基于“一带一路”的绿色金融发展探讨 邵雯玉

发表时间:2019/11/11   来源:《基层建设》2019年第23期   作者:邵雯玉1 邵泉成2 张中岳3
[导读] 摘要:2017年5月,政府发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,该意见涉及投资贸易中的生态文明问题,特别是绿色发展、绿色贸易和绿色金融等体系的建设,由此明确了生态环境保护和绿色发展在“一带一路”倡议中发挥着非常重要的战略作用。
        1中国交通通信信息中心  北京市  100736 2北京科技大学  北京市  100083 3泰康人寿保险有限责任公司  北京市  100031
        摘要:2017年5月,政府发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,该意见涉及投资贸易中的生态文明问题,特别是绿色发展、绿色贸易和绿色金融等体系的建设,由此明确了生态环境保护和绿色发展在“一带一路”倡议中发挥着非常重要的战略作用。其中,绿色金融旨在保护环境和社会经济发展,同时降低环境成本和投资风险,提高收益,满足可持续经济发展的需要。将绿色金融研究作为“一带一路”在保护生态和经济环境方面发挥着不可替代的作用。本文从“一带一路”背景下绿色金融的核心内涵出发,研究了绿色金融发展现状,探索了带路背景下构建绿色金融发展道路。
        关键词:绿色金融;“一带一路”;发展
        引言
        “一带一路”战略的实施使国民经济得以沿着安全的道路在各个层面发展。但是,我们不仅要注意社会经济发展,还要注意保护生态环境,从而为我国和地球生态环境的可持续发展奠定基础。因此,在实施“一带一路”"的框架内,需要在绿色金融发展的基础上促进全球绿色产业发展和可持续社会经济发展。
        1、“一带一路”绿色金融发展的概述
        绿色金融主要依靠股票、保险、筹资和债券等金融方法,引导多方资本转向绿色产业,如节能、环保和清洁运输。“一带一路”绿色金融的概念具有非常丰富的含义,主要是利用社会融资促进沿线国家绿色融资的建设,有效地将生态环境的可持续发展与国家的经济发展联系起来,支持“一带一路”沿线国家绿色产业发展和生态环境合作项目落地。例如,在“一带一路”顶层设计中,必须渗透生态原则,以确保效率和理论标准。作为“一带一路”建设的核心需求之一,绿色金融服务需求为“走出去”金融发展提出了新的挑战,企业在参与“一带一路”建设中需要优化自身环境绩效,在根本上保障“一带一路”建设的绿色与可持续性。此外,在设施建设方面的国际合作框架内,必须确保建设项目的环境既节约资源又无害环境。此外,在国家产品和服务的贸易中,必须强调沿线公路的环境标准。应当强调指出,国内绿色产业是国际合作的优先事项,为国内绿色企业提供了更好的发展机会。
        2、“一带一路”绿色发展的需求
        一带连接着世界六大经济走廊,连接着几个国家和经济组织。邻国的生态环境基本上是脆弱的,生态环境多样而敏感,一些发展中国家的生态承载能力已经不堪重负。根据2018年全球环境绩效指数(2018 Environmental Performance Index,EPI)统计,“一带一路”主要参与国家EPI指数排名进入前20名的只有新西兰一个国家,“一带一路”主要参与国家平均EPI指数为55.68,距离EPI指数排名第一的瑞士相差31.74。“一带一路”沿线国家有着巨大的生态改善需求。与此同时,“一带一路”沿线国家大部分资金紧缺、技术匮乏,难以凭借自身力量在发展经济的同时实现生态修复和环境保护。
        所以为向绿色“一带一路”建设提供坚强的资金后盾迫在眉睫。2014年,为大力支持绿化带建设,外汇储备、中国投资公司、中国出口银行和国家开发银行共同出资设立了400亿美元的丝绸之路基金,为“一带一路”项目提供资金支持。中国与其他国家一道,建立了亚洲基础设施投资银行、新开发银行、秉承创新绿色思维、坚持环保高标准、积极践行绿色金融、推动国际绿色合作等理念,首先侧重于环境项目其中。2016年首次发行绿色金融债券的国际多边金融机构——新开发银行在中国成功发行了30亿韩元绿色金融债券。此债券是由国家开发银行、中国工商银行和中国银行等主要银行共同承担的,致力于建设“一带一路”以及发展新兴经济方面的绿色工业项目。在2017年的全球绿色债券市场上,中国和印度在全球排名第二和第八,分别为225亿美元和43亿美元。斯洛文尼亚、欧盟、智利、新加坡、立陶宛、马来西亚和尼日利亚已成为绿色债券的主要发行国。巴西拥有世界上最高的农林债券比率。
        绿色发展已经成为“一带一路”沿线国家发展的共识,也是实现2030年联合国可持续发展议程的要求。沿线国家已成为影响全球绿色金融市场的主要行为者,我国以大国负责任的态度推进“一带一路”倡议的绿色发展势在必行。


        3、基于“一带一路”绿色金融发展的对策
        3.1做好绿色金融发展目标的明确
        习近平总书记做出了推进绿色“一带一路”建设的重要工作部署,“一带一路”倡议与绿色金融双方之间存在较为密切的关联性,双方相互促进、相辅相成。为了推动“一带一路”背景下我国绿色金融能够实现良好发展,应当对其发展目标进行明确,第一,让金融机构管理人员充分认识到绿色金融的本质内容就是促进金融发展战略与环保理念相融合,在遵循自然生态规律的前提下进行金融行业的发展。所以,金融机构管理者在进行金融战略制定的时候要做好全面性分析与考虑,严格秉承高度环保的意识,对各个项目的环保性进行分析,构建企业环境绩效评估指标体系,促进自身业务与环保有效协调。第二,金融机构管理者不断提升自身与国外先进绿色金融企业的联系,对其绿色金融发展模式进行借鉴,吸收其绿色金融方面的技术,并结合自身的实际发展情况以及国情进行绿色金融发展策略的制定。第三,做好目标的精确划分,制定合理的短期目标和长期目标。在进行短期目标制定的时候,要全面结合当前金融机构的发展状况。在制定长期目标的时候要确保目标具有长效性和可持续性。
        3.2加强和完善绿色金融体制机制建设
        以生态文明体系建设为基础加强绿色金融投融资,创新绿色金融体系,完善绿色金融相关机制。积极倡导绿色生态文化,以生态文化为核心价值,加强对全社会人类生态的关注,开拓绿色生态保护文化。开展绿色新概念,实现人与自然的和谐发展。大力发展绿色金融机制,注重绿色,同时建立金融体系,实施森林、河流、草原补偿机制,保护生态,结合其他国际协定,推动绿色发展,继续扩大绿色金融实践水平和领域。
        3.3构建科学化的激励和约束机制
        “一带一路”倡议下推动绿色金融的有效发展,政府发挥着十分重要的作用,我国政府应当根据当前绿色金融的实际发展情况构建科学化的激励和约束机制。比如,定期对金融机构的绿色金融项目进行统计汇总,并给予领先机构激励,激发金融机构开展绿色金融的积极性。从税收方面给予绿色金融倾斜,让金融机构能够自觉主动进行绿色金融发展。保证绿色金融发展资金使用的透明性,积极发挥群众的作用,使群众能够参与到绿色金融监督管理过程中,对绿色发展资金管理部门的实际行为进行监督。
        结束语
        绿色金融的概念有着广泛的含义,但最重要的是分析绿色金融在“一带一路”倡议中的地位,同时利用绿色金融,充分协调国民经济发展和生态环境发展,并采取具体做法来改善例如,在设计“一带一路”举措的顶部时,如何区分绿色金融在“一带一路”举措中的地位以及环境原则的结合,以确保有效的监管导向理论?在此基础上开展国际合作不仅是为了贸易合作,而且也是为了保护环境资源。同时,在国际合作中应考虑到环境保护的优先事项,以“共赢合作”的发展方向,给更多的中国企业带来了更多的机会。
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