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摘要：本文主要论述了在土木工程项目中全过程造价控制的内容，包括：决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价项目控制办法。并强调管理人员对于工程造价控制管理的重要性。只有管理层注重施工造价各个环节的控制工作时，才能实现对项目工程总价的有效控制。
关键词：土木工程；建设项目；全过程造价
土木工程造价控制贯穿于项目实行的各个阶段，成本控制的好好能够直接的关系到企业最终可获得的经济利益。目前设计单位与建设单位间没有对工程造价进行及时的沟通协调。造成整个工程项目在后期成本核算时明显高于预期。因此，探究土木工程建设项目全过程造价控制对于提升企业的经济效益有着重要的作用。
一、决策阶段的造价控制
（一）正确的工艺流程
在进行项目建设时，所采用的工艺标准、工艺流程不同，则会有截然不同的成本支出。工工艺流程明确的表现在工程项目的策划以及投资阶段。一般来说，同一种产品的生产方式可以不同，但是究其根本，一定会找出经济实惠的生产方式。对于部分工程项目来说。工程项目的生产方式与工程项目的招标、施工、设计决策阶段有着密切的联系，生产工艺的有效控制能够有效控制生产过程中的成本，为工程项目省下一笔可观的经济费用。
（二）建设标准的合理
工程项目中的配套工程、建筑的标准、工艺设备的选取等都是施工人员在建设过程中需要考虑到的内容。建设标准在工程项目中的体现主要有以下三大方面：审批工程、评估工程以及工程的编制过程。以上三部分工作能够有效的评判工程造价是否处在合理的范围内。工程造价能否被控制在合理的范围内取决于施工单位建设水平的高低。因此，只有提升了施工单位的建设水平才能从根本上控制保障工程造价的成本控制[1]。
（三）项目规模的合理
当工程项目的报酬达到令建设单位满意的程度时，最终可获得的经济效益就会与工程项目的生产规模成正比。其中工程造价与生产规模间有着直接的联系，因此，在适度的条件下，为建设单位提供可观的酬劳以及适当的扩大生产规模能够为企业带来明显经济效益的提升。但是扩大生产规模所能够获得的经济收益并不是长期的，更多的是受到生产管理水平、生产技术以及施工团队氛围的影响。如果生产规模的扩大超过了建设单位最大所能承受的生产规模限度，那么很可能起到反作用，不仅无法提高经济效益，而且会影响企业的施工建设的质量
（四）建筑场地的选择
选择合适地势的建筑场地，能够在一定程度上减小施工场地改造的花费，究其根本能直接的减少了整体工程的造价。因此，建议在场地选取时，遵循以下方面的要点：尽量选取平坦的场地；建筑场地周围的水电设施要好、交通要便利。这样既能够减小对周围环境的影响，也能够减小运输费用，能够为企业赢得了社会效益与经济效益。
二、设计阶段的造价控制
过程设计是对整个工程进行全面规划、描述的阶段，设计阶段占整个工程造价的70%-85%[2]。主要可以从两大方面来看待其对于造价的影响，首先在设计阶段工程项目的投资方案以设计方案作为参考依据，是影响工程造价的主要途径之一。设计阶段投入产出比所占比例较大。因此，工程的造价在此阶段是高度可控的。其次，从以往的设计经验可以看出，投入的设计费用只占整体工程投入资金很小的一部分，但起到的影响却远远超过了设计本身的价值。由于以往的设计过于重视设计，而忽略了企业所能承担的经济费用，预算部门无法与设计部门进行舍深入的沟通。因此，建设部门应当重视设计阶段的对成本控制的重要性，以便能从根本上将预算控制在可控的范围内。
三、招标阶段的造价控制
在招标阶段中需要确定工程项目对合同的条款、内容、招标原则、招标内容以及承包商运行模式进行逐一的确定，以便能有针对性的调整设计阶段的工程造价，对整体工程造价的数目有一个初步的了解，开展后续的工作时也能做到有据可依[3]。
四、施工阶段的造价控制
（一）优化施工组织设计
工程中造价管理人员应当按照工程项目的运输条件、构件生产情况、材料供应情况、机械装备程度、工人的数量、工期的长短、工程程项目的规模与性质来对施工组织进行设计优化，选择最具有性价比、设计上可行的施工方案组织施工。这一阶段盈利空间已经很小，但浪费空间却很大，所以应当尽力的做到物尽其用、人尽其力。
（二）对设计变更的管理工作
对于显著影响工程造价的重大变更方案，应当先将变更前后的成本进行计算，在决定是否有必要进行工程项目的变更；对于施工过程中经常出现的变化，例如材料的代换、工程量的增减、地质条件的变化等，应将及时的做好相关数据上的准备，建立好第一手资料数据库，以便当后期发生经济纠纷时能够提供处理依据。在施工阶段如果单位没有专业的造价人员，也可以聘请中介，由咨询机构向建设单位提供相应的结算清单与相应的资料。建设单位对提交的资料进行逐一的审核，改变过去的工程结束审核计算、审计查账的现象，变事后控制为事先控制[4]。
（三）对工程造价实行静态控制、动态管理的模式
工程造价的跟踪管理是需要贯穿于施工全过程中的，在进行管理前，需要预先制定好建设资金，将资金用在最合理的环节、减少损失与利息支出；在施工阶段的进度控制应当与造价控制两者间处于动态平衡的关系，如若发生了投资误差，应当及时的采取针对性的解决措施，力求造价目标的实现。
五、竣工阶段的造价控制
在项目的竣工阶段，需要对施工过程中所涉及到的全部工作量进行计算，并将与施工时所有资源使用记录以及资金使用单据均要进行登记归档，在进行工程验收时也能够有据可依。
首先审核竣工工程的内容是否符合合同中的要求，是否已经通过了竣工验收。重点审查合同中变更的内容是否在其他的合同条款中有所体现，修改的合同内容是否平等，双方的经济利益是否完全得到了保障。如果在审核工程量的过程中发现施工方未能按时完成合同中的内容，但是被其他建设单位完成了，则应当在审核时不计算此环节的内容。
其次是检查隐蔽工程的施工记录以及相关验收手续是否齐全，与竣工图纸中的设计内容是否一致等。
进行核算时按照国家统一计算工程量与计算规则对设计变更的工程量进行核实。注意对合同签订的时间进行把控；严格执行定额单价，按照合同中规定的条款进行落实。在计算的过程中为了防止出现误差，应当严格执行三级结算制度，
工程造价的控制在每一环节都有侧重点，但是又要兼顾全面计算的原则。全过程的工程控制能够实现节约资金，将资金用在需要的地方，以最少的资金获得最大的产出[5]。
结束语
对施工阶段全过程进行造价控制可以有效的节约建设资金，获得更多的经济效益。通过将各个环节的工作进行细化，针对性的进行击破，能够使建设单位的成本管理具有规范性与条理性。总之，要想实现整体项目的优化运行，就要对造价控制与管理措施进行一定的创新。对工程项目运行的各个阶段进行集中的管理与项目控制，实现工程项目的优化运行，实现土木工程建设项目的可持续发展。
参考文献
[1]黄红菱.工程造价控制在投资决策阶段和设计阶段的研究[J].四川建材,2019(03):304-306.
[2]赵锡庭.论设计阶段工程造价的控制[J].建筑,2019(10):22-23.
[3]刘湘雄.建筑工程项目招投标阶段造价控制方法探讨[J].建筑设计管理,2018(3):28-29.
[4]刘子臻.浅谈建设项目施工阶段的造价控制[J].江西建材,2017,000 (004):248,250.
[5]李国华,尹克定.竣工结算阶段的工程造价控制[J].有色矿山2016.(5): 47-48.