地铁运营管理中突发事故的防范与处理初探

发表时间:2019/1/9   来源:《建筑学研究前沿》2018年第31期   作者:姜璐
[导读] 目前,随着城市的不断发展与完善,城市轨道交通也得到了长足的发展与壮大,地铁作为城市轨道交通的主要体现形式之一,在发达地区已经成为了城市公共交通的主要参与者

哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司  黑龙江哈尔滨  150000
        摘要:目前,随着城市的不断发展与完善,城市轨道交通也得到了长足的发展与壮大,地铁作为城市轨道交通的主要体现形式之一,在发达地区已经成为了城市公共交通的主要参与者,更为人们的出行提供了极大的便利与快捷。地铁在整个运营过程中,其首要的问题就是要保障地铁正常运行的安全。由于地铁建设的主要行经路段大部分都是处于地下层,基于这种特殊的设计理念,提高地铁运营的安全性更是保障地铁正常运营的基本,而对于突发事故的防范与解决不仅是保障地铁正常运行安全的一种举措,同时也是城市面对突发事件时进而进行处理的一种能力,更是提高地铁运营管理水平的一种表现,是具有现实而深远意义的。
        关键词:地铁;运营管理;突发事故;措施
       
       
        1地铁突发事件应急管理的内容
        城市地铁突发事件指的是在车站、列车和区间线路等范围内发生突发性事件(比如自然灾害、列车故障、因为各类社会事件以及战争和恐怖事件)而导致的城市轨道交通秩序失控的各类事件。城市地铁是一个客流量集中而且复杂的区域,一旦发生突发事件,会有很大的影响,因此城市地铁管理部门应该给予极大的关注,采取一系列的措施针对突发性事件的前后过程,建立起必要的机制以及具体的应对措施,继而形成一整套的应急系统,从而保证整个组织能够得到统一而且顺畅的指挥,最大程度的减少人员伤亡以及财产损失。
        2地铁突发事故的诱因分析
        2.1地铁工作人员或乘客的不安全行为引发
        地铁工作人员的不安全行为主要表现为作业判断失误、列车行驶过程中的操作失当、超高速行驶等等,如2009年发生在印度首都新德里的地铁出轨事故,就是轨道维护系统的技术人员操作失误所致,虽未造成人员伤亡,却导致城市交通的大面积阻塞。乘客的不安全行为主要表现为个体不慎跌入轨道、卧轨跳轨自杀、携带违禁物品上车等等,还表现为乘客群体性聚众扰乱地铁正常运营秩序行为。
        2.2地铁运营管理不完善所致
        地铁科学化、规范化的运营是有效规避地铁突发事故的重要举措,然在现实的情况下,地铁突发事件发生很大程度上与地铁的不完善管理有关。地铁运营管理的不完善主要表现为列车检修的不及时、不细致引发列车设备故障;地铁通讯信号故障导致列车脱轨或者追尾;列车失火;车站内部停电等等。如2011年发生于上海的“9.27”地铁事故,就是地铁运营方管理制度不完善、不细化,以致于在人工调度行车时,有关人员未能严格执行相关管理规定,导致事故发生,造成了271人受伤的悲剧。
        2.3恐怖主义事件导致
        恐怖主义是人类共同的敌人,然地铁却时常成为恐怖分子作案的地点,主要表现为在车站放置危险性物品、以杀伤性武器袭击车站、在车站内劫持人质、纵火闹事等等,引发地铁线路的瘫痪。如2010年3月29日,发生在俄罗斯首都莫斯科的连续两起地铁恐怖主义爆炸事件,共已造成37人死亡,65余人受伤,事后确定,造成该次灾难的正是车臣恐怖分子——“黑寡妇”所为。2011年4月11日,白俄罗斯首都明斯克地铁发生恐怖爆炸事件,造成12人死亡、204人受伤。
        3地铁突发事故的防范与处理措施
        3.1强化安全教育,规避不安全行为
        地铁运营过程中的突发事故是不可避免的,只能通过加强安全教育,提高人们在处理突发事故时的能力,规避不安全行为,提高人们的自保能力。


首先,加强地铁工作人员的安全意识,提高应对处理突发事故的能力,要求无论是地铁安检人员还是操作人员,都要严格按照制度流程进行认真操作,避免乘客将违禁品带上列车,列车操作人员严格按照操作流程,按速行驶,杜绝不安全行为,提高责任意识,保障乘客安全;其次,乘客也要严格按照地铁相关规定,不携带违禁品,安全乘车,一旦发生突发事故,要沉着冷静,按照工作人员指示有序逃生,加强乘客的自救逃生知识教育,时刻铭记安全第一,规避危险行为的发生。
        3.2健全地铁管理制度,建立常态化突发事故处理中心
        地铁不安全行为的发生在一定程度上是由于管理制度的不健全导致的,因此,要解决这一问题,首先要建立健全地铁的安全管理制度,加强地铁工作人员的培训和安全教育,提高工作人员处理突发事故的能力,要求工作人员严格按照规章制度进行管理,提高人们对于地铁的信任感;其次,构建监督制度,要对地铁工作人员的工作随时抽检和监督,保证地铁工作人员的随时在岗,确保地铁的安全运行;再次,要按照制度对地铁进行及时的检修与保养,确保地铁列车本身设备的安全;最后,建立常态化突发事故处理中心,随时保持突发事故的处理状态,一旦发生突发事故,能够立即启动应急预案,确保突发事故造成的影响最小,保障人们的生命财产安全,提高人们对于地铁管理的信任度。
        3.3做好基础设备保护工作,提高地铁运行安全性
        地铁的安全运行需要地铁工作人员、调度人员以及基础设备建设人员共同配合。地铁的基础设备是地铁顺畅通行的基础和保障,一旦某一环节出现问题,将会造成无法弥补的损失。首先,地铁铁轨要做好防盗工作,由于地铁操作人员在车厢内,无法观察到铁轨情况,因此,就要基础设备保障人员及时对铁轨进行检修和维护,保证铁轨的安全完整。由于近年来一些违法人员胆大妄为,觊觎城市铁轨,出现了偷盗铁轨的情况,一旦铁轨被盗,整个列车就会出现脱轨情况,造成车内人员的伤亡,极大地威胁乘客的安全;其次,要及时对列车进行检修和维护,列车每天的运行承载量巨大,而且地铁列车是制作极为精密复杂的一种交通工具,一个螺栓的松紧就会影响整列车的安全运行,因此,检修人员要认真负责,严格按照相应的检修制度对列车做好检修和保养,确保列车硬件不出现安全问题,同时,面对突发事故,检修人员要第一时间到达现场,对列车进行及时的调整和修理,确保将事故影响降到最低。
        3.4构建地铁突发事故联动机制
        城市地铁一旦发生事故,其影响范围必定很广,涉及的部门也会很多,因此,地铁管理者要对地铁突发事故做好应急预案,一旦发生事故,各部门要紧急联动配合,打破部门、区域之间的界限,尽最大努力抢救被困人员,保护人们的生命财产安全。构建地铁突发事故联动机制,合理调配资源,将有效资源整合,统一协调指挥,建立临时的安全网络,提高应急事件的处理能力,保证安全第一,最大限度地抢救受伤人员,将联动机制的作用落到实处。
        4结束语
        总之,随着我国城市的不断发展,地铁成为人们日常工作和生活中必不可少的交通工具,地铁具有高性价比、方便快速的特点,能够为人们出行提供极大的便利。地铁作为发达城市主要交通工具,承载量巨大,其安全性备受关注,按照正常地铁运营管理来讲,地铁的安全性可以说是公共交通工具中最高的,但近年来由于受到突发事故的影响,地铁的安全性备受争议。因此,不断提高地铁应对突发事故的处理能力,提升地铁运行管理的安全性,是城市公共交通管理者所要亟待解决的,地铁安全性的提高不仅为城市人们的安全出行提供了保障,更成为一个城市经济发展要素的重要标志。
       
        参考文献
        [1]刘严萍,王世通,张宇.基于logistic回归的地铁乘客应急行为研究[J].安全,2018,39(1):23-26.
        [2]卢文刚,叶丽娅.非传统安全视角下的城市人为事故及灾难应急响应———以香港“2·10”地铁纵火事件为例[J].上海城市管理,2017,26(5):49-55.
        [3]文晴,王瑶.南宁城市地铁运营风险识别与防范对策研究[J].经济与社会发展,2017,15(2):20-26.

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