对建筑工程施工的安全管理研究

发表时间:2019/8/30   来源:《知识-力量》2019年10月40期   作者:陈红
[导读] 近年来,随着我国国民经济的发展,建筑业日益繁荣,已成为继工农业和贸易之后的第四支柱产业。建筑业是一个多发的事故行业,在施工过程中容易发生事故,施工安全事故已占道路交通量的三分之一,仅次于煤矿。因此,采取有效措施加以预防和处理是一个不容忽视的问题。本文主要分析了施工过程中存在的安全事故的原因,并提出了预防安全施工的措施。
(内蒙古建筑职业技术学院工程管理学院,内蒙古 呼和浩特市 010070)
摘要:近年来,随着我国国民经济的发展,建筑业日益繁荣,已成为继工农业和贸易之后的第四支柱产业。建筑业是一个多发的事故行业,在施工过程中容易发生事故,施工安全事故已占道路交通量的三分之一,仅次于煤矿。因此,采取有效措施加以预防和处理是一个不容忽视的问题。本文主要分析了施工过程中存在的安全事故的原因,并提出了预防安全施工的措施。
关键词:建筑施工安全;事故原因;预防措施

 
           一、建筑施工安全管理概述
           我国工程建设安全事故发生率在各行业中居第二位。工程建设投资巨大,从业人员众多,安全事故后果极为严重。安全生产管理水平低已成为制约我国经济建设和社会稳定的重要因素。要提高安全生产管理水平,首先要了解建筑安全生产的特点,根据特点采取科学的管理措施。
           由于建设项目的特点,给安全生产管理带来了一定的困难和障碍,决定了建设安全生产本身具有以下特点:
           1.施工活动空间狭窄,增加了不安全因素的数量。建筑产品的固定性使得大量的人力、物力和器具集中在有限的空间中。场地狭小时,由于主体多层次交叉,容易造成伤害。同时,建筑体积庞大,外部形式多样,使安全管理措施和安全防护措施随着工程类型和进度的变化而调整。对于目前在建的超高层建筑和异形建筑,封闭工程受空间的限制较大,增加了操作人员的风险,增加了高空坠落事故的发生。
           2.建设项目的流动环境使安全管理更加多样化。与其他行业不同,建筑行业的工作场所和工作内容是动态变化的。建设项目的安全生产差别很大。为了适应施工现场环境的变化,安全生产管理必须具备持续学习、发展和创新的能力,系统、持续整合内外部资源,以应对环境变化和安全隐患的挑战。
           建设项目安全生产管理是在不断变化的生产环境中,调整计划和组织,实现安全生产的目标。传统的建筑工程项目安全生产管理,人们希望计划的制定非常准确,但从项目环境和项目资源的约束来看,过于精确的计划往往使其失去指导,与实际情况相冲突,导致实施管理层的困惑。因此,现代建设项目的安全生产管理强调灵活性和有效性。
           二、建筑施工过程中安全事故频发的原因
           1.员工普遍安全意识淡薄,行业整体素质偏低
           目前,我国建筑业主要是农民工,大量农民涌入城市投资城市建设,这推动了建筑业的发展,也成为顺利完成大规模建设任务的需要,但是其知识结构、习惯意识、工作方法等的落后与建筑业特殊的环境和工作条件还不能完全适应。他们大多数没有进行基础培训和教育,专业素质较低,安全意识不达标,工作不规范,经常在施工现场造成安全隐患。当发生紧急安全事故时,不能及时正确处理,给自己和他人带来安全问题。
           2.工程建设各方未履行相应职责
           目前,部分施工单位未按照国家有关法律法规行事,私自分包工程,拖欠工程款,签订霸王合同,甚至要求施工单位出资。为了获得工程承包权,大多数施工方都会妥协。这将导致施工过程中资金相对紧张,安全生产成本相对不足。投资不足,如安全带、安全帽等个人防护用品数量不足或质量差。施工期间的安全生产防护能力差。此外,大多数施工单位都会要求压缩合同期,导致施工单位疲劳作业和交叉施工,容易导致安全生产事故。安全生产事故频发的另一个重要原因是监理单位的监理不到位。部分监理单位人员不熟悉有关法律、法规和技术标准,不能严格按照《建筑施工安全生产管理条例》的规定开展监理工作,履行监理职责;即使是少数监理单位和施工单位串通,也不关心施工过程中的问题,最终导致悲剧的发生。


           3.安全生产资料管理不规范
           施工安全生产资料是指导施工现场安全管理和安全施工的重要依据,是施工现场科学管理、文明生产、安全生产的具体证据,这也是有关部门掌握施工现场安全生产情况的重要途径。但是,在安全生产物资管理方面存在着许多问题。例如,在收集、整理安全生产资料的过程中,工作人员弄虚作假;许多资料都是由资料收集人员简单地复制或签署的;在资料检查表中,有许多术语,如“要求”和“符合要求”,但对于要满足的具体要求,记录得太少,而且往往不考虑标准。此外,安全生产资料往往存在前后无通信、无头尾等问题。
           三、建筑工程安全管理的措施
           1.加强安全教育和专业技能的培训
           这一对策不仅对施工单位而言,对施工过程中出现的安全问题以及其他参与方也应给予高度重视。提高施工人员的安全意识,而且要不定期的对施工人员开展安全素质教育,加大我们的安全宣传质量,以加大和确实确保施工工程人员的生命安全和大幅度的把事故发生的概率降低。建立施工安全培训教育制度和档案管理制度,明确教育人员、教育岗位和教育内容。安全教育的内容要具体、有针对性,可以播放安全事件的视频剪辑,也可以发布安全事故手册。每位员工都能意识到安全事故的严重后果,并提高员工的安全意识。施工现场人员必须学习安全法律法规,并进行考试。考试合格后,方可进入现场。定期举办安全知识讲座,聘请有关单位的安全生产专家,提高安全意识。
           2.建立安全生产责任制
           施工单位对其提供的施工现场及其邻近地区的资料的真实性、完整性负责;不得要求施工单位违反安全生产法律、法规,不得任意压缩约定的工期;在施工过程中领取施工许可证后,应提交施工项目安全施工措施相关资料,严格按照招标程序选择具有相应资质和能力的施工单位。施工单位必须保证安全生产资金到位,保证每个进场人员有完善的安全防护设施;保证每个进场人员有相应的安全操作技能,防止误操作,减少不正常操作;为特种作业人员办理意外伤害保险。监理单位必须掌握有关安全生产的法律、法规和技术规范;审查施工组织设计中的专项施工方案、安全技术措施和应急预案是否符合建设项目的强制性标准;其他参与方还应履行相应的安全责任,确保工程安全、顺利施工。
           3.规范管理施工安全资料
           建设项目参加方应当建立安全台帐,建立健全安全生产数据管理制度,明确数据收集整理标准,逐步建立健全施工现场安全生产资料责任制;安全生产资料的收集和维护应与工程进度保持一致,资料的完整性、真实性和有效性由指定人员负责;实践证明,安全需要文明,文明导致安全。安全文明是不可分割的,统一起来,形成安全文明的共同体;创建安全文明的施工现场,实施安全文明的施工技术也是不可分割的,形成安全文明的施工共同体。如今,许多施工单位都意识到,要想保证施工生产安全,树立良好的公司形象,就必须创建文明工地,把文明施工和文明作业作为基本工作来推进。
           四、结论
           综上所述,建筑施工安全管理是一项复杂的工程。为保证施工现场的安全防护,施工企业需要从自身做起,加强管理,充分利用资源,采用科学的方法提高管理质量,加强现场施工安全管理。对施工人员进行“安全第一,预防为主”的教育,减少施工现场安全事故的发生。
参考文献
[1]秦春芳,魏忠泽主编.建筑施工安全技术手册.北京.中国建筑工业出版社.2018
[2]李杰,周福来,徐化王.建筑施工安全技术.北京.中国建筑工业出版社.2019
[3]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全.2018(12期).p18.

作者简介:陈红(1983.10-),女,内蒙古人,讲师,硕士,主要从事工程管理研究。
 
 
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