“营养改善计划”下学校的供餐管理策略研究

发表时间:2019/4/28   来源:《中小学教育》2019年第360期   作者:刘云亮
[导读] 教育改革的利剑在这片沃土上披荆斩棘,农村的学校发生了翻天覆地的变化,“撤点并校”就是其中的一个重大变化。
江西省井冈山市龙市小学 343609
  摘 要:“营养改善计划”就像一粒小小的种子,悄悄植根在农村孩子的心田。他们触摸着温暖的脉搏,在国家的爱的鼓舞下,一路高歌,一路向前。但在“营养改善计划”的当前实施过程中,仍然存在着诸多的问题。本文以义务阶段内的小学生的营养改善计划为例,详细分析了该计划对小学生产生的积极影响,并且在这个基础上,初步提出了自己的一些想法。
  关键词:营养改善计划 学校食堂的供餐模式 企业供餐 家庭供餐
  教育改革的利剑在这片沃土上披荆斩棘,农村的学校发生了翻天覆地的变化,“撤点并校”就是其中的一个重大变化。这一变化有利有弊,给农村学生的成长也带来了一系列的问题。学生的就餐问题让家长头疼,让学校苦恼。因此,本文对学校的供餐管理策略进行了探讨。
  一、“营养改善计划”实施前学生就餐的情况
  在国家实施“营养改善计划”之前,只有寄宿制学校的孩子才能享受午餐补助,其他的孩子即使离家很远也不能解决午餐的问题,同时也不会享受到午餐补贴。这群孩子中,绝大多数离家较远。家离学校比较远,午餐问题无法得到保证,所以这部分学生的体质情况不容乐观。调查显示,这群学生的身高明显低于同龄儿童的平均值,体重也达不到正常标准,发育比较迟缓,运动能力较弱,身体素质不好。这些都与学生家校之间的距离比较远有一定的关系。上下学途中的体能消耗较大,影响了这些学生的生长发育。
  二、“营养改善计划”的必要性
  1.“撤点并校”就是撤除一些比较小的教学点,让学生都集中到规模比较大的学校上学。这让很多孩子失去了在家门口上学的权利,他们要统一到中心学校去上学。这样他们面临的一个重要问题,即吃饭问题。学生到离家较远的学校上学,必然要住校,小学生年纪较小,吃饭需要有均衡营养,否则不能满足身体生长的需要。针对这种情况,从2011年开始,“农村义务教育学生营养改善计划”就逐渐实施起来,如雨后春笋般带着爱和希望走向了农村义务阶段的孩子。
  2.“营养改善计划”比较有效地改善了学生的体质。一个面包,一个鸡蛋,一瓶牛奶,一顿普通的家长便饭,这些在我们看起来可能微不足道的食物,却深深地改变了农村学校的学生的体质。从实施“营养改善计划”开始至今,许许多多的农村儿童享受到了国家给予他们的这份温暖。“营养改善计划”实施之后,一系列的追踪调查数据显示,同一批学生的体质状况呈现出明显的改善。学生的平均身高长高4到8厘米,女生身高和以前相比虽然没有明显的变化,但数据呈上升趋势,正在逐步追上正常值。

这些都说明了“营养改善计划”真正让农村义务阶段的孩子的营养得到补充,体质有所改善。
  三、“营养改善计划”的供餐机制有待优化
  尽管“营养改善计划”让农村义务阶段的学生享受到了福利,但依然存在一些不足有待优化。供餐机制是最明显的一个部分。地方财政落实程度有待提高。教育部具体规定了学校午餐供应的具体食物和菜蔬,强调不能以保健品和营养品代替,学生的营养午餐支出来源分为两部分:一部分是国家财政拨款,一部分为地方政府的财政支出。但据相关调查数据显示,有很多政府没有重视此项工作,财政支出没有落实到位,这些都拖延了“营养改善计划”的实施进度。
  四、学校食堂的管理现状
  “营养改善计划”提倡主要的就餐模式分为三类:第一是学校建立食堂,为学生提供午餐;第二是企业接管,统一给学生配备食物;第三是家庭(个人)托餐。2012年以来,全国大多数学校都选择学校食堂供餐这种模式。其次是第二种,个人供餐式的模式,选择的学校较少。食堂供餐确实是一种很好的模式,大多数学校都愿意选用,农村义务阶段的学生的就餐质量有了明显的改善,但是学校也出现了一系列的问题。首先,学校食堂需要招聘工勤人员,学校的财政支出不足。其次,食堂的剩饭剩菜需要老师们处理,这部分的工作量比较大,增加了老师的负担,影响老师的教学工作。最重要的是食堂自身的建设比较简陋,就是由非常简单的棚屋组成。食品安全得不到保证,不够安全,也不够卫生。
  五、学校食堂的改善措施
  1.政府需要出资辅助学校的食堂的正常运行,为学校的食堂配备工勤人员,这些人员的选择也要认真筛选,不可马虎。另外,把处理剩饭剩菜问题转移到工作人员身上,让老师从这件工作中解脱出来,全身心地投入到教学中。
  2.学校建立食堂必须要找到合适的房间或者重建餐厅,餐厅要符合一个正规餐厅的标准,要配备符合标准的食堂,购买相关的厨房设备,让学生在忙碌的学习之后,能够吃上一顿健康的、营养搭配合理的、干净卫生的饭菜。
  “农村义务教育学生营养改善计划”的实施,让义务教育内的儿童享受到了爱和关怀,他们就这样一点点地成长起来。国家的扶持,政府的帮助,社会的关怀,大家都在为学生们的健康发展保驾护航。
  参考文献
  [1]张倩 王婷婷 甘倩 学生营养改善计划地区2013年学校营养改善措施分析[J].中国学校卫生,2016,37,(5),654-657。
  [2]徐培培 杨媞媞 曹薇 农村学生营养改善计划地区2016年学校食堂建设情况[J].中国学校卫生,2018,39,(05),18-20。
  [3]冯棋琴 张雨痕 周静 海南省学生营养改善计划地区2015年度学生维生素D营养状况分析[J].基层医学论坛,2018,(1),3-5。
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