关于两新组织党建工作的经验、问题及对策的思考

发表时间:2019/10/17   来源:《基层建设》2019年第18期   作者:乐吉娜
[导读] 摘要:两新组织的快速发展进步从改革开放之时就开始了,而对于基层党建这个新的方向,两新组织的党建工作也在不断的研究和探索。
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        摘要:两新组织的快速发展进步从改革开放之时就开始了,而对于基层党建这个新的方向,两新组织的党建工作也在不断的研究和探索。特别是在一些实际的生活当中, 一些地方上在建立健全相关的领导体制、制定当地所出台的政策、完成党的任务以及一系列工作等各方面都积累了十分宝贵经验。但是同样的也存在着一些问题缺点和不足,地方政策没有足够的创新、体系制度不够完善、对于一些任务的完成效率与质量还有所欠缺,这些都是无法避免而且又亟待解决的问题。所以对于相关的体系的完善,一些政策的创新,一些任务的完成与质量等等都需要去不断的总结和改进 ,最终的目的就是使两新组织在基层的党建工作能够顺利进行。
        关键词:党建工作;两新组织;方法
        新社会组织和新经济组织的简称就叫做两新组织。一些非公有制的经济组织, 即私有和民营企业、个体工商户与一些独资、合资等企业等,这些都是新经济组织。一些新型兴起的的社团、协会等各种的民间非政府组织等,这些都称作新社会组织。自改革开放以来,两新组织酒不断的发展与进步,现在已经成为了我国社会体系当中不可或缺的一部分。
        一、两新组织党建工作经验的积累
        一直以来,中央和地方对于两新组织党建工作的开展和效果都是非常的关注, 鼓励政策创新、健全完善相关体制等,通过各种方式去使两新组织的党建工作以及整体的队伍素质得到更大的进步和提高,最后也可以看到这些措施实施之后所取得的的成绩和效果
        1.1两新组织党建工作的首要任务
        两新组织党建工作面对的是一个新的方面,之前没有任何的案例和经验可以借鉴,相当于是从头开始,所以其难度可想而知。首先最重要的首要任务就是政策的创新,当然也不是随意的、所有的都去创新。政策的创新一定要有目的性,针对性,这是两新组织党建顺利完成任务的必须前提,如果没有这个前提,那么接下来的工作就有可能是纸上谈兵。
        1.2两新组织党建工作的重点是健全完善相关体系
        一个体系如果想要能够顺利的持续的运行,那么就需要一个相对与比较完善的管理体系。对于两新组织的党建工作同样也是这个道理,只有正常的运行两新组织的前提下才可以去开展相关的工作。特别是现行阶段体系中所暴露出来的各种现象,像多头管理和分散管理的问题,重复管理和无人管理的问题,这些都会造成党建工作效率的低下,甚至是有的两新组织其实根本就没有明确的领导去处理相对应的党建工作,这些体系中的漏洞是对两新组织开展活动和任务极大地限制,所以对于所出现的一系列问题的解决重点就是建立健全领导体制系统,这是党建工作进行的有力保证。
        1.3两新组织党建工作还需要一个坚实的基础
        党建工作的开展需要一个良好坚实的基础,而这个基础就是组织和覆盖两方面。两新组织的党建工作想要顺利开展的话,必不可少的就是组织和工作覆盖,因为若没有组织和工作的覆盖, 因为这个基础还是一个基点,也只有在此基础上才可以进行工作的拓展和其他一系列的任务,还可以为以后的党建工作也积累一定的经验和实例。
        1.4不断加强队伍的素质
        如果把政策创新,完善健全领导制度体系,建立坚实基础等等这些方面都没有问题的话,最后还需要注意的就是两新组织之中这个队伍的整体素质,这是党建工作开展重要保障。想要建设好一个优秀的团队,首先就需要从党建工作者这方面入手,对于党组织书记的建设队伍一定要严格考核,合理分配,分工明确。然后就是对党务工作者的队伍建设。善于发现两新组织中的技术骨干等各类优秀人员,从组织的高层中选拔和培养一些党务工作者。还可以建立一些两新组织中的人才共享信息库, 既是一种鼓励,还能够扩大选拔的范围,为建立一个优秀的党建工作队伍提供更多的选择。最后就是在党员队伍建设的方面, 扩大党员队伍是队伍建设的基础。只有这样才可以使整个的两新组织队伍得到一个质的飞跃,从而进一步促进相关党建工作的进行与开展。
        二、两新组织党建工作出现的一些问题
        经过这些年的发展,两新组织的党建工作也已经取得了令人瞩目的成绩,但是随着社会的加速发展,同样的对于两新组织发展速度、党建工作的效率都需要加快和提高,现有的速度已经满足不了当前社会的发展需求,以下是几个主要的突出问题。


        2.1缺乏经验, 没有借鉴
        两新组织的党建工作面向的是一个全新的方面和领域,就像中国的特色社会主义一样,没有前人积累的经验,没有可供参考的模板,只有依靠当前的社会实际情况去不断地更改既定的方式决策,以适应快速变化的社会。另外两新组织的一个特性就是规模小、不稳定,人员流动性比较强。因为这个特性,所以才需要不断的创新,改革体制,完善制度,提高两新组织整体的队伍素质。而且因为是面向新领域,所以中央的政策和地方的政策当中有关党建工作的部分并不是很多,大多数都只是给了一个大致的方向,比较宏观。进而造成了地方上各式各样党建工作的开展,没有一个统一的规范。然后就是在两新组织当中出现的不平衡现象, 其中制定的相关政策中侧重于新经济组织,对新社会组织的关注要相对差一些。2.2两新组织的运行体系
        现在只是有了一个加强党建工作的相关政策,当时还没有一个明确的统一的领导机构,虽然也建立了一些有关两新组织的党工委,但是对其自己的具体工作,如何开展,都是处于半懂半知的状态,实际上发挥的作用其实并不是很大。因为只有一个宏观的方向,一些主要的领导对于两新组织没有足够的重视,对党建工作的开展没有很强的责任意识。
        2.3组织和工作覆盖不够全面,党建工作基础没有打好
        因为存在两新组织党员流动性大的这一特性,所以才造成了组织和工作覆盖率较低,没有一个相关方面的基础。所以针对此类情况,可以建立稳定的人员职务体系,降低人员流动频率。
        三、两新组织的党建工作
        如果想要增强两新组织的党建工作,那么就需要及时的发现问题、解决问题,不断地进行自我总结,自我积累经验,吸取一些有价值的意见和建议,最终解决整个体系出现的问题,一步步趋向与成熟稳定。
        3.1政策创新,积极落实
        尽管中央只是给了一个大致的宏观方向,可是从另一方面来看,这也是给各地方、各部门一个有利的创新机会,营造了一个广阔的创新空间,当然是在不违背一些原则的前提下。所以各级的地方党组织要积极发挥起自身优势,不断改进创新相关政策。另外就是在政策制定好之后要积极落实,并且要结合当地的实际情况,以一个合适的方式方法去开展两新组织的党建工作。提高政策的针对性与灵活性以及最后所产生的效果。
        3.2加强管理,完善体制
        对于现在普遍存在的管理阶层管理体制不完善的情况,首先在党中央要建立一个统一负责的领导机构,制定一个明确完整的管理目标体系,将两新组织的党建工作进行一个明确的说明。然后最好对两新组织的党工委进行一个划分, 在两新党工委之下再设置新经济组织工委和新社会组织工委, 明确分工。具体往下还可以设置一些部门来加强管理。相关的领导部门和人员一定要加强责任意识,调动两新组织的积极性,努力建设出一个优秀的党建工作队伍,不断地扩大其影响力。此外在改进两新组织党建工作时, 一定要建立相应的保障机制, 解决部分的活动经费和场所问题。不仅实现人才信息的资源共享,还要扩充到其他领域和方面的信息。
        3.3扩大组织覆盖,改进组织方式
        两新组织的党建工作难以开展的困难之一就是两新组织在党建中存在覆盖率低。想要改变当前的这种情况就需要在满足建立党组织的两新组织的前提下改进党组织的传统模式, 其目的就是努力使党的组织覆盖达到最大。另外就是对于目前还无法建立党组织的两新组织,鼓励他们积极创新工作方式,消除他们在党建工作当中存在的一些漏洞和失误,与其他的两新组织相互配合,奠定组织基础。
        四、结束语
        两新组织的党建工作虽然早就产生,但是近几年的发展速度和工作效率都令人瞩目,努力响应国家政策的号召,积极推进党建工作的开展。但是通过对以上问题的探讨与研究,以及当前社会日新月异的变化与进步,两新组织的党建工作也逐渐的暴露出一些问题需要及时的去解决和纠正,当然这也是两新组织及其开展党建工作发展之路必须要经历的过程,也只有正真的把这些问题彻底地解决,才会产生一个稳定成熟的两新组织,那么其开展的工作也会水到渠成。努力把两新组织规范化和制度化,对于所开展的党建工作有一个明确的指示和安排。利用自身优势特点,有效的发挥其应有的作用与影响力。
        参考文献:
        [1]罗梅. 南宁市兴宁区两新组织党建成长活力工程项目过程管理研究[D].广西大学,2016.(32)
        [2]刘冀瑗.关于“两新”组织党建工作的经验、问题及对策的思考[J].中央社会主义学院学报2017.(01)
 
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