刍议如何应用电子政务对政府行政管理进行改革

发表时间:2018/9/27   来源:《知识-力量》2018年10月上   作者:顾司辰
[导读] 随着信息化时代的来临,互联网技术的应用范围也越来越广泛,极大的影响了人们的生活方式,对社会各行业都产生极大的推动作用。新时期各行各业都在积极的转型,电子政务的实施让政府的办公管理开始了改革,政府办公也越来越透明化。把互联网技术和政府公务相结合,使我国政府管理进入

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摘要:随着信息化时代的来临,互联网技术的应用范围也越来越广泛,极大的影响了人们的生活方式,对社会各行业都产生极大的推动作用。新时期各行各业都在积极的转型,电子政务的实施让政府的办公管理开始了改革,政府办公也越来越透明化。把互联网技术和政府公务相结合,使我国政府管理进入了一个新的阶段。电子政务的推行,满足了人民的对政府管理公开透明的愿望,让人民群众和政府联系的更加紧密,能够更好的为人民服务。自从电子政务被提出后,就在各个单位中实施了起来,它是新时期政府行政管理改革的重点方向。实施电子政务改革有利于政府进行行政管理,不仅提高了政府的行政管理效率,还有助于公正行政管理体制的形成。同时电子政务的改革也加快了我国服务型政府的建设步伐。因此,本文对当前电子政务的改革工作进一步的认识和研究。
关键词:电子政务;政府行政管理;改革策略

 
        为了提高政府为人民服务效率的需要,电子政务的改革是势在必行的。电子政务在政府行政管理中的改革是深化社会主义的前提。推进文化体制的改革,有利于政府行政管理体制高效的运转。熟悉电子政务的特点是更新传统的观念,使政府的工作能够全面的被管理,为广大的人民群众全心全意的服务。本文阐述了行政管理体制中电子政务的重要性,分析了我国行政管理体制存在的问题,并提出了解决策略。
        一、行政管理体制改革的重要性
        (一)完善了社会主义市场经济
        现如今,我国对经济体制的改革非常的重视,尤其是国家大力支持的改革,为了顺应人民的需求在不断的发展,政府职能也都在不断地转变,最重要的就是行政管理体制的改革,对我国经济的发展和社会主义市场经济的完善具有很大的作用。
        (二)加强了政治体制改革
        众所周知,在改革开放之后,政治体制的改革和社会改革一直共同的发展,要想顺应改革的潮流,就必须要不断地创新,行政管理体制同样也需要改革。行政管理体制进行深入改革,是社会主义民主政治的必然要求,也为政治体制的顺利改革提供了支撑。本着依法治国的原则,为广大的人民群众打造一个服务型的政府,建设社会主义型的法治国家。
        (三)推进文化体制的改革
        在进行文化体制改革中,政府必须分清相关管理部门的职能,为文化管理制定有效的策略,这样才能提高我国的文化软实力,大力的发展社会主义文化,推进我国的文化体制的改革。
        二、行政管理过程中存在的问题
        为了改变政府的管理方式,减少管理的成本,增加政府的公信力,我国必须在行政管理中对电子政务进行改革,电子政务在行政管理中起着决定性的作用,我国采取了很多的措施来推行电子政务,但是还存在着很多的问题,主要有下面几个原因:
        (一)管理方法落后,行政效率低下
        我国的行政管理方式受计划经济的影响,目前存在着超出法治轨道的情况。管理方式和管理色彩有计划经济时期的影子,政府的职能定位比较模糊,管理思维有偏差,因此过多的管理了不该政府管理的事情。造成“该管的管不好,不该管的管的多”的局面[1]。管理的成本比较大,但是行政效果却欠佳,形成强烈的对比。
        (二)政府政务信息不够公开化
        随着时代的进步,人们的民主意识不断地增强,人民对于政府管理的知情权也越来越高,政府越公开透明,公信力就越高。政府政务的公开在改革的潮流中成为必然的趋势。但是,有些地方的政府还未能做到政务的公开透明。政府往往不重视广大人民群众对政务的知情权,比较随意的处理事情。政府政务公开工作未能深入落实,仅仅只是表面现象,政府信息公开制度没有实施,政务公开透明成了一句空话。
        (三)民众缺乏对政府运行的监督
        在政府运行的过程中,公众的的监督是很有必要的。对政府政务的监督是建设特色社会主义的必要前提。但是我国民众对于政府的知情权还很缺乏,政府和人民群众的互动不足,导致民众对政府的活动不够了解,对于政府政务的参与和监督就更不用说了[2]。广大的人民群众对于政府决策和运营过程一无所知,没有优势。
        三、阻碍改革的因素
        (一)传统观念的限制
        人的观念限制了人的行动,人的观念受很多因素的影响,但是只要形成这种观念就很难改变。政府行政管理是一项长期系统的改革,受很多因素的影响。当外部环境发生变化的时候,人的思想要是跟不上就会阻碍电子政务在政府行政管理体制中的推行。


政府行政管理体制改革包括管理的技术、观念和制度等内容,如果人民不接受新的改革将会有很大的阻碍,从而严重的影响了管理体制改革的效果。
        (二)利益产生的矛盾
        利益的调整和分配严重的影响着电子政务的改革。在权利、地位、身份、经济等方面的不同,人员的付出也不相同。
        同一个任务,如果利益分配不均,就会产生巨大的矛盾。社会的转型有时会有利益分配不均的现象,会造成有的社会组织和人员的不满。如果不能及时的处理,就会产生反抗的情绪,会对政府的行政管理改革产生阻力。
        四、政府行政管理中运用电子政务的策略
        加强政府行政管理目前最有效的途径是推行电子政务。在国外其他国家推行电子政务进行管理已经被成功的应用,应该借鉴其他国家的经验来发展电子政务,这样我国的政府行政管理才能更好地发展。
        (一)加强基础设施建设
        推行电子政务需要一定的基础设施,首先要注意的问题是解决电子政务的基础设施的建设[3]。由于边远地区的限制,贫困地区的基础设施比较差,第一个要加强的是边远地区的投入资金,只有相应的经济基础支持,才能搭建电子政务的平台。加大贫困地区的扶持力度是电子政务在政府行政管理中的基础。
        在平台搭建的过程中,应该寻找符合条件的平台切实的加强政府电子政务的推行。另一方面,应该制定电子政务建设的相关法律法规,能够让电子政务平台在推行的过程中有法可依,起到了引导的作用。从而使政府发布的各类信息能够更加的公开透明,也保证了广大人民群众对政府行政管理的知情权。
        (二)强化服务型的政府建设
        为人民服务是政府的宗旨,服务型政府是政府的改革的标准。只有建设服务型政府,才能更好地发挥政府的职能。新时期的服务型政府应该为广大的人民群众创造良好的发展环境,提供更好的服务。
        新一届政府要进行的行政管理体制改革目标是建设服务型的政府。服务型的政府能够维护社会的公平正义,所以政府实行电子政务改革是很有必要的。建设电子政务平台的时候,应该以广大人民群众的需求为导向,从而切实的实施电子政务。为了不断把政府行政管理服务和扩展,要建立完善的咨询机制,加强政府和人民的交流,这样可以保障广大人民群众的知情权。
        民群众反映的民生问题,要及时的处理并将处理信息发布到电子政务查询系统,接受人民群众的监督。在政府部门办事大厅,设置自助服务机帮助处理政务,还要派遣专门的工作人员对群众进行引导,及时满足广大人民群众的需求,提供无微不至的服务,为电子政务的发展完善提供动力。
        (三)提升政府人员素质
        政府工作人员的服务意识比较淡薄,政府工作人员能够行使政府的权利,各部门的人员进行各项活动行使的权利不同。政府人员的服务观念对电子政务的推行有一定的影响。要是政府工作人员不够重视电子政务在行政管理体制的改革,那么推行电子政务就成为一句空话。只有形式上的改革,不会真正的落实到行动中,所以应该转变政府工作人员的电子政务观念和基本素质[4]。
        政府的工作人员服务于广大的人民群众,要持续的加强政府工作人员服务电子政务的意识。克服以往的官僚主义思想,对电子政务进行改革。从而达到政府行政管理改革的效果。因此政府工作人员应该加大培训电子政务改革的力度,克服各方面的困难来加强考核。政府工作人员通过不断地培训和考核可以有效的提高工作服务意识,从而推进电子政务在政务管理体制中的改革。
        五、结束语
        总之,电子政务的实施,对深化行政管理体制改革有很大的影响,对转变政府的职能有很大的作用,为广大的人民群众建设了服务型的政府。不但提高了政府的办事效率,也增加了政府管理流程的透明度。能够更好的为人民服务,完善了社会主义建设,提高了政府工作人员的基本素质,推进了我国文化体制和经济体制的改革,更好的为社会发展服务。
        电子政务的出现给政府行政管理的改革提供了机遇,成为了政府行政管理体制改革的动力。电子政务在政府管理体制中的推行不能一蹴而就,这是一项复杂的工程。要加强电子政务的基础设施建设,并不断地创新电子政务在政府管理体制的方式和方法,从而实现政府行政管理的整体转变。
参考文献
[1]尤长春.浅谈如何应用电子政务对政府行政管理进行改革[J].电脑迷,2017(10):83.
[2]汝媛.电子政务与政府行政管理改革[J].商,2016(32):124-125.
[3]张琳,曹卫,刘真,陈俊宏.互联网环境下行政管理的挑战、机遇和发展策略[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2016(03):54-57.
[4]伏强. 中国电子行政审批系统运行保障体系问题研究[D].吉林大学,2017.

 

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