刍议提升水政水资源管理工作的策略

发表时间:2019/1/21   来源:《建筑细部》2018年第13期   作者:宋京亚 张晓松 李晓翠
[导读] 如何结合当前的实际情况来采用有效的手段建立健全水资源的管理制度,并且制定出一套完善的水资源管理体系,是当前亟待解决的问题。
河北省石津灌区管理局  河北石家庄  050002
  摘要:由于水资源是有限的,其对人们的生产生活有着极其重要的影响,所以要对其进行合理利用。把水资源管理好能够促进我国经济的快速发展。近年来,为了加强保护我国各地区水资源环境,国家与地方各级政府制订了很多规章制度以及发展战略规划,为了适应可持续发展战略,对我国水政水资源管理的现状提出了很多改革策略与建议,从而使得我国水政水资源管理水平上了一个新台阶,当然,在实际工作过程中也存在一些问题。
  关键词:水政水资源;管理;策略
  
  
  引言
  要想实现我国经济的长期可持续发展,必须重视和加强对水资源的科学有效管理,在一定区域内合理分配水资源,保证人们生产和生活的用水,同时最大化的减少水资源的浪费,节约水资源,减少人们对水资源的污染和破坏,降低人们生产和生活对环境的负面影响。如何有效地管理水资源,如何结合当前的实际情况来采用有效的手段建立健全水资源的管理制度,并且制定出一套完善的水资源管理体系,是当前亟待解决的问题。
  1水政水资源管理的现状
  要想确保人类的发展和社会的进步,就不能离开水资源的支撑,人们虽然能够意识到问题的严重性,但在生活中还是会出现破坏环境和浪费水等现象。环境受到破坏就会对水资源造成严重的影响,根据我国的实际情况来看,水资源不是特别丰富,加之水资源是不可再生资源就显得特别的重要和珍贵。虽然说我国的水资源总量在世界上处于前几的位置,但是我国人口数量多,人均用水量十分有限,而且不少地区还面临着水资源分布不均衡的现象。我国南方的水资源虽然比较多,但是大部分都是海水,淡水资源受到限制。在水利部门中,水政监察工作是非常关键的组成部分,在实际的工作中建立完善的体系和制度是非常有必要的。结合当前的情况来看,很少有水利部门能够针对水利监察工作来建立完善的工作体系和工作制度,这种情况导致工作中没有标准作为衡量,监察的标准都是因人而异,汇总工作也是混乱不堪,使得水利监察工作的质量有所差异,对社会造成了一定的影响,也抑制了水利监察工作的有效进行。如对某个地区的水资源进行调查,因为该地区处于下游,水资源相对来讲比较丰富,而且河流数量较多,水利设施也比较完善。但是当前该地区水土流失的现象比较严重,水资源遭受到严重的破坏。导致这一问题出现的主要原因就是没有重视水政水资源管理工作和责任的划分,也缺失完善的水政水资源的管理机制作为支撑,使得当地人民没有意识到保护水资源的重要性。
  2做好水政水资源管理工作的方式
  2.1改变思想观念
  对于水政管理工作的态度不端正问题,水政管理部门一定要加强宣传力度,对相关工作人员进行思想教育,敦促其及时改变传统思想观念,改变工作态度,把水政工作当作终身追求的事业来做,调动广大水政管理工作人员的积极性,把水政管理工作做好做到位。
  2.2加强水政水资源管理执法队伍建设
  对于水政管理工作来说,工作人员素质是保障工作质量与效率不可或缺的因素,因此水政管理工作人员要从根本上认识到水政管理工作对整个社会、国家是非常重要的,绝对不能因为从事的时间不长就不重视。此外,水利部门相关领导还要加强对水政管理人员的培训,使其综合素质与业务能力得到提升,同时还要让其学习一些水政水资源相关方面的技能,使其在从事水政管理工作中具有较强的应变能力,保证水政管理工作质量,提升其工作效率。


  2.3完善水政水资源管理体制
  在水政水资源管理工作中,相关管理部门制定较为完善的管理制度是非常重要的,因此,有关领导要依据水政水资源管理部门的实际情况与人员因素,制定较为合理、切实可行管理制度,建立健全水政水资源管理工作体系。同时,制定较为科学的质量检查制度,在进行质量监督的同时,还要对管理人员进行严格的监督,建立相应的监督机制,并责任落实到人,只有这样,才能使水政管理工作质量得到保证。
  2.4建立完善的水政水资源保护监督体系
  在建立健全水政水资源保护和管理的法律法规基础之上,还需要完善水政水资源保护的监督体系。具体来说,在水政水资源监督体系中,公民、政府、媒体等社会主体都应该积极地发挥在水政水资源保护中的作用。首先由政府部门做出表率,进行严格地执行,杜绝不正当的行为。媒体则可以充分发挥互联网的力量,对违法违规排放污水行为进行曝光,引起政府部门以及公众的关注,从而提高企业对水政水资源的保护意识。最后,公民需要积极举报一些排放未处理废水的企业,同时在生活中学会水资源的循环利用,养成良好使用水资源的生活习惯。
  3提升水政水资源管理的策略
  3.1改变水政水资源管理工作思路
  一是要对水政水资源管理工作进一步加强,自始至终要坚持科学发展观、可持续的发展战略,实际管理工作过程中,依据我国水政水资源管理工作流程与工作要求来实施。当然也不能盲目地照搬照用,而要与当地实际情况相结合,实现水资源可持续发展与再循环使用的工作思路。对于从事水政水资源工作人员,要不断提升思想意识,相关领导要重视水政管理工作人员进行相关的水政水资源知识培训,加强培养管理思维与工作方法,还要培养水政水资源执法力度,达到提高水政水资源管理的目标。
  3.2加强水政水资源执法力度
  要加强对水政水资源管理,务必要把依法治水严格贯彻执行到水政水资源管理工作中去,同时还要加大执法力度。一些用水较大的单位或企业务必经过相关水政水资源管理部门的批准方可利用水资源,坚决杜绝浪费水资源与乱开发地下水现象发生。若发现有浪费水资源与滥用地下水资源的情况,应进行及时阻止或通过法律途径解决。对于没有取得法律许可、擅自乱用水资源的行为,相关水政水资源管理部门要严格按照相关法律制度执行。此外,要完善相关水资源收费制度,对水资源保护要加强宣传。一方面可以采用阶梯型收费标准,另一方面也要提高使用水资源企业或个人交水费的意识。
  3.3加强管理部门之间的合作与协调
  目前,我国很多政府部门因为行政力量的消耗而无法有效地开展具体工作。因此,需要指定或者设立统一的管理机构来负责这些工作的调度和整体规划。但是,这种方法虽然在一定程度上能够初步解决问题,但是在实际情况中往往面临阻碍。比如,在一个部门中,其组成部分被分配到负责不同的工作事物上,做不到工作上的集中与统一,在此,就需要不同的专业人员来进行规划和指导,从而加强各个部门之间的合作与协调。具体来说,主管水利的政府机关需要把握好将水政水资源在区域内进行平均分配的基本职能,并且能够在遭遇水政水资源的灾祸时进行及时有效地处理,最大化地降低群众的经济损失。同时,其他部门需要主管市民用水、水利交通等各项事务,从而配合水利主管部门在水政水资源管理中发挥其主导作用。
  结语
  总之,水资源与人们的生活和生产质量有着十分紧密的联系。目前水政水资源管理工作中依然存在不少的问题,要不断促进和强化水政水资源管理工作,坚持生态经济管理理念,对水政水资源管理的思路不断地创新,敢于实践,将依法治水切实的落实到实际工作中,对水资源合理的配置和优化。此外,还要强化水政水资源管理人员的综合素质能力,改善和创新水政水资源管理理念和方法,紧跟时代的发展步伐。
  参考文献:
  [1]宋云,由广臣.水资源管理存在的问题及对策研究[J].科技创新与应用,2014(36):126.
  [2]马军花.浅谈水资源保护的必要性和措施[J].河北建筑工程学院学报,2017,21(2).
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