试述建筑工程造价管理的问题及解决措施 周逵

发表时间:2019/8/9   来源:《防护工程》2019年9期   作者:周逵
[导读] 本文分析了目前我国建筑工程造价管理方面存在的问题,并提出相应的解决措施,以供参考。
云南天一工程造价咨询有限公司  云南  昆明  650106
        摘要:建筑工程周期长、投资大、施工技术繁杂,在建筑工程过程中经常出现概算超估算、预算超概算、结算超预算等现象,为了减少人力、物力、财力的浪费,企业必须加强建筑工程造价的管理。本文分析了目前我国建筑工程造价管理方面存在的问题,并提出相应的解决措施,以供参考。
        关键词:建筑工程;造价管理;问题;措施
       
       
一、引言
        建筑工程项目造价管理的重要组成部分之一是预算管理,有效控制建筑工程造价预算,能控制工程造价,提高工程投资效益[1]。因此,在建筑工程管理的过程中,从业人员要重视造价预算,善于发现其中的问题,进行有效的解决,在保证工程质量的前提下,最大化降低工程的成本,实现企业的可持续发展。
        二、建筑工程造价管理方面存在的问题
        (一)缺乏合理的招标与投标机制
        建筑工程行业缺乏合理的招标与投标机制,会导致造价管理工作会出现大问题。比如,部分建筑施工单位为了能中标,获得更多的经济利益,使用非法的行为获得中标机会,不仅影响建筑工程招标市场秩序,违背市场公平、公正的原则,还会让其他的施工单位得不到公平的竞争机会,最后容易出现某些施工单位垄断建筑工程投标市场的现象,虽然表面上有多家单位参与竞标,但最后中标的单位变化不大。施工单位这种为中标而钻法律漏洞的行为会破坏市场的秩序,对建筑工程市场管理产生负面的影响。
        (二)缺乏完善的监督管理机制
        为了保证建筑工程各个环节都能顺利完成任务,在整个过程中都应该全面、严格进行监督。然而实际情况是,很大一部分建筑工程单位缺乏完善的监督机制,在工程的施工过程中经常出现监督管理人员权责不明确的情况,导致监督力度不大,工作效率不高。比如,建筑工作单位为了获得更大的利益,在竞标时使用不光彩的手段对有关人员进行贿赂,从而中标。在实际的施工过程中,使用不合格的建筑材料、设备等,偷工减料、谎报虚价,加大建筑工程的成本,影响施工质量。在实际的施工过程中,监督机制不完善,部分管理人员迟到早退,使得建筑工程不能及时完成,会影响工程的进度,导致投入成本加大。
        (三)造价管理人员素质较低
        我国对于建筑工程造价管理从业人员的培养起步较晚,教育培训和执业实践经验匮乏,造价管理人员的整体水平不高,不能满足行业发展要求[2]。在实际的工作中,为了在较短的时间内培养出更多的专业造价管理人才,让其尽快适应行业的市场需求,我国造价工程师职业资格考试几乎对于个人专业没有限制,只要报考人员在的学历达到一定的程度,在建筑行业从业的时间达到一定的年限,均可以参加考试。这使得我国造价工程师的业务水平有明显的差距,非造价管理专业的人才不具有扎实的专业知识,在实际的工作中会遇到很多问题,不能及时解决。
        三、解决建筑工程造价管理问题的措施
        (一)建立完善的工程造价投标市场管理体系
        想要规范建筑工程造价投标市场,必须完善市场管理体系,对市场采取有效的方法进行规范。首先,对工程造价项目、类别等进行研究、审核时,应该聘请专业的工程造价工程师,有效控制造价标底。其次,严格审查造价合同的内容,明确每一项内容的说明,确立双方的责任与义务。

除此之外,在招标的过程中,要添加施工单位的讲解过程,每一个投标的建筑单位必须演示自己设计的投标内容,内容主要有报价的合理性、确保过程质量的措施、相关的安全措施等,然后招标单位根据每一个投标单位的解说进行选择,公开透明选择过程,禁止出现贿赂等情况,以免影响公平性。最后,完成招标后,双方要具体商讨合同细则,直到双方均对合同没有疑问为止,确保双方都清楚明白合同中关于自身的责任与义务,金额是重中之重,要保证金额用字、用语的严谨性,除了用阿拉伯数字表示金额外,还需要用大写的数字标明。除了完善现有的建筑工程招标、投标相关法律、法规,还可以参考国外的先进经验,建立公正、合理、科学、先进、可操作性强的评标、定标标准,杜绝建筑工程市场竞标中可能出现的权钱交易,将建筑工程市场中恶性竞争的漏洞堵住或消灭,净化建筑工程市场,保证工程质量的安全,促进我国的建筑工程市场健康、可持续发展。
        (二)建立完善的监督管理机制
        在建筑工程造价管理工作中,监督管理是不可缺少的环节之一,建立一个完善的监督管理机制,有利于保证建筑工程造价管理工作的顺利进行[3]。因此,建筑单位要协同相关的监管部门根据建筑工程建设项目的实际情况和各个施工环节的特征制定出一套合理、科学、全面的监督管理方法,并投入到自己工作中,全方位监督造价造价管理工作。首先,要严格监督招标的过程,在上文中已有说明,不做多余叙述。其次,监督建筑过程的设计单位和施工单位,在各单位内成立监督管理小组,监督单位的内部工作,监督管理人员要深切明确自身的职责,及时向上级报告监管的结果,同时研究施工过程中高于造价成本的项目,分析存在的问题,对其进行相应的调整,以免严重影响工程造价;各个监督管理小组度职责进行明确的分工,不能出现职位空缺、职责重复等情况,及时审核设计图纸和工程造价情况,若存在问题,立即进行修正,防止工程造价管理工作出现重大的误差。最后,监管小组要严格审查建筑材料、机械设备、劳动资源,审核各工程量报表,提高造价管理的水平、质量。
        (三)加强对造价管理人员的系统培训
        随着建筑行业的高速发展,市场对于造价管理人员的要求随之增高,而我国培养建筑工程造价管理的基础较弱,现有的专业人才素养有大空间的提高幅度,因此,提高造价管理人员的素质十分重要。建筑单位可以根据我国的行业现状,吸取国外的优秀经验,建立其有效的培训体系,对造价管理人员进行定期的系统培训,提高其专业素质十分重要,这有利于提高从业者对于管理学的认识,增加对于专业知识的理解,能充分掌握建筑知识,熟练运用统计学知识,从而提升从业者的综合素质,促进其全面发展,有利于打造一支专业的工程造价管理团队[4]。定期考查造价管理从业者,制定严格的奖惩措施,针对表现良好、专业素质高、掌握更多专业技能的人员给予适当的奖励,若有人员多次考查成绩不合格,要及时对其展开培训,若是其学习态度不佳或是培训未取得良好的效果,可以予以清退。建筑单位在招聘工程造价管理人员时,不要只局限于土木工程、工程造价专业的人才,尽可能选择对管理、统计等知识有所了解的综合型人才,这样才能打造出一支专业性强、高素质的造价管理团队,才能有利于企业、建筑业的发展。
        四、结语
        建筑工程造价管理设计范围广,渗透于各个流程中,与工程的安全质量有重要的影响。为了保证建筑行业能健康有序发展,企业必须加强对于造价管理人员的培训,加强造价管理监督机制,政府要完善工程造价投标市场管理,为建筑工程质量保驾护航,实现企业的长远发展。
        参考文献
        [1]洪东生.建筑工程管理存在的问题和解决措施[J].科技经济导刊,2019,27(10):58+26.
        [2]周涛.建筑工程管理中存在的问题和解决措施研究[J].建筑技术开发,2019,46(05):87-88.
        [3]淦青松.试述建筑工程造价管理的问题及解决措施[J].价值工程,2018,37(36):54-55.
        [4]张广泰,唐娜.建筑工程管理中存在的问题和解决措施探讨[J].建材与装饰,2018(40):178-179.
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