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摘要：造价预算是土建工程中的重要环节，科学合理的造价预算对土建工程转型具有关键的推动作用。土建工程造价预算是否合理、恰当是管理体系能否稳定运行的重要因素。自然科学精确的预算能更进一步减少企业的生产成本，进而保证成本减到最小。土建工程施工企业必须要准备造价预算工作，对其加大管控力度，保证于监管妥当的情况之下造价更为恰当合理。通过全方位的管控，提高施工质量，得到质的飞跃。于此基础之上，能更进一步加速工程造价的发展步伐，进而让有关企业高速运转。
关键词：土建工程；造价预算；合理规划
引言
在建筑工程开展期间，工程造价预算是非常关键的一个环节，对工程稳定开展有着非常大的意义。所以，企业一定要强化对这一工作的重视。然而，由于建筑工程具有工期长并且涵盖层面广泛等特点，使得建筑工程造价预算工作的开展也存在了诸多困难。为了有效推动建筑行业发展进程，在今后的施工作业期间，相关人员一定要综合实际情况，对工程造价预测控制要点进行深入剖析，然后有针对性地制订控制方案，以确保在全面提升工程造价预算水平和精准性的同时，还可以让我国建筑行业朝着健康的方向迈进。
一、建筑工程造价预算简述
针对建筑工程造价预算工作来说，从表意上分析，主要是指一项建筑项目工程所花费成本的提前估算，其只要是指建筑工程以金钱的形式消耗各种成本的价值之和，具体涵盖装修费用以及材料费用等。通常情况下，与建设项目的价格不同，建设项目成本预算控制具体是指确定项目资金以及主要管理内容，并且在履行相应工作职责的基础上，借助科学的管理办法以及技术手段，对项目整个过程的成本进行综合控制以及管理。在具体的施工作业期间，如果不能够科学的对建设项目成本预算进行把控，那么投资双方的利益都会受到影响。简而言之，建设项目的建设成本预算，其能够涉及工程的各个环节，对工程的稳定开展有很大意义。
一般而言，建设项目预算的内容具体涵盖三个部分，分别为:直接成本、税收以及间接成本。而在建筑工程的实际建设过程中，直接成本具体是指工程实施期间，工具的使用费用以及人工费用等。而间接成本具体是指一些综合成本，包括劳务以及员工工资等费用。税收主要是指依照国家的相关规定所制定的税收成本，具体包括增值税等。
二、建筑工程造价预算问题分析
（一）建筑工程造价预算编制缺乏精准性
通常，只有保证建筑工程造价预算编制的合理性，才可以对造价预算精准性及进行提高，从而更好地为建筑工程做好经济决策。但是，综合当前建筑工程造价预算的水平来看，在预算编制层面，其仍然存在一些问题，不合理之处偏多。而对于这类问题，其造成的因素主要可以体现在两个方面。一方面，工程造价预算工作人员的水平以及技能相对较低。近年来，我国建筑行业发展速度飞快，对于预算人员的需求量也日益提升。而这一情况下，也使得诸多专业水平较低的人员融入建筑工程建设中，并参与预算编制工作。而一些工作人员本身责任心就相对较差，能力有限，所以根本无法对自身工作任务进行掌握，进而使得预算工作经常存在纰漏，导致预算编制缺乏精准性。另一方面，由于建筑工程施工环境具有较强的复杂性，并且非常容易受到一些外界因素干扰。因而，在实际的工作开展过程中，不仅会增加预算的难度，还会在一定程度上为预算过程产生诸多干扰，进而致使预算存在误差。
（二）项目建设阶段造价控制管理机制不健全
目前虽然工程造价控制理论在建设企业中有广泛的认可，但是在实际操作过程中，仍然有很多施工建设项目暴露出工程造价控制管理机制不健全的问题，工程造价控制管理工作的成效，与其管理机制的落实水平之间存在着紧密的联系，想要发挥最大效果，就要求工程造价管理工作能够全周期介入，以持续作用发挥最大效果，其中自然包括设计环节。
在施工建设项目设计阶段过去的设计人员，工作的重点是在于提供业主满意的设计方案，主要是在外观设计，功能设计和结构设计中进行相应的修改，但由于缺乏市场价格信息，过去的设计工作中一些结构的设计确定，并不有利于工程造价成本的控制。除此之外，一部分设计单位为了获取更高的设计报酬，在设计过程中故意忽略建设成本，一味地增加建设复杂程度扩大建设规模，这也是导致工程造价超出预算的原因之一。
在施工建设过程中，由于机械配置，材料购置和人员技术素养等不可控因素的共同影响，导致工程造价的波动较为明显。这其中人为因素的影响程度最高，由于工作人员的工作责任意识淡薄，就有可能导致材料浪费和施工机具损坏，从而造成了建设成本增加的后果。过去的施工现场管控体系中，只有施工管理人员和技术人员的参与，缺乏造价人员的补充，所以造价人员只能够在办公室根据现场提供的数据信息或提前的经验判断，对整体情况进行预设，但这样的工作模式造成了工程造价人员对施工现场实际完成情况和材料使用情况缺乏直观准确的认识，其方案设立和管控手段的落实程度都会受到影响。无法对现场实际发生的影响工程造价的因素进行及时的发现和制止，导致工程造价成本居高不下。
（三）市场环境变化幅度较大
近年来，我国建筑行业发展速度在不断提升的同时，市场环境也发生了很大程度的改变。而这一背景下，也使得建筑工程造价预算受到了很大影响，预算过程经常存在偏差，严重影响了预算结果的精准度。一般建筑工程施工时间较长，所以，如若市场环境出现了改变，那么就会导致后期施工材料价格以及预算编制存在不相符的情况，进而致使工程造价预算准确度大大降低。
三、土建工程造价预算的合理规划与管理
（一）做好预算
预算是整个工程造价控制里最重要的一个环节，预算的准确与否往往可以决定整个工程的造价情况。首先对于施工图纸与相关图集，编制人员应该进行熟悉和了解，要自细到粗、自整体到细部来分析与研究，使工程的整体与部门内容能够牢记于心，保证预算工作的顺利进行。同时也要对图纸之中的相关内容进行熟悉，保证预算能够对工程进行合理恰当的控制。项目实施单位要在设计图纸审查与预算审查时严格把关，对于工程的规模、设备、设计之类的问题进行审核[3]。在满足使用功能的基础上，对于技术、方案、设计等逐步进行优化，通过选择先进的技术方案与施工手段，编制出恰当、安全、经济、可信、先进的预算编制书。
（二）设计阶段造价预算控制要点
对于建筑工程项目设计阶段而言，其造价在整个项目中所占据的比例相对较小。由于设计环节对后续的招投标管理以及施工建设有着非常大的作用，因而，相关人员一定要强化对设计阶段造价预算控制的重视。通常而言，在建筑工程施工设计期间，造价预算控制分为初步设计、技术设计以及施工图设计等，而为了能够确保造价预算控制工作进行的更加合理，那么一定要对每一个环节都加大把控。比如，在设计环节的各项细节中，其对后续施工建设都会产生影响。因而，针对施工中存在的人力、物力以及设备等费用，必须要统筹的进行安排，合理地进行规划。
结束语
土建工程造价预算对于控制整个工程的实施均有关键的作用，不可忽视与替代，因此，在土建工程施工的前期、过程之中均要足够的重视，确保工程于恰当的预算之下施工，减少不合理不必要的成本支出，也是一项重要而细致繁琐的工作。
参考文献
[1]蒋婷婷.对土建工程造价预算的合理规划管理探讨[J].环球市场，2019(20):296.
[2]徐涛.对土建工程造价预算的合理规划管理探讨[J].丝路视野，2019(21):118
[3]董玉霞.对土建工程造价预算的合理规划管理探讨[J].门窗，2018，（01）：47～48.
[4]李君梅.试论土建工程的造价管理与施工图预算的编制[J].商，2017（08）：295.