浅谈市政工程建设管理中常见问题及对策

发表时间:2020/6/11   来源:《基层建设》2019年第36期   作者:林燕瑜
[导读] 摘要:当今,人们生活有很大飞跃,对市政工程要求更高。
        惠安县路灯所  362100
        摘要:当今,人们生活有很大飞跃,对市政工程要求更高。对于市政工程来说,它能够使城市形象得到极大提升,为市民创造更加优质的生活和居住环境,在城市化建设中起着举足轻重的作用。在市政施工管理中,存在一些问题,严重影响市政工程质量。因此需要加强管理,提升工程质量。本文从以下几个方面进行阐述,对存在问题进行分析,找出解决策略,促进质量进步。
        关键词:市政工程;施工管理;常见问题;对策
        现如今放眼望去,眼前是高楼耸立,道路四通八达。由于经济的快速发展,城市的高速发展必然推动市政工程同步发展。任何事物在发展变化中都会或多或少出现问题。由于市政工程是城市最重要的基础设施,其涉及范围极广,包括:给排水工程、园林绿化景观工程、道路桥梁工程、路灯工程、电力管道工程、通信管道工程、燃气管道工程、交通信号标志等。同时市政工程由于是城市建设的配套工程,因此项目通常要求周期短、速度快、又能立即成效。这些导致了市政工程管理过程中不可避免的存在诸多问题,而这些问题的出现会严重影响工程质量乃至城市形象。因此要了解问题并提出有效的防控措施,以此来保证我国市政工程质量,促进城市更好的发展。
        一、市政工程管理存在的问题
        (一)建设单位管理意识淡薄
        由于许多市政工程的建设单位大部分为城市的建设主管部门或者政府授权的市政单位或部门。因此很多市政工程并没有履行基本的工程建设程序和合同管理制度。很多工程在没有审批完相关的建设程序后就擅自开工,有些施工许可证、工程质量监督手续甚至等要检查时才补办,有些政府工程短期内为了追求政绩,压缩工期,有些甚至没有经过设计,直接施工,导致工程质量严重下降。还有一些建设单位,对市政工程项目进行违法转包和分包,一些不具备施工资质的单位也参与到市政工程项目中来,为工程留下严重的质量隐患。
        (二)缺乏完善施工监理机制
        对于市政工程来说,监理工作其质量的重要保证,要发挥监理的作用。但是,在实际的调查中发现,监理的作用发挥不到位,甚至是虚设。监理人员配备不齐全,而且经常有失职现象发生。当前我国工程建设机构还不协调,发展落后地区的监理人员还严重缺失,监理机构严重不足,这就会给市政工程带来很大影响,对其质量的影响也非常大。有些监理人员,对一些物质利益等无法抵制,因此监理的标准就会下降。另外,有些监理机构重视程度低,在监理的过程中相互跨越,如水利方面监理人员进行市政工程方面的监理,这就使得他们对市政工程监理不够熟悉,对监理工作不能胜任,这样就会造成失职。
        (三)施工队伍素质不高
        在大部分的施工队伍之中,人员的素质普遍不高。比如,工程管理人员年龄已经很大,但是,却还在重要的岗位,但是,在现代化的今天,他们对现代技术掌握不熟练,甚至是不会,这样就不能进行有效的创新,阻碍了新技术的引进。据调查,在我国建造师资格中,大于四十岁的已经超过了一半以上,这也充分表明建筑行业人才培养有很大问题。而且这些人才中,他们的学历并不是初始学历,而是在工作中通过各种途径累积的各种学历,获得这些学历的渠道各有不同,这就限制了整体的管理水平。当前市政建设有广阔市场,但是人才却还没有饱和,真正具备高学历、高素质的人才还没有达到要求。

另外,从事施工人员一般都是劳动者,都是从农村务工的临时工,流动性不小,没有进行相应的培训,责任意识不强,技术能力也比较差。
        二、防控措施
        (一)加强建设单位管理意识
        任何改革都是源于思想观念的改变。想要解决我国市政工程管理现状中存在的这些问题,就需要加强管理,增强管理意识,从根本上进行创新。目前我国市政工程现状存在的这些问题,源于管理者以及管理人员缺乏管理意识,对工程项目没有系统的规划,没有严格的执行标准。因此,如果想要规范我国市政工程的相关管理,就需要提高管理意识,从各个方面加大对市政工程的管理,摒弃旧的思想观念,创新思想,用全新的管理理念来规划市政工程发展。作为建设单位,首先要履行基本工程建设程序和合同管理制度,程序合规后再开始施工建设。其次,不搞“政绩工程”,不随意压缩工期、减少建设资金,按合理的施工程序时限进行工程建设。再次要加强招投标管理,严禁进行违法转包分包行为,承包人必须符合相应施工资质。最后,加强人员管理,落实工程项目建设质量终身责任制。作为政府部门,加强督导,要把责任落实到每个部门,让每个部门坚决落实,敢于担当。
        (二)构建完善的监理机制
        监理工作对市政工程质量有很大的作用,要充分发挥监理作用,提高工程质量。高监理人员的专业素质,聘请具有丰富的专业知识和现场经验的监理工程师,并应定期进行培训,要严格制定监理的规章制度、技术标准。在监理的过程中,要严格进行执行。如对材料采购进行监督,对部件制作进行监督等。在对工程建筑材料和部件制作的质检中,先有每个部门进行自检,然后再由监理部门进行抽检。监理人员要严格按照标准进行监督,另外还要执行旁站制度,对市政工程的全过程进行监督,尤其是对质量关键点进行把控,对存在的问题及时向施工单位提出建议,从而保证质量合格。提高监理人员的专业素质,聘请具有丰富的专业知识和现场经验的监理工程师,并应定期进行培训,
        (三)强化施工队伍素质建设
        市政工程管理的基础是员工,施工企业发展必不可少的是优秀的专业人才。因此,在规范市政工程管理时,应该要加强专业人才的培养,利用科学的管理方法,激发员工的工作积极性,同时可以通过定期培训、专业考核等等方法来提高员工的综合素质,培养更多优秀的专业人才。可以通过制定合理的奖惩政策,培养专业人才,调动员工积极性等等做法来解决市政工程管理中存在的问题,甚至还可以迎来经济效益和社会效益双丰收。要加大对施工人员培训,多多学习先进经验。通过培训可以弥补施工人员的不足,可以使他们尽快学习自己不知道的知识,会完善自己。要让他们多多走出去,让他们学习其他企业的经验和教训,眼界更加开阔,头脑会更加灵活,对于提高质量更加有效。
        总之,从我国目前市政工程的发展来看,市政工程管理仍存在着很多问题,现状不容乐观。不过通过制定完善的建设管理体系,严格把控工程建设各个环节,完善监理机制,培养更多的专业施工技术人才,以及创新思想观念等等方法,可以有效地解决一部分问题。将挑战变成机遇,为我国市政工程的发展注入新生活力。
        参考文献:
        [1]姚建华,韩顺宝.让人民的生活环境更加美好——论述市政工程管理存在问题及解决措施[J].科技展望,2014(07):155-156.
        [2]杨凯程,张洪学.提高城市形象建设,加快城市建设步伐——市政工程施工现场管理存在的问题与对策论述[J].居舍,2018(34):132-132.
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