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摘要：廉洁从业警示教育是抓好党风廉政建设的重要形式，也是做好党员干部思想政治工作、筑牢“防腐”底线的重要手段。加强“六管”人员的警示教育，可以起到有效保护“六管”人员的作用，达到基层单位警示教育开展有效落地的目的。
关键词：六管人员；警示；教育
廉洁从业警示教育是抓好党风廉政建设的重要形式，也是做好党员干部思想政治工作、筑牢“防腐”底线的重要手段。要抓好企业廉洁从业警示教育工作就要从源头根部抓起，上下贯穿，实现廉洁警示教育全覆盖。加强企业内部“六管”人员的监督，坚持示范教育为主、预防为主、事前监督为主的廉政监督教育方式，将警示教育与履职监督紧密结合，及时发现“六管”人员履职过程中存在的廉洁风险和隐患，提前采取防控措施，，抓早抓小，防止事态的扩大和恶化，把影响和损失控制在最低限度，可以起到有效保护“六管”人员的作用，达到企业日常警示教育开展有效落地的目的。
一、“六管”人员教育现状分析
1.所谓“六管”人员，具体到通信建设企业就是指管钱、管物、管人、管计划、管合同、管经营的人员，在企业内部，可以具体到工程建设、维护支撑、计划财务、采购物料管理、人力资源、综合管理等人员，可以说“六管”人员基本涵盖了一个通信建设企业的所有职工，覆盖了所在重要且关键的岗位，是企业的中坚力量和主力军。
2.企业职工思想层次参差不齐，多元化思维方式司空见惯。以某通信建设国有企业为例，进行分析后发现，当前企业尤其是老牌国有企业，普遍存在着职工年龄及学历的差异化，工作经历及经验的区别化，企业本身的转型改制对员工的影响，职工不同的价值取向和人生观都是造成职工思想多元化，思想层次参差不齐的主要原因，这给企业廉洁警示教育开展的有效性增加了很大的难度，也对企业的廉洁警示教育的针对性开展提出了更高的要求。
3.警示教育落地不实，效果不明显。企业以盈利为目的，生产经营是第一要务，一切以经济效率为中心的大局势，造成了部分“六管”人员在思想上对廉洁警示教育的不重视，从而表现在行动上的不落实，具体的警示教育变成“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现状。一是抓手没有落到实处。警示教育没有抓住主体责任落实的“牛鼻子”，纪检监督问责落实不到位，仅局限在企业纪检监察部门开展，没有形成各级党政领导亲自抓，各个支部全面抓、业务线条一起抓的“大警示”局面。二是警示教育面窄局限性磊。企业的警示教育更多的是针对党员干部，如开展反腐倡廉教育月活动，廉洁从业承诺书的签订，在元旦春节等重大节目前的的廉洁提醒，没有达到警示教育全员覆盖，非党员员工受不到教育。三是警示教育没有扎实落地，存在“两张皮”现象。往往是上面热火朝天、声势浩大，下面却是三三两两、能过就过。
二、多形式开展警示教育
1.廉洁警示教育应该是全面的。在企业中提起廉洁警示教育，多数人都会想到“权高位重者”，而以往的警示教育也习惯性的停留在领导干部层面，基层偶尔听到一些对某贪官的处理，也是一听而过，不过心也不过脑，这种“高高在上”的警示教育只教育到一部分的领导人员，没有在群众中间形成有效的监督。真正的廉洁警示教育应该是上下贯穿、纵横交错的，有针对管理人员的廉政法规、文件制度的学习，有针对计划财务、采购物料人员的以身边人身边事的以身说法的提醒，同时还有对工程建设、维护支撑、市场拓展人员的，小小不以为然的“微腐败”的防治教育。
2.廉洁警示教育应该是多样的。目前，企业内部中经常开展的廉洁警示教育不外乎“廉洁警示案例”学习、参观警示教育基地等，反腐倡廉月活动也是形式单一，参加者兴趣索然。但其实廉洁警示教育可以搞得丰富多彩，比如组织一场猜廉政灯谜，展示家规、家训，广泛征集廉政家书，组织廉政朗诵和征文，印发廉政小册子，开展廉政知识竞赛或者廉政宣誓等。充分调动职工的积极性，寓教于乐，潜移默化的完成廉洁警示教育。
3.廉洁警示教育应该是透明的。企业要想从源头上杜绝“六管”人员利用手中职权，暗中操作或权钱交易或微腐败的发生，就要把警示教育做到深入人心，让“警铃”长久不息，让所有权力都在阳光下运行，经得起“暴晒”，让腐败现象无处可遁。要加大政务公开的透明度，从提高认识从思想上消除误区着手，通过党代会、职代会、办公网、微信群等有效载体，进一步完善企业各项事务公开制度，对容易出现以权谋私利、微腐败、引发群众不满等问题，以及涉及员工切身利益和群众关心的重要事项，做到最大限度予以公开，提高职工知情权，扩大参与权，加大民主监督力度。
三、有效开展“六管”人员警示教育
警示教育应该是企业一项常态化工作，目的是在企业所有职工的心中都筑起牢不可破的廉洁防线。
1.分开层面、区别岗位将警示教育与岗位履职有效结合。企业六管人员分布在管理经营的各个层面和条线上，只有针对性的开展警示教育才能达到事半功倍。一是从教育入手，全面抓好管理人员的廉洁自律。廉洁自律是做好一切工作的前提，如果领导干部管不住或是管不好自己，对手中的权力的运用也没有约束红线，那就没有资格和威信去当干部，更没有“底气”去管别人，当然也就不可能做好自己的本职工作。要想抓好企业六管人员的警示教育，就要注重抓好管理人员的理想信念、从业道德、党的优良传统和作风教育。二是分专业梳理历年审计、巡视巡察发现的具体案例，进行具体分析，把各专业线条所需和教育目标结合起来，发掘受众员工的关注点和兴趣点，提高教育的针对性和有效性。三是用企业员工的身边事，身边人，工作中经常暴露出的问题教育和警示员工，其效果会事半功倍。
2.推动嵌入式廉洁风险防控信息化，将履职监督嵌入工作流程。廉洁风险的存在本身就具有一定的普遍性，上至领导干部，下至关键岗位的普通员工，都有机会利用工作职责内的权力和资源，在工作过程中发生违规违纪的可能，所以廉洁风险存在于权力运用和资源配置过程中，同时以职务活动为核心，表现不同的仅仅是权力资源的大小在风险等级上映射的差距而已。嵌入式风险防控防范的是廉洁风险，打破了传统“风险管理”的思维和操作习惯，将风险点嵌入到各个业务制度、业务流程、监督管理、考核评价过程中，起到有效提醒、实时监督，及时防控的目的。运用信息化管理手段，将嵌入式风险防控措施与工作场景紧密衔接，将履职监督与工作流程紧密衔接，形成时时监督、事事监督。
3.合理运用纪检手段，将警示教育与监督结合起来。一是合理有度的运用“四种形态”，保持震慑作用常在，避免“六管”人员看完贪污犯的自白后，反倒觉得自己的小打小闹根本不是事，要拿处理结果教育和警示职工，让员工知道所有大错都始于小错，莫以恶小而为之。二是明确并扩大企业廉洁从业承诺书签订范围。用白纸黑字来约束“六管”人员的行为，形成全员廉洁从业的局面，廉洁从来承诺不但要针对中高层管理人员，还要抓住重点岗位关键人员，将廉洁从业的大网编紧织密，不能让管理人员存在侥幸心理，也不能给“编外”的“六管”人员有可乘之机。三是营造风清气正的工作环境。古人有云“近朱者赤，近墨者黑”，一个企业的员工在一个清正廉洁的环境里工作，那么即使他有以权谋私或想腐败一下的想法，也会有所忌惮。相反，如果企业的员工整日处在狭隘自身的氛围中，即使他个人主观上没有以权谋私或腐败的想法，也很有可能受到周围环境的感染，不知不觉中搞不正之风，同流合污。近几年来，不管是中央还是地方，公布查处的违法违纪案件中，窝案、串案屡见不鲜，有的甚至出现“前赴后继”现象，可见廉洁环境对“六管”人员的重要影响。
“求木之长者，必固其根本”。“六管”人员是企业经营发展的根，廉洁从业是企业“治人”之本，抓住并做好“六管”人员的廉洁从业警示教育，是净化企业滋生腐败土壤的最有效手段，为企业的长治久安筑起“廉洁长城”。
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