旅游业能否助力山西打破“资源诅咒”格局? ——基于山西省11市2005—2017年的数据分析

发表时间:2019/4/9   来源:《信息技术时代》2018年7期   作者:杜鹏霞
[导读] 山西省一直以来都是我国的煤炭资源大省,为了响应国家绿色可持续发展战略的号召,也由于煤炭行业在全球发展步伐愈加放缓,山西省转而投入对旅游业的大力开发以促进全省经济的增长。本文利用近十年山西省旅游业发展情况及相
(山西财经大学经济学院,山西 太原,030000)
摘要:山西省一直以来都是我国的煤炭资源大省,为了响应国家绿色可持续发展战略的号召,也由于煤炭行业在全球发展步伐愈加放缓,山西省转而投入对旅游业的大力开发以促进全省经济的增长。本文利用近十年山西省旅游业发展情况及相关数据对山西省旅游业的三项效应进行分析,得出旅游业对于全省经济、社会与环境发展有着巨大推动作用的相关结论。

 
        一、山西省旅游业发展现状
        2018年10月7日晚,国庆黄金周落下帷幕。7天假期,我省旅游综合收入352.29亿元,按可比口径计算同比增长18.3%,远高于全国旅游的增长水平。我省旅游业发展进入新时期。
        旅游业具有“无烟产业”和“永远朝阳产业”的美称,是集行、游、住、吃、购、娱等服务为一体的综合性大产业,根据世界旅游组织的统计测算,旅游业每创造1元收入,就会带来4.3元的综合收入;每创造1个劳动岗位,就会为社会带来6- 7个就业岗位。所以,很多国家和地区都把发展旅游业作为解决劳动力就业、开辟新经济增长点的最重要途径。
        随着经济的快速发展,依靠资源的粗放式经济发展模式已经不能满足山西经济增长的需要,山西曾经“因煤而兴”,如今也“因煤而困”,山西面临着其独有的阵痛。要实现经济转型,打破其“资源诅咒”格局,就必须彻底改变依靠煤炭产业、倚重煤炭价格的状况,而旅游业作为一个关联性强、效益高、可持续的产业,可以在很大程度上帮助山西实现经济转型。
        华夏古文明,山西好风光。我省历史悠久,有着“三晋大地”的美称,也是华夏文明的发祥地之一。俗话说,五千年中国看山西,地上文物数第一!悠久的历史留下众多的文化遗产,旅游资源十分丰富。截止 2017 年底,山西省拥有168 家 A 级旅游景区,其中 5A 级景区 7 家,4A 级景区 98 家。随着旅游市场的逐渐繁荣,我省的旅游节庆文化活动日益增多,而且旅游秩序明显好转。
        2017年,山西省接待入境旅游者95.71万人次,实现海外旅游创汇3.5亿美元,同比增长分别为6.38%、10.32%;累计接待国内游客5.6亿人次,实现国内旅游收入5338.61亿元,同比增长分别为26.49%、26.27%;实现旅游总收入5360.21亿元,同比增长26.21%。山西旅游业初具规模,全省旅游企业9000余家。
        二、旅游业对山西省的贡献
        山西省“十二五”规划中提到将旅游业建设成为国民经济战略性支柱产业.所谓战略性支柱产业,就是指产业的产出在国民经济中占有较大份额,对一个国家或地区的国民经济发展起着主导作用,而且能够促进社会的良性发展,具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。旅游业对山西省的经济贡献,包括对 GDP 的贡献、对就业的贡献、旅游业的创汇效应以及对山西省经济转型的贡献。
        而旅游业作为战略性支柱产业应具备以下几个条件:一是旅游业要发挥其经济效益,提高对国民经济的贡献,其产出占 GDP 的比重要达到 5%或 8%以上;二是旅游业要发挥其社会效益,要充分带动其他相关产业的发展,发挥联动作用,引导吃、住、行、购、娱方面的发展,通过旅游扶贫提高城乡建设,促进城镇发展,提高就业率;三是旅游业要发挥其环境效益,提高对环境的保护力度,加强生态建设,改善环境质量。
        1.    旅游业对山西省的经济贡献:
        (1)旅游业对山西省GDP 的贡献:山西省2017年旅游收入占GDP的百分比达到35.8%,各市的旅游业发展也为当地的经济做出巨大贡献,远远超过战略性支柱产业中关于旅游收入占GDP比重的要求,而且大部分市区的2017年的占比超过了30%。


        (2)旅游业对山西省的创汇效应:旅游业作为重要的创汇产业,相比一般贸易具有不受贸易保护的影响、直接简便、交易成本低等优点,在国际贸易竞争激烈、关税壁垒重重的情况下,旅游业己经成为各国各地区增加外汇收入一个重要途径。我省进入“十一五”以后,旅游总收入有了大幅增长,今年已经突破5000亿元大关,旅游外汇收入总体上也在波动中趋于稳定。山西省 2005年至 2017 年期间旅游外汇收入逐年增加,由1.16亿美元增加到3.5亿美元。
        (3)旅游业对山西省经济转型的贡献。:山西旅游发展已进入快车道,在促进全省转型发展中的作用愈加凸显。具体体现在:第一,在全力推进重点景区(景点)体制机制改革创新过程中,能够充分激发市场主体新活力,加快旅游市场主体培育。其次,能够显著促进旅游业提档升级,不断创新丰富旅游业态,加快全域旅游发展进展,有效加强旅游宣传营销,创新旅游品牌塑造。
        2.    旅游业对山西省的社会贡献
        旅游业是一个新兴行业,是一个综合性多功能的行业,发展势头强劲。旅游业在世界范围内得到广泛发展,已成为第三产业的重要支柱。旅行社方面,2016年3季度末,山西省共有旅行社 796 家,排名全国第 16 位,处于全国中游水平,但在最新公布的全国百强旅行社中,山西有3 家上榜,发展水平处于全国前列。
        3.     旅游业对山西省的环境贡献
        旅游业是一种资源节约型,环境友好行的产业,发展旅游业资源消耗少环境,成本低,有利于自然文化资源和生态环境的永续利用发展旅游,可以替代部分资源消耗大污染重的传统产业达到减轻污染排放,减少生态破坏的目的旅游业对生态脆弱的贫困山区的环境保护可以产生积极作用,发展旅游业可以真诚,地方政府和当地群众的生态环境保护意识优良的环境是最有竞争优势和发展优势。
        三、关于山西省旅游业进一步发展的政策与建议
        从纵向看,山西旅游发展到现在,应当说取得了长足的进步,对于经济转型发展起到了很好的借鉴、推动作用。但从横向比较,山西旅游与国内旅游发达地区和城市相比仍然具有相当大的差距,如起步较晚,受经济结构及居民收入有限、缺乏整体布局和科学规划、文化厚重但没有活化等问题。虽然我省得天独厚的文化、旅游资源禀赋仍然具有相当大的开发空间,对经济转型发展的贡献仍然具有相当大的潜力,但山西的整体旅游发展水平还处于较低的一个层次。可以从以下几个方面来推进山西省旅游业的发展。
        一是推动山西人游山西,采取大幅度的旅游惠民政策,让老百姓走进景区,让景区普遍活跃起来,而不是一味压景区让价或让利。同时,适应旅游休闲趋势的发展,市场细分到位,丰富旅游产品产品,满足大众游需求,多管齐下,活跃市场氛围,带动旅游全产业链共同盈利。
        二是运用精准营销宣传手段,抛弃过去泛泛的、陈旧的外出旅游推介方式,改为运用精准营销宣传手段,走进意向消费者群体,直接的、现场的、亲民的推介方式和全民代理制方式。充分运用山西的文化旅游资源,策划、举办、完善、提升几个大型的、具有国际水准,提升山西国内外知名度的文化旅游节庆和高规格的论坛、展览。
        三是把厚重的文化活化起来,引进高水平人才和培养本地人才共举,创新思维,打造文创精品,通过演艺、剧目、影视、书籍、雕塑、商品、文学作品等具象方式展现于众,运用科技手段展现出来,使游客在潜移默化中感受山西历史、文化、旅游之魅力。
参考文献
[1]朔风平. 山西旅游:机遇来了,挑战更大![N]. 三晋都市报,2018-10-19(A10).
[2]赵萍. 促进旅游业成为山西省战略性支柱产业的财政政策研究[D].山西财经大学,2018.
[3]杜锐.关于山西省旅游业发展现状和机遇的思考[J].经济师,2017(07):169-171.
 
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