现行电力工程项目管理中的问题与对策

发表时间:2019/4/1   来源:《电力设备》2018年第29期   作者:秦子豪
[导读] 摘要:我国目前的电力产业已经基本完成了产业重组,形成厂网分离的形态,向着电力产业市场化迈出了重要的一步。
        (国网山西省电力公司平顺县供电公司  山西省  047400)
        摘要:我国目前的电力产业已经基本完成了产业重组,形成厂网分离的形态,向着电力产业市场化迈出了重要的一步。随着电力市场的改革,电力工程项目的管理方式逐渐不能与市场相匹配,存在着诸多问题,因此对电力工程项目管理模式应当不断创新,与时俱进,提高项目管理水平,推进电力工程建设,保障电力工程建设的可持续发展。鉴于此,笔者对电力工程项目管理中存在的问题及措施进行了初步探讨。
        关键词:电力工程;项目管理;问题;对策
        引言
        我国电力基建市场基本上一直是国家电力系统独家垄断,所有电力基建项目主要由电力系统内的电力基建企业参与竞争。随着我国电力管理体制改革的深化,电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标,激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。目前,广大电力基建施工企业推进了项目管理机制,取得了一定的成效。可以说,经过若干年的发展,我国电力建设的水平不断提高,为实现电力建设管理与国际先进水平接轨奠定了基础。
        1现行电力工程项目管理中的问题
        1.1管理人员管理意识薄弱
        企业管理团队在年龄、学历、能力上存在巨大的差异,资历尚浅的年轻管理层服从于经验丰富的管理层,而经验丰富的管理人员素质不高,对于电力工程项目管理意识淡薄,大多采用简单粗犷的管理方式,不能正确的行使自身的权力和义务,造成在管理上的混乱。管理人员没有建立有针对性的管理计划,停留在以往传统管理模式上,年轻的管理人员又沿用这种单一的管理方式,不具备创新意识,造成管理层在电力工程项目中无法进行有序管理,从而阻碍着工程项目管理质量的提升。
        1.2项目成本管理不规范
        在电力工程项目管理过程中,成本管理是最终管理效果的主要组成之一,在项目管理过程中具有重要地位。工程施工质量与工程材料价格等因素都会影响电力建设工程项目的成本支出总和。施工单位及建设单位的管理水平都会是施工成本支出造成一定影响。施工组织无序、人工及材料的浪费及管理不妥等问题都会造成项目施工成本与原计划不符的结果。
        1.3施工管理流程不全
        在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。其中,业务部、工程管理部则在电力工程进展的各个阶段分别担当自的职责,出现部门间多次交接的现象。在整个业务流程中有不少欠缺和不完善之处。如在工程施工结束进行验收后,应组织施工单位进行工程决算,并经审核后,才能向用户收取工程余款,但是在实际施工管理过程中还存在着违规操作。
        1.4施工安全管理薄弱
        施工安全管理问题一直是电力工程管理的薄弱环节。电力工程建设的施工安全,在电力工程项目管理中难以做到统筹兼顾,部分电力工程建设企业由于对施工安全问题的认识性不足,使得施工安全隐患仍然存在,严重威胁着电力施工现场的安全,致使电力项目施工的安全事故时有发生。
        2现行电力工程项目管理的对策
        2.1增强管理层的管理意识
        电力工程建设集团之间的利益竞争的本质上是人才的竞争,而管理人员的管理意识薄弱是项目建设的软肋,使工程建设项目管理质量无法得到提升。因此电力工程集团内部应当投入具体创新性的管理型人才,优化管理层的结构,提高管理层的整体素质,确保项目管理团队的成员在技能结构、理论结构层面相匹配。对经验丰富而管理意识淡薄的员工进行内部培训,增强管理人员的管理意识,明确管理工作的权利和义务,交流管理经验,建立奖罚制度,提高管理人员的工作积极性。
        2.2电力工程项目成本管理
        在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生,也就是说,工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和—致性,才能真正做好项目成本控制。

项目成本控制,指在项日成本的形成过程中,对生产经营所消耗的入力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本,即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时,可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。
        2.3强化质量的管理
        质量管理必须受到企业的高度重视,它是电力工程施工管理监管工作中的重要方面之一,只有高质量的精品项目才能在市场中为企业树立品牌知名度并占据不败之地。在电力建设工程项目的管理工作中,质量保证体系的审查确认制度是检查承包商是否建立电力建设工程的质量保证体系,并且是否经过单位认证并确定明确的质量目标及工作计划的体系,为了保证电力建设工程的质量问题,行之有效的质保审查体系十分重要。根据电力工程的设计图纸及合同规定检查承包商是否符合要求,在工程材料的质量控制及检验上提出严格的规范要求,同时在实际施工过程中对材料的使用及采购也需进行严格的质量把控。在生产设备的使用方面也要进行严格的质量控制,包括设备采购、加工、组装调试等各个环节。严格规范的质量控制管理工作是保证生产效率及提高生产能力的必要条件。因此健全的质量监管体系对于施工企业来说是一项尤为重要的质量管理任务。
        2.4加强施工安全管理
        在电力工程项目管理中,电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分。提高安全施工的项目管理与控制,可以从三个方面采取措施,一是制定安全生产责任制,全面管理电力工程安全施工。二是加大安全设施投入,以强大的技术支持提高设备和管理水平。三是落实各项安全工作的到位。加强安全培训教育,特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。做到持证上岗,发现问题及时处理,确保整个工程的经济效益和员工的人生安全。
        2.5完善工程项目组织机构
        实践证明,改变电力工程建设项目管理的组织机构已经刻不容缓,采用目前的组织机构使得工程建设对越来越复杂化的竞争市场显得越发力不从心。解决直线式的组织机构需要雅朵组织机构的分层,是组织机构朝着扁平化的方向发展,这样的组织机构建立减少了信息传递的分级,确保了信息传递的准确性,并且可以增强基层人员与管理决策人员的沟通,管理人员可以及时把握工程项目建设的环境变化,基层员工也可以更好的理解决策人员的意见。扁平化的组织结构对基层人员适当的下放更多的权力,增强了基层人员的工作积极性,为电力工程建设集团的可持续发展创造了新的活力。电力工程建设集团需要项目管理的信息化程度,实现资源共享。在突发事件发生时,这样的信息管理有利于在较短时间内做出快速的反应,将不同类型的人员进行整合。加强部门之间资源共享,有利于快速的发现内部人员的增减情况,调动人员工作也会有序进行,电力工程建设集团能够方便的了解到施工的进程、质量、工期、资金投入和成本控制等情况。
        2.6加强人员的综合素质
        加强电力工程项目管理人员的培训意义重大,提高专业人才综合素质的方法包括以下几个方面:首先从实际情况出发,针对每个管理人员的特点进行不同程度的培训。通过制定科学合理且符合每个管理人员实际情况的培训计划,保证每个管理人员都有培训的机会,这样就增强了管理人员的知识量、提升他们实际的管理水平,也可以调动他们工作的积极性和主动性。其次要保证管理人员的年龄层次。每个企业和部门都应该有不同年龄层次的工作人员,这样通过形成年龄互补也可以实现思想、技能和经验的互补。电力工程的项目管理也应该保证管理人员的年级梯度,可以对一些退休了但经验丰富的管理人员施行返聘,让他们带着高校毕业生和青年的技术管理人员,保持与同行业的管理水平尽量一致。
        结束语
        总之,电力工业是关系国计民生的基础产业,承担着保障和促进国民经济发展的重要任务。当前乃至今后一段时期,电力工程建设都处在一个快速发展的时期,电力工程项目投资大,任务紧迫,环境复杂,新技术新工艺不断应用,业主对项目质量、工期、安全、投资效益等方面的要求不断提高,电力工程项目管理应当适应新的发展要求,借鉴国内外先进的管理理念、管理模式、制度、方法和手段,实现项目管理的现代化,促进工程建设规范有序、优质高效、安全可靠的进行。信息管理是项目管理的重要内容之一,对电力工程项目管理的好坏起着决定性的作用。
        参考文献:
        [1]范琳.当前电力建设工程项目管理研究[J].科技创新与应用,2015(12):164.
        [2]高娜.如何有效提高电力工程项目管理质量[J].科技创新与应用,2015(1):173.
        [3]何文.浅谈电力工程项目管理过程中存在的主要问题[J].科技创新导报,2015(3):204.
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