试析建筑施工企业的清欠管理

发表时间:2019/3/29   来源:《中国经济社会论坛》学术版2018年第7期   作者:张小亚
[导读] 本文通过对建筑施工企业清欠回款原因及对自身影响的思考,制定科学的、合理的工程款清欠管理措施,保证建筑施工企业的正常运营,仅供借鉴。
        张小亚
        云南省建设投资控股集团有限公司
        摘要:本文通过对建筑施工企业清欠回款原因及对自身影响的思考,制定科学的、合理的工程款清欠管理措施,保证建筑施工企业的正常运营,仅供借鉴。
        关键词:建筑施工企业;清欠管理;问题及对策
       
        市场经济的持续性发展,于建筑工程承包管理中均面临工程款迟付、拖欠和拒付等现象,不仅会对建筑施工企业现金流造成影响,还会引起法律纠纷事件,严重时还会阻碍市场和企业间的经营转型。由此可见,建筑施工企业于日常经营管理中,不仅应做好降本增资工作,还应拟定科学的工程款催收计划,保证自身现金流的良性循环[1]。
        一、建筑施工企业清欠管理的必要性
        首先,减轻企业经济压力。对于建筑企业而言,清欠回款管理工作的施行,是以收回项目投入成本、项目收益为前提,以此在增加自身可支配资金的同时,提高资金周转率,减少融资成本,极大程度上减轻自身经济压力。其次,便于收入确定。建筑施工企业于日常项目建设过程中,多易存在完工未决算、完工未验收的状况,而这会使财务报表中呈现“潜在收入”,仅作为资金存货,未实际确定收入。针对此类状况,只有在强调清欠回款管理必要性的前提下,时刻检验及确定账面资产的真实性,才是保证收入确定的关键。最后,减小收入风险。投资方可借助对建筑施工企业回款清欠状况,对项目收支现象予以精准把控,以此在明确应收款项的同时,减少时间变换和人员更替等行为带来的成本损失。另外,建筑施工企业按照投资方款项支付具体状况,评估其资金偿付能力,减小自身收入风险。
        二、建筑施工企业清欠回款原因及对自身的影响
(一)         原因
        施工方。随着城镇化和城市化进程的逐步深化,是建筑项目频繁增多,而建筑施工企业通过项目管理的方式维持自身运营,但因各项目间独立、松散,导致难以构建信用化、现代化管理体系,使之在欠缺对客户信用评估的前提下,出现拖欠问题。另外,项目管理方式虽可保证自身质量,但却因项目部门协同作用的缺失,使其于内部管理中过于混乱,在内部控制机制失衡的前提下,无法总述工程款问题,特别是在项目多、人员未沟通、负责人调动、工作未交接等条件下,导致工程款难以回收。
        业主方。因建筑行业的特殊性,以信用销售模式执行项目管理,业主方信誉度是保证款项回收的关键。原因为:现代化市场经济,业主方是建筑项目理性经济人,通过自身利益的层面完成工程资金利用,工程款拖欠行为不仅可保证自身现金流的正常,还可维持企业正常运转,而这也使工程款拖欠现象成为社会的必然现象。
        市场环境。建筑市场的飞速发展,导致建筑施工企业“门槛”较低,且在是市场恶性竞争下,因外部经济环境的干扰,增加工程款回收难度。具体可表现为以下几点:经济市场和建筑市场的失衡,对建筑施工企业间良性竞争造成影响,使买卖双方难以处于同等地位;建筑相关法律法规尚未健全,工程款拖欠问题仍未得到解决;信用管理机制的欠缺,无法精准评估客户信用度[2]。
(二)         影响
        首先,经营成果“虚化”。工程款仅为建筑施工企业账目资产,其利润也为账面利润,而应收账款的增加会使经营成果放大,且在财务报表的展现,会对管理者决策造成影响。其次,阻滞现金流。以信用销售为前提的建筑企业管理活动,业主信用度、经营状况是决定工程款回收与否的关键。但是,由于业主还款金额、还款时间属于不可控因素,使企业工程款周转率造成影响,阻滞现金流良性循环。最后,增加经济负担。财务管理模式下,建筑施工企业为获取建筑项目管理资格,以预付垫款的方式,提高自身市场份额,但也会使业主自身工程款拖欠心理,且在时间逐步延长的情况下,加重企业负担,增加财务风险[3]。
        三、建筑施工企业清欠管理的核心举措
        (一)科学分工,明确各部门职责
        成本管理部门。作为建筑施工企业经营成果核算的结构,应依据工程管理现状,制定清收、清欠计划,且组织各部门完成相关工作。例如:做好分部、分项工程资料的清理,计算已结算和未结算工程款,落实清收清欠管理计划。
        财务部门。依据经济管理部门工程验收报价单,完成相关财务核算、收款等工作,使之可在精准把控资金回笼情况、债权情况的前提下,提供相应欠款信息数据,辅之清收清欠工作计划,编制对应台账,及时记录工程款清欠进度。
        经营部门。主要负责工程项目合同争议问题,通过对客户和业主信用情况的审查,评估工程款回收风险,以精准计算业主合约履行状况为前提,及时催收工程款和保证金[4]。


        (二)健全合理化清收清欠计划
        对于建筑施工企业而言,若要保证清收清欠工作计划的顺利施行,则可在做好内控管理的前提下,构建“长计划、短安排、从细到实”的工作机制,按照行业性质,制定多元化清收清欠管理方式,如质保金置换、催款函和律师函等。具体内容为:
        其一,强化内控管理。借助风险级别、预警指标等数据的设定,依据工程状况和进展状态,确定工程款回收风险级别,且及时拟定有效的管理预案;制定健全的绩效考核机制,遵循赏罚合理和责任分工的原则,激发各部门、各级层员工工作积极性,调动其主观能动性,将工程款催收工作建立奖惩机制,共同完成清收清欠内控管理工作;企业内部强调各部门间协调管控的意义,即财务部门应做好和业务部门的沟通,以精准化数据告知其催收业绩,借助思路及方法整合改进的形式,快速完成催收目标。
        其二,多元化催收方式。询证函,若业主出现工程款拖欠问题,建筑施工企业可通过发送函证的方式,核对工程分项金额,如质保金等,且标注核对金额,在提高业主接受度的同时,鼓励其主动付款;催款函,多以业主情况为前提,适用于一次性合作或短期合作的业主,而在长期合作的业主中并不适用该种催收方式;专人催款,多在长期拖欠、催款勤和力度大的业主,建筑施工企业应派以专人完成催款工作,否则会出现工程款无法回收的状况;律师函催款,多在数次催款未果的业主中使用,通过委托律师事务所的方式,发送律师函,其效果较佳[5]。
        (三)强化风险预控能力
        建筑施工企业日常管理中,财务部门应和经营部门、成本部门和法律部门间沟通交流,制定科学的验收计划方案,和业主间定期完成工程款结算和回收等工作。而在已完工、未决算的业主,可借助工程款确认及计量等操作,完成清收、清欠等工作。而在风险预控管理中,具体可从经济手段和风险转移两种层面入手:
        一是经济手段。以自身发展需求为前提,拟定健全的风险管理机制,辅之信用组织机构的设定,制定往来客户档案,按照其经验管理状况对档案予以完善,且制定信用监管体系。若经营相对困难的客户,可通过抵押资产的方式,降低资金风险;若信用度较差客户,则应终止垫资行为;若信用度良好客户,则可通过还款折扣的方式,鼓励其早日偿还欠款。另外,若涉及工程款回收管理、账龄等问题,则可依据拖欠客户具体情况拟定合理的优惠政策,例如放宽还款限制、还款折扣、抵押资产、债权转股权及减少还款额等。
        二是风险转移。针对工程款清欠问题,保理业务及应收账款证券化既是清款管理手段,更是企业融资主要方式。原因为:保理业务是以减少应收账款为前提,在节约企业管理成本的前提下,强调风险转移;应收账款证券化则是借助信用评估的方式,签订相应融资合同,将其定义为金融产品完成相关交易,以此起到投资融资的效果。
        除此之外,若还无法回收应收账款,则可通过法律手段介入的方式,强制客户还款。由于该措施是“迫不得已”的,多适用于多次催缴无效、有还款力但恶意拖欠的客户中,建筑施工企业则可通过调查取证的方式,充分借助法律手段维护自身权益。而在对簿公堂过程中,建筑施工企业应预先聘请律师,在了解法律法规及相关条款的前提下,做到心中有数、有据可依,辅之原始证据和诉讼时效等信息,在法定追诉期间内向客户提出强制还款请求,减少自身经济损失。例如:A建筑施工企业和甲实业国际集团签订XXX项目合同,于工程交接过程中,A企业提供收据确认工程款为4053万元,而甲集团仅确认工程款为4000万元,余下53万元因各种理由拖欠。该建筑施工企业通过上诉的方式,要求甲集团于3个月内清还余下工程款,以取得胜诉。
        结束语:
        综上所述,对于建筑施工企业而言工程款清收清欠任重而道远,但其重要性不容小觑。对此,可在日常工作和催收中,依据本企业及业主情况,创新多元化催收方式,再通过经验总结、科学筹划和整体布局等操作,提高清收清欠效率,保证企业经营效益。
        参考文献:
        [1]胡蓉. 浅议建筑施工企业的清欠管理[J]. 中国总会计师,2018,No.177(04):140-141.
        [2]管树君. 探析建筑施工企业应收工程款清欠管理[J]. 经营管理者,2017(12):321-322.
        [3]章强. 关于国有施工企业拖欠工程款问题的原因分析及清欠清收对策[J]. 现代国企研究,2017(14):49-50.
        [4]宋书香. 关于应收账款清欠工作的几点思考[J]. 中小企业管理与科技,2017(19):91-92.
        [5]霍建明. 大型油气田企业清欠工作管控模式探究[J]. 中国总会计师,2018,No.177(4):118-119.
        [6]邵秀楠. 公司清欠绩效管理中的期望理论应用[J]. 新理财,2018,No.295(7):65-67.

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