建设项目工程总承包管理中的系统论

发表时间:2018/9/27   来源:《知识-力量》2018年10月上   作者:杨帆
[导读] 本文阐述了工程总承包项目管理的含义,并介绍了总承包项目管理的发展与应用,运用系统
(中国建筑第八工程局有限公司,内蒙古 呼和浩特市 010010)
摘要:本文阐述了工程总承包项目管理的含义,并介绍了总承包项目管理的发展与应用,运用系统论的观点研究项目管理,并提出了提高建设工程总承包管理水平的几条途径,以使总承包项目的控制目标得以实现。
关键词:总承包项目管理,系统论,管理水平
 
        一、工程总承包项目管理的涵义
        在规定的时间里,费用一定,目标明确的条件下,对工程项目进行综合管理就是狭义的工程总承包项目管理。然而,随着工程建设复杂变化,总承包管理不仅限于工程实施过程的管理,所以工程总承包细化的内容则包括工程的设计、采购设备、运输、保险、土建、安装、调试、试运行,最后机组移交业主商业运行,整个过程称为工程的总承包。工程总承包项目的管理也自然而然的包括对质量、安全、进度、资金以及竣工验收的管理。工程总承包项目管理的主要目的是在节省资金以及客户产品要求固定的前提下,在规定时间内,凭借总承包单位的技术及管理优势,完成既经济又具有他特性的合格项目。
        二、总承包项目管理的发展与应用
        2.1既然是总承包项目,总承包承建单位就要做好项目的组织者。因此,总承包单位应充分考虑好对这个项目的安排,在策划过程中使建设程序规范化,这样才能给用户提供优质高效的服务。选择优质的施工及设备分包商,同时,还要对建设项目进行严密的管理以及控制。在方案实施前,还要对其进行审查。
        2.2建设单位提供的资料准确性对于参建单位具有很大的影响;所以,总包单位在建设单位处要尽可能保证所收集资料的准确、齐全。这样,设计时才能充分满足业主的意图,设计出高品质的图纸。
        2.3总承包工程的第一负责人是总承包承建单位,但总承包项目的具体建设者却是施工单位。施工单位的素质,关系到工程质量的好与坏,因此提高施工单位的质量意识以及自我约束意识是非常重要的。总承包单位也应对施工单位进行监管,对建设过程中出现的质量问题提出可行性的整改措施。同时杜绝在项目建设中出现偷工减料的问题。
        2.4一个工程的质量不仅与土建、安装过程息息相关,还与工程材料及设备的质量有着直接的关系。抓好材料及设备的质量关,就要对采购进行严格的挑选、对比、实验,拒绝一切以次充好,质量低下的材料、设备进入施工现场。
        2.5随着建设工程的发展,工程总承包所面临的工程管理环境也越来越复杂,涉及到的各类因素也越来越多。在丰富的社会因素影响下,总承包项目管理者应从更高的角度来着眼,积极协调各类关系,才能将总承包项目管理好。
        2.6在建设管理过程中,要把监督管理和服务结合起来。把监督行为与相关建设规程相对应,这样才能有依据。并做好工程项目的后期验收工作,确保工程的质量。
        三、以系统论的观点研究建设工程总承包管理
        建设项目作为一个系统,它与一般的系统相比,有明显的特征,如:
        1)建设项目都是一次性的,没有两个完全相同的项目;2)建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成,各阶段的工作任务和工作目标不同,其参与或涉及的单位也不相同,它的全寿命周期持续时间长;3)一个建设项目的任务往往由多个,甚至很多个单位共同完成,它们的合作多数不是固定的合作关系,并且一些参与单位的利益不尽相同,甚至是对立的。因此,在进行一个建设项目的管理时,应充分考虑上述特征。也正由此,国家标准GB/T50326-2018建设工程项目管理规范中,对建设工程项目管理作的术语解释是:运用系统的理念和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称为项目管理。因此,无论是作为项目管理核心的业主方项目管理,还是受业主委托的建设工程总承包方的项目管理,甚至是作为分包商的设计单位、施工单位、物资供应单位和其他分包商,进行项目管理时也必须运用系统的理念和方法,以项目整体为出发点去进行管理,而不应只关注于自身的利益而忽视了项目的整体性。


        四、提高建设工程总承包管理水平的途径
        4.1运用动态控制原理控制项目
        运用动态控制原理进行项目目标控制将有利于项目目标的实现,并有利于促进项目管理科学化的进程。项目目标动态控制的核心是,在项目实施过程中定期地进行项目目标计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生,还应重视事前的主动控制,即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素,并针对这些因素采取有效的预防措施。
        4.2不断提高工程信息化水平
        工程行业的信息化程度一直低于其他行业,也远低于发达国家的先进水平,应用信息技术提高建筑业生产效率,以及应用信息技术提升项目管理的水平和能力,是影响当前项目管理水平的一个重要因素。实施工程信息化就是将现代信息技术与传统工程结合起来,实现工程信息资源的共享,打破经验性、流动性、地域性等对工程发展的限制,提高工程从业人员的工作能力和工作水平,提升工程企业的综合竞争力,同时也为各级政府和企业建立廉洁、透明、高效的管理机制提供良好平台,进而实现工程管理、技术的跨越式发展,这也势必对我国的国民经济与社会进步产生深远影响。
        4.3正确认识建设项目总承包管理模式
        在国内,对工程总承包管理模式存在不少误解,误认为工程总承包管理单位仅仅做管理与协调工作,而对建设项目目标控制不承担责任,实际上,每一个分包合同都要经过工程总承包管理单位的确认,工程总承包管理单位有责任对分包人的质量和进度进行控制,并负责审核和控制分包合同的费用支付,负责协调各个分包间的关系,负责各个分包合同的管理。建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》对总包和分包之间的关系作出明确规定:工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业,分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
        4.4重视对设计过程的管理
        设计阶段的项目管理是建设工程项目管理的一个非常重要的部分,设计的质量直接影响项目实施的投资、进度和质量;设计的进度也直接影响工程的进展。而作为设计单位,应逐步完成以往传统工程设计管理体制向现代化国际工程公司方向观念和意识的转变,尽快建立完善和发展工程总承包项目特点和要求的新型设计管理体制,逐步将设计纳入工程总承包项目管理。要从根本上改变设计只是设计的观念,要学会应用系统论的理念,不仅要处理好与总承包方和业主的关系,也要重视与施工单位、物资供应单位、试运行单位等其他方面的关系,只有处理好多方面的关系,设计工作才能更进一步。工程总承包项目对设计人员也提出了更高的要求,设计不仅应满足总承包合同中约定的技术性能和质量标准,还应满足工程的可施工性、可操作性及可维修性。工程设计不是独立单一的工作,而是与采购、施工、试运行等阶段相互交叉、相互配合的有机整体。
        4.5采用科学合理的组织结构
        组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系,其对项目管理的重要性是不言而喻的。常用的组织模式包括职能组织模式、线性组织模式和矩阵组织模式等,这几种组织模式有其自身的特点和应用范围,应该根据不同的工程项目选择不同的组织模式。
        结语
        在我国,工程总承包管理水平还不高,但是,发展前景广阔,需要我们广大具有资质、能力的企业及人员投入更多的付出和努力来助力我国工程总承包管理水平发展进步。
参考文献
[1]叶燕萍.总承包管理模式下工程管理的探析[J].大坝与安全,2015,02:44-46.
[2]谢圣娴.对设计为主体的工程总承包模式的探讨[J].中国电力教育,2013,(S1).
[3]刘志伟.工程总承包项目管理运作过程的研究[J].建筑施工,2013,(08)
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