工程建设项目合同风险管理的分析

发表时间:2018/10/8   来源:《新材料.新装饰》2018年5月下   作者:胡金磊
[导读] 随着建筑市场经济体制的完善,为了保护自身的经济权益,建筑施工单位也在积极采用相应的有效手段,比如工程建设项目合同的产生。工程项目的合同风险管理在整个工程项目的建设中都有着十分重要的作用,它不仅是项目管理的主导者,也是保证建设项目投资能够正常进行,项目的安全以及质量等目标控制的基本。本文从工程项目合同风险管理的概述、存在的问题进行分析,提出了几项有效的应对措施,以帮助企业通过合同风险的管理,来保障自

(中通服项目管理咨询有限公司,湖南 长沙 410000)
摘要:随着建筑市场经济体制的完善,为了保护自身的经济权益,建筑施工单位也在积极采用相应的有效手段,比如工程建设项目合同的产生。工程项目的合同风险管理在整个工程项目的建设中都有着十分重要的作用,它不仅是项目管理的主导者,也是保证建设项目投资能够正常进行,项目的安全以及质量等目标控制的基本。本文从工程项目合同风险管理的概述、存在的问题进行分析,提出了几项有效的应对措施,以帮助企业通过合同风险的管理,来保障自己的利益。
关键词:工程建设项目合同;风险管理;合同分析;应对措施

 
        引言:
        合同管理为便于合同各方履行义务,以法律为保障明确了各方的权利义务。若有一方出现了违约行为,就应该追究哪一方的相应的责任,以此来作为对合同双方的约束条件。而一个工程项目,其构思、目标设计、可行性研究等因素很可能在项目实际运行过程中发生变化,导致原来的计划不能实现。风险就是指一些事先无法预料的内部因素或者外部的干扰因素,工程建设项目合同风险管理存在于整个工程建设的项目中,它是各方相关单位或者企业、负责人在达成一致的统一意见时所签订的合同以及由于各方面因素而引起合同的不确定性。
        一、工程建设项目合同风险管理概述
        (一)工程项目合同项目风险管理有哪几类
         为了完成一定的工程建设目标,发包方和承包方在明确双方承担的义务责任后,达成了共同的协定而签订工程建设项目合同。除了合同中的风险情况,由于一些客观因素仍然存在许多不确定的风险,而风险大小则由签订的合同类型决定。风险由双方承担,是最常见的单价合同;承包商不承担风险的是成本加酬金合同[1]。
        (二)工程建设项目合同风险管理中有哪些特点
        合同风险事件的发生是不确定事件[2],不可预见也不能事先识别,可能发生也可能不发生。但是一旦发生就会带来损失,影响整个工程的实施。每一个风险事件背后都牵扯着必须由一方承担的费用。但是风险同时也会带来收益,因为它的对立面是机会。在某一固定详细的环境中,项目双方通过合同的签订来明确总类和明细,列举多种条例,将风险限定在一定的范围内,风险的发生因而有了一定规律性。合同风险具有相对性,合同条文定义风险及其承担者。如果工程实施中风险变现,承担者负有主要责任并承担相应损失。
        二、工程项目合同风险管理中面临的问题
        (一)建筑业合同法律体系不完善
        我国部分法律条文不全面,容易被有心人打擦边球,有法不依、执法不严现象十分严重,导致许多项目合同的签订不具有法律效益,致使在风险产生时,不能发挥应有的作用。
        (二)专业人才匮乏
        合同风险管理内容多、涉及专业面广,这就要求合同管理人员有专业技术知识、法律知识等,目前我国建筑行业缺乏相应的人才。
        (三)管理合同意识不强、方法落后
        部分施工企业合同归档没有专门的负责人和保管机制,容易造成合同的遗失、缺失。合同管理手段管理落后,主体资格审查缺乏深度。
        (四)合同文本分析未受到应有的重视
        我国法律规定:建设合同应当采取书面形式。然而实际操作中,更多的是先施工后补签合同的状况,导致原有的法律流于形式。工程项目复杂、多风险因素,坚决避免这种现象有利于控制风险。


签订合同前,实行严格的审查把关,明确总承包人、各专业分包人及各分包人之间的责任权力。
        三、工程建设项目合同风险管理采取的方法策略
        (一)建立合同风险管理体系
        一个合格的管理体系包括管理制度、发挥人力资源优势两大方面。工程项目立项、投标时,需完善风险评审制度;签订合同过程中,完善谈判制度;签订合同后,完善审查施工项目、变更工程量的应对制度;施工结束后,项目文件管理制度、项目收尾索赔结算制度也需完善。当然,还要招聘相关的人才,必须具备项目合同管理知识和充足的经验,以保证工作的准确性[3]。同时也可通过内部培养,积累经验,提高合同风险管理人员的素质。
        (二)合理划分职责
        过去因合同管理人员职责混乱,导致合同执行过程中出现多头管理,最终失去控制。项目经理和项目分管经理应该各尽其职,项目经理要做好负责组织、‘签工程项目合同及确保按合同规范行使的工作;项目分管经理应该做好关于履行合同过程中一系列的监督工作。公司领导的干涉直接影响项目实施过程的控制,造成公司的损失。
        (三)完善工程保险制度
        由于各种不确定因素,在履行合同期间,不能确定是否会发生无法预料的工程风险,所以为了保证业主和承包商的权益,避免因出现保险范围内的风险而造成损失,双方会向保险公司购买工程风险保险,在意外风险发生时,获得相应的补偿,减少损失。因此,为保障业主和承包商的利益,减少风险,健全完善工程保险制度至关重要。
        (四)合作共同承担风险
        一方面不具备能力,另一方面也不能实现利益最大化,所以即使是最大的公司,也不可能独自完成全部工程。因此在工程投标之前,承包商应该对工程中的风险进行详细评估,制定合理的合同内容。 合作不仅可以提高工程实施效率,而且可以降低风险。
        (五)确定工程项目付款的方式、日期以及中止工程项目的条款
        在工程项目合同中应该对工程的付款方式和期限做明确的说明和规定,对建设单位的付款行为要有符合法律效益的规定,有利于切实维护公司的自身利益。除此外,中止工程项目条款也不可缺少,承包人在特定的条件下有权中止工作;而相反如果承包商没有按规定履行合同,或在施工时没有按照法律法规合理采购材料、依法按照流程来施工等,对方同样有权中止承包方的工作, 然后解除雇佣关系,如此来双方都能维护自身利益[4]。
        四、结束语
        工程管理的核心是合同风险管理,建立全面完整的、系统的、动态的合同管理是工程建设项目的投资方和使用方共同任务。承包商在项目进行中承担的风险可能性较大,应建立合适的严谨的的合同风险管理体系,对于合同的签订前后以及项目竣工后的合同风险予以防范,力图降低合同风险的发生机率,全面提高承包项目的效益。发包方应注意合同的不平衡性损人损己,制定合同应共担风险、互利共赢。遵循健全、合理、制衡、独立原则,建筑工程项目风险管理需有一套行之有效的规章制度,流畅的业务流程,合理有效的合同管理体制,这样,在风险管理中才能更好的维护好企业的经济效益以及合法效益。
参考文献
[1]尹自林.论建筑工程承包项目施工合同信息管理与风险控制. 低碳世界, 2016(19):160-161.
[2]李丽萍. 建筑工程合同管理及风险防范控制研究. 山西建筑, 2016, 42(34):229-230.
[3]刘琳琳. 建筑工程合同管理及其风险防范问题研究. 工程技术:全文版, 2016(8):00015-00015.
[4]何方园. 建筑工程合同管理及其风险防范问题研究. 工程技术:文摘版, 2016(6):00082-00082.
 

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