第四师水利工程建设管理处 新疆可克达拉市 835900
摘要：现阶段，我国的水利工程建设有了很大进展，水利工程的建设管理工作也越来越受到重视。为了能够使水利工程顺利开展，施工企业应该加强水利工程施工项目管理，提高管理水平，才能保证水利工程的整体施工质量，进一步提高企业的社会效益和经济效益。本文阐述了水利工程施工项目管理的特点，分析了加强水利工程施工项目管理的意义，并提出加强水利工程施工项目管理的具体策略，以期能够提高工程施工的管理水平，推动企业健康持续发展。
关键词：水利工程；施工；项目管理
引言
水利工程建设中业主方项目管理是对项目设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期等分别进行安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织和协调，即做好“三控二管一协调”的管理工作，使项目建设达到安全、高品质、快速完成的效果。
1小型水利工程项目管理的现存问题
首先，小型水利工程缺乏科学的项目管理初期决策。在小型水利工程建设初始阶段，需要多个部门的工作人员互相配合，由设计人员提供可行性的施工设计方案，结合地质勘察数据，分析水利工程的总体造价，并严格控制工程造价，提高工程建设的经济效益。但是，由于工作人员缺乏正确的地勘认识与决策思想，缺乏全面的地勘数据，没有从总体的角度出发，导致项目决策缺乏科学性。其次，在小型水利工程的项目管理过程中，可以发现一些项目管理工作人员的专业水平不足，缺乏先进的技术，不能结合水利工程的实际情况对工程的地勘、设计、采购、工程施工、竣工等各个环节进行有效的管理，例如，没有在施工前开展技术培训与安全培训，直接影响了工程建设的顺利推进，且在工程预算管理方面缺乏合理性与时效性；项目管理工作人员仅结合自身管理经验展开工作，无法明确划分各项工作的权责，无法发挥工程项目管理的作用。再次，相较于大型水利工程，小型水利工程的建设周期较短，且投资较少，能够有效推动区域经济发展。但是，在实际建设过程中，往往会出现小型水利工程建设周期与预期不符，设计变更较多，投资浪费严重的情况。这种情况不仅无法有效推动地区经济的发展，还会侵害地区人民的基本利益，无法保证工程项目建设的平衡。另外，小型水利工程的建设地点常位于较偏远、经济发展水平较低的地区。在这些地区内部，缺乏先进的工艺技术，加剧了小型水利工程的建设难度，为项目管理带来了较大的困难。
2水利工程项目管理的具体策略
2.1清晰管理目标，优化项目管理方法的选择
新形势下水利工程项目管理的过程中，需要注意的首要问题就是目标的清晰。有关的研究人员，有效结合《水利工程项目管理规定》对项目管理的实际目标做深入性的探析与研究，得出的具体管理目标有质量、进度、成本三个方面的目标内容。因此，为了让管理目标得到充分的实现，一定要选择科学适宜的方法来逐步改善项目的管理工作。在整个的研究中，可以选以下 3 个管理方法来做管理。（1）应用成本管理的软件做成本管理的辅助。实施项目成本管理的时候，使用成本管理软件能够全面提升工作质量与实际效率，减少人为因素的有关影响，是非常好的一种管理手段。伴随软件的进一步升级与工程管理人员的计算机能力的整体性提高，软件在工程管理当中的使用也得到了认可并实施大力的宣传。（2）使用综合管理软件来做进度管理。项目实施时，影响项目进度的主要原因有很多种，施工、材料、设计都可能是影响的因素。唯有在管理的整个过程中，进行综合性的管理，把项目进度问题做全面性的考虑，这样才能真正确保项目管理的整体完成质量。（3）使用质量监控法去做好质量的工作。质量监控的方法是在项目进行的时候，针对检验、采购、施工、原料采购等每一个环境做好质量的监控，全面实现无间隔的质量管理工作。
2.2完善水利工程施工管理体系
1）对于目前水利工程单位管理存在的问题，应该根据实际工作的需要建立完善的管理体系，制定相关法律法规制度，使各项管理工作顺利地进行，做到有法可依。2）在施工管理环节，管理人员要与时俱进地转变自己的思想和观念，要不断地引进新的管理方法，结合单位具体情况来建立更加高效的管理体系，同时需要组建安全监督管理部门，合理配置人员，实现全面化管理，将各种管理措施都能够落实到具体工作中。3）要建立有效的监督管理机制，充分发挥管理人员的重要作用，确保各项工作都能够在有效的监督管理之下，合理地使用施工材料、设备，促进项目顺利进行。
2.3加强水利工程施工项目中的质量管理
首先，重视施工质量的组织管理。为了能够保障施工过程中各个项目的质量，施工企业应该在施工管理的组织架构上，合理配置施工人员以及资源，制定相关的质量管理制度，并形成相应的质量管控系统，通过加强施工组织的管理，实现加强水利工程水工项目中质量管理的效果。其次，建立质量保障体系。为了能够使水利工程的施工质量得到保障，施工企业可以以施工现场的组织为主体建立质量保障体系，体系中要包括质量控制点、控制的措施、施工计划、施工流程以及施工进度和质量目标的管控等。最后，预控制施工的质量。预控制主要是指以预防为前提的质量控制，施工企业在展开水利工程施工前，应该制定相关的质量预控制方案，明确施工的流程和工艺手法，制定高效的施工技术和管理技术，进一步保证水利工程施工项目的质量。
2.4安全管理
（1）业主方安全管理的内容。业主方依照建设工程法律、法规和国家强制性标准组织编制保证安全生产的总体方案，制定安全生产目标，制定安全生产管理制度，落实安全生产专项资金，通过投保工程险对项目进行风险管理；业主方应向中标单位提供真实、准确、完整的施工现场及施工可能影响的毗邻区域内的地下管线和水文气象资料，还应提供可能受影响的邻近建筑物、构筑物和地下工程的有关资料；业主应将水利工程中的爆破和拆除发包给有相应资质的企业。（2）业主委托监理管好安全生产。业主在与监理签订的合同中充分授权，委托监理对施工安全进行管理。监理应审核施工单位涉及安全的专项施工方案；监督施工单位加强安全生产教育和培训工作；督促施工单位开展安全生产自检；坚持安全隐患报告制度，将安全隐患控制在萌芽状态中，坚决杜绝生产安全事故的发生。
2.5造价控制
管理人员要从整体的角度入手，面协调小型水利工程的造价控制方案，结合小型水利工程建设的实际情况，分别对成本控制、监督把控、施工误差、材料损耗等多个方面进行分析，找出其中的不可控因素，提出具有针对性的解决方案，对工程建设过程进行干预与控制，保证工程建设依照预期计划进行，避免由于某个环节的失误造成工程延期、返工、技术更换等情况，并避免产生不必要的费用；还要严格控制各个阶段的招投标费用、施工管理费用、材料费用、设备维修与养护费用、人工费用等。
结语
综上所述，水利工程是关系着国计民生的重要工程，但在实施过程中存在很多问题，所以需要结合工程具体情况，制订有效的管理措施，从而更好地提升工程质量水平，促进我国水利工程事业的发展，推动社会不断进步。
参考文献
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