水利工程造价管理存在的问题对策

发表时间:2019/3/29   来源:《中国经济社会论坛》学术版2018年第7期   作者:罗文娟
[导读] 如今,我国水利工程建设发展快速,进行实际施工过程中,容易受到各种外界因素影响。
        罗文娟
        温州瓯海审计局  浙江温州  312000
        摘要:如今,我国水利工程建设发展快速,进行实际施工过程中,容易受到各种外界因素影响。如:地理环境、人口密度等等,影响水利工程造价情况,增加施工成本,从而降低水利工程发展速率。能否增强我国水利工程造价管理合理、科学、高效成为现阶段我国水利工程必须面对的问题,此文通过探究现阶段我国水理工程造价管理存在问题,根据相关参考文献以及个人经验,提出一定解决水利工程问题方法,希望对我国水利工程造价管理提供一定帮助。
        关键词:水利工程;造价管理;存在问题;解决对策
       
        一、现阶段水利工程造价管理存在的主要问题
        1.1 水利工程管理体系不够完善,管理松懈
        我国实施计划经济体制保持了相当长的一段时间,水利工程造价管理专业定价方式一般与当前行情有关,大部分程序要受到国家管制。而由于我国水利行业发展迅速,无形之中解决了许多之前遗留的难题,但难题并没有解决完全,以下问题仍然存在:施工过程管理部门较多,在实施计划时,水利工程造价管理单位的实施要通过相应建设部门、材料部门以及审核部门的多方位监测,不同的单位有着不同的职责,导致管理太多而实施过程较为困难,严重影响了施工过程的原有成本以及施工时间,降低了企业的施工进行效率;现如今我国工程造价的相关法规并不完善,虽然现阶段我国颁布了不少关于工程造价行业的相关法规,不过由于水利工程造价行业发展迅速仍无法满足要求,不少地区出现了法律盲点,导致出现问题时得不到有效的处理,相关规定无法使用,并且由于得不到适当的更新导致有些旧法律无法使用,跟不上时代进步速度,对于造价行业的发展造成了很大制约;不正当竞争也时有出现,如逃避审核、修改价格、不正当标注价格等问题都有出现,这就要求监督管理部门应加强行业管理。
        1.2操作技术人员水平不同,管理意识较差
        就目前来说,虽然我国水利工程造价行业管理技术人员较多,但是人员素质水平不平等。大体在以下几方面有所体现:造价专业涉及的工作范围较为广泛,工作较为复杂,大部分造价专业人员都只经过了相关的培训机构,专业能力不强,一般都会按照工程标定的价格进行运算、工作,不能适应市场的快速变化,经常会与市场价格相差较大。并且许多这类技术人员会不遵守道德,因造价利益的趋势私自改动价格,影响水利工程造价管理的实际性,降低工作成本与施工质量。严重影响造价工程的真实性。
        1.3 缺乏全过程造价动态管理环节
        市场经济决定了水利工程造价管理的先天要求,必须实行动态管理,只有这样才能提高水利工程造价的准确程度,提高整体水平,以此来保证工程的质量和企业能够得到的收益。

首先,企业的管理层需要重视水利管理,并不断使其提升到一个新高度,组织进行定期的管理培训,制定相应的实施制度,确保水利工程造价动态管理在工作中能有效实施;其次,要建立市场价格波动及时做出反应,尽可能根据现行价格定价,从而提高工程管理水平,不会造成过多的影响;最后,要重视决定阶段的工程造价管理,而运行的造价管理能够有效降低成本,降低运营维护费用,因此各个阶段都要做好准备,进行一体化管理,形成统一协调的水利工程造价管理体系,不断适应市场经济的变化下的动态管理要求,把握市场的正确方向。
        1.4缺乏统一化、科学化的计价方式
        目前水利工程的计价方式缺乏统一,呈现出 多种计价方式并存的现象,无法切实地实现全过 程造价管理的要求。另外,我国关于水利工程项目 计价方法的制定方面,比较缺乏科学化与合理化,仍在沿用预算法确定工程的实际造价,结合相关 的收费标准计算利润、税金等内容。总体来说,这 种计价方式已经无法满足市场经济的需求,缺乏 科学决策性与造价合理性。
        二、如何进行水利工程造价管理水平优化
        2.1 完善水利工程造价管理制度,加强管理力度。
        新现代发展,对于市场经济的发展,其中任何一项工作的实行都必须有健全的管理体制和监督管理机构,以此作为保障来实施。因此,构建完善的水利工程造价管理体制成为了最主要的问题,只有这样才能保障我国水利工程造价管理领域,向着可持续健康的方向发展。其中主要从以下方面进行完善:健全水利工程造价管理单位,做到权责分明,部门分工清楚,对于造价管理手续化繁为简,尽最大努力实现统一管理;健全相关法律制度,对于一些不适合的制度要懂得舍弃,以此来补充法律盲区,使做每件事都有法可依;建立监督管理机构使其能够起到作用,配置市场调查员和监督管理员共同配合实施,对企业水利工程造价管理进行有效的管理,保证正当的竞争,促进行业健康发展。
        2.2 加强对于人才的培养,提高工作人员的素质。
        水利工程造价管理是一项集许多因素为一身的工作。要想推动造价管理工作不断进步,就必须重视人才培养,培养出一批具有高素质水平的专业人才,因此可以从以下方面着手:工作人员自身也不能偷懒,都需加强水利工程造价知识的理论学习,不断地补充行业知识,不断学习,包括提升专业知识和工程管理知识,全面了解大局,力求从全局对管理进行科学的定位。重视人才培养,舍得付出成本组织,对于一些有专业性的知识进行学习,提高员工的知识水平和素质,另外,还要坚持教育并提醒从业人员坚守道德底线,不能做违法乱纪的事情。
        三、结束语
        根据全文叙述可知,能否保障我国水利工程造价管理水平,对于我国社会经济发展会造成严重影响,相关部门应积极关注。结合现阶段我国水利工程造价管理具体问题,进行相关人员针对性整治,防止问题严重化,将水利工程造价管理问题彻底清除,提升水利工程造价管理水平。同时,水利工程造价管理人员应当对以下情况有所注意,实施水利工程造价管理时,管理人员应当结合水利工程具体特点,防止可能出现的施工问题,预防施工风险,以求降低施工风险所带来的经济损失。促进我国水利工程带动我国整体经济发展
        参考文献:
        [1]李斌;水利工程造价管理存在的问题及其对策,2018(8)
        [2]曾瑞;浅析水利工程造价管理存在的问题及对策,2018(11)
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