探讨新时代如何加强基层党组织党风廉政建设研究

发表时间:2019/9/27   来源:《知识-力量》2019年10月43期   作者:王成丽
[导读] 基层党组织的基础性决定了其党风廉政建设在全面从严治党中具有独特的价值。基层党风廉政建设作为党的建设的一个重大课题,在党的建设和国家建设以及社会发展中起着重要作用,关系到改革发展稳定的大局。本文就新时代如何加强基层党组织党风廉政建设展开探讨。
(西柏坡纪念馆,河北省 石家庄 050400)
摘要:基层党组织的基础性决定了其党风廉政建设在全面从严治党中具有独特的价值。基层党风廉政建设作为党的建设的一个重大课题,在党的建设和国家建设以及社会发展中起着重要作用,关系到改革发展稳定的大局。本文就新时代如何加强基层党组织党风廉政建设展开探讨。
关键词:基层党组织;党风廉政建设;研究

 
           引言
           在十九大中,习近平同志的一系列讲话精神对党风廉政建设、反腐败斗争和全面推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义,需要全国各界人士进行深刻的学习、体会,因此从基层建设上来看党风廉政建设工作也已经被摆在了一个更突出的位置上。
           1加强基层党组织党风廉政建设的重要意义
           1.1加强基层党组织党风廉政建设是加强党的建设的基础保障
           基层党组织作为党最基层的组织者和领导者,是党的根基,是密切联系群众、保持党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带,是党的战斗堡垒,是加强党的建设、巩固党的执政地位、提高党的领导能力的基础。只有加强基层党组织党风廉政建设,改进作风,严明纪律,担当有为,密切联系群众,为群众谋利益,才能不断提高基层党组织的凝聚力、向心力和影响力,建设让群众满意、信赖的基层党组织,巩固党的领导地位和执政基础。
           1.2加强基层党风廉政建设是密切党群干群关系,巩固基层组织建设的必然要求
           基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带,他们与群众距离最近,联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风,代表、反映和影响着党的作风和形象。必须切实加强基层党风廉政建设工作,加强基层党员干部队伍的作风建设,增强廉洁自律意识,才能不断改善和密切党同人民群众的血肉联系。
           1.3加强基层党风廉政建设是始终保持党的先进性和纯洁性的“奠基石”
           先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,然而保持党的先进性和纯洁性,关键在基层。中国共产党有8900多万党员,绝大多数党员工作在基层,分散于457万多个基层党组织中,所以基层党风廉政建设状况不容忽视。先进性和纯洁性是衡量党员和党组织的依据,是开展党风廉政建设的重要举措,尤其在基层党组织中,人民群众对党的认识更加直观具体,基层党员干部的工作作风、思想作风和廉洁情况直接影响到对党的整体性评价,同时党的先进性和纯洁性也在很大程度上是在基层党员干部的身上体现出来的。所以,全面加强基层党风廉政建设,对于新形势下开展各项工作具有重大战略意义,是基层党风廉政建设的“奠基石”。
           2新形势下加强基层党风廉政建设工作策略探析
           2.1强化基层党风廉政建设重要性认识
           基层党组织建设和党员干部的一言一行直接影响党在群众中的形象,是全面从严治党、党风廉政建设的前沿阵地,因此必须高度重视基层党组织的党风廉政建设,坚决纠正认为“基层党组织和基层干部工作范围小、行使的权力弱,无钱无权,没有产生腐败的土壤和机会,不会产生腐败现象”的错误认识,坚决防止损害群众利益的“微腐败”。
           2.2强化制约和监督意识,加大基层党风廉政监督的力度
           要进一步建立健全完整的党内监督和党外监督体系,不断创新各种行之有效的监督制度和监督措施,把加强党风廉政建设深入持久地开展下去。首先,加强党内监督。认真贯彻党内监督条例,加强对党政领导干部特别是一把手的监督。

其次,加强党外监督,使专门机构的监督、人民的监督、民主党派和群众团体的监督、法律监督、舆论监督真正发挥作用,形成渠道畅通、互相配合的监督网络,提高总体监督效能。
           2.3加强作风建设,实现高效务实
           在全面从严治党形势下,加强基层党风廉政建设的关键是作风建设。作风建设核心是党与群众的联系。应当坚持以人民群众为核心,严肃对待广大人民群众反映的问题,立足于群众路线,切实加强党与人民群众的连结性,开展形式丰富的群众路线教育活动。党的作风建设关键是高效务实解决群众问题,作风建设是一种实践活动,作风好不好不是靠谁去说、怎么说,而是看做不做,怎么做。作风建设不是一蹴而就的,作风问题具有复杂性与多样性,是需要党长期关注的问题。党员领导干部应当起到带头作用,转变作风,同时注重鼓励人民群众发挥自身监督作用,保障作风建设不断发展,这样就会保障基层党风廉政建设不断地发展。
           2.4完善党风廉政建设风险防控体系建设
           增强基层党组织风险防控意识,健全完善风险防控体系建设,深入开展廉政风险点排查,明确日常工作风险漏洞,规范权力运行。建立健全规章制度,立规矩、明纪律,用严的制度规范、约束党员干部行为。加强日常监督提醒,用好监督执纪第一种形态,早发现、早提醒,时时刻刻绷紧纪律规矩之弦,使党纪党规入脑入心,防微杜渐,防患未然。
           2.5深化改革,推进党风廉政制度的完善与创新
           一是紧紧围绕干部人事制度的完善和创新,建立科学有效的选人用人机制。严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等官场违规违纪问题;二是紧紧围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用来推进制度的完善和创新;三是紧紧围绕党务、政务、事务、厂务、村务公开来推进制度的改革和创新,让权力在阳光下运行;四是紧紧围绕解决党纪党风方面存在的突出问题,加强和改进党的建设来推进制度的完善和创新,进一步规范领导班子和领导干部的决策行为和从政行为。通过加强制度建设,在源头上有效清除违规违纪滋生的土壤,确保党风廉政建设高效运行。
           2.6深化“问责”刚性运用,推动“监督制度”有效落实
           按照大监督体系的统一部署,积极配合巡察组、纪检组织开展工作,通过定期召开党风廉政建设专题会议,坚持把党风廉政建设深度融入生产经营工作全局中,与生产经营实现同频共振、同轴共转,将监督的“触角”深入到生产经营工作各个方面。一要以制度为基础、以业务为主轴、以干部为重点、以检查为抓手,切实做到制度监督全覆盖、业务监督全覆盖、干部监督全覆盖、检查监督全覆盖,加强制度制约。二要坚持抓“关键少数”和“关键岗位”人群,以党员干部素质提升工程为标准,紧抓“强化党性党风教育”和“坚持干事能力提升”两个关键环节,让“关键少数”凸显关键作用、引领绝大多数,形成做好工作、完成使命、发挥作用的基础支撑。三要坚持落实“两个”提醒。一是“以案促教”的方式提醒。利用特殊时机、关键时刻对典型案例进行教育学习,起到警示作用。二是谈话提醒。在干部晋升时、重大节假日前以及领导班子成员对分管范围内工作中发现苗头性问题时及时谈话提醒,及时给予批评教育,防微杜渐,把问题隐患消灭在萌芽状态。
           结语
           综上所述,基层党风廉政建设一定要突出重点,把以推进企业发展和维护员工群众的根本利益作为出发点和落脚点,在充分了解工作薄弱环节的基础上,结合实际,提出有效对策。同时,要坚持“抓早抓小”,坚决纠正基层党员干部工作作风方面存在的小问题,防止“由小变大”,扎实推进基层党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设的新突破。
参考文献
[1]宋艳俊.马克思主义理论教育与党风廉政建设关系研究[D].太原:山西财经大学,2015.
[2]蒋志娟.新时期党风廉政建设能力与水平研究[J].学理论,2015,(16).
 
 
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