建筑安全生产标准化的思考及落实策略 卜柳清

发表时间:2018/9/17   来源:《基层建设》2018年第22期   作者:卜柳清
[导读] 摘要:在建筑工程施工的过程中,安全问题是非常重要的一项内容。
        广西建工集团第五建筑工程有限责任公司  广西柳州  545000
        摘要:在建筑工程施工的过程中,安全问题是非常重要的一项内容。在建筑安全管理实践过程中,落实安全生产标准化建设,形成系统的安全控制体系,对于保障建筑安全,促进企业可持续发展具有重要的作用。本文将安全生产标准化实施理论与生产作业过程中的实际情况相结合,就建筑安全生产标准化现状和存在的问题进行分析,并提出落实建筑安全生产标准化工作的策略,以期能对安全生产工作相关人员有所启发。
        关键词:建筑;安全生产标准化;思考;落实;策略
        引言
        安全生产标准化与建筑企业的发展竞争力和信誉有着直接的联系,同时与广大建筑行业作业人员的生命安全也有着非常紧密的联系。根据我国有关部门的统计调查,每年都会发生因安全事故导致的人员伤亡,以及对企业造成的严重经济损失。同时,随着建筑市场的进一步发展,建筑企业之间的竞争也日益激烈。建筑企业要想避免施工安全事故的发生,提升企业的经济效益,增强企业的竞争力,就应当对建筑安全生产标准化工作给予高度重视,并且利用合理、科学、有效的措施,提升建筑安全生产标准化工作的质量,这样不仅仅对建筑企业的发展起到了促进了作用,对建筑行业的发展也是非常有利的。
        1建筑安全生产标准化的概述
        根据《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质[2014]111号)可知,建筑施工安全生产标准化是指施工单位在建筑施工活动中,严格贯彻执行建筑施工标准规范和安全法律法规,建立一整套的安全生产责任体系,制定安全操作规程和管理制度,对危险性较大的分部分项工程进行全方位的监控,深入现场排查治理安全生产隐患,使得人、机、物、环始终处于安全状态,形成一个过程控制、持续改进的有效的安全管理机制。安全生产标准化不仅仅需要体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,还要坚持“以人为本”的科学发展观。安全生产工作必须强调规范化、科学化、系统化和法制化,强化过程控制以及风险管理,使之符合安全管理的基本规律。安全生产标准化是未来安全管理的发展方向。
        2建筑安全生产标准化现状
        2.1安全生产意识淡薄
        ①企业安全生产给经济效益让路。许多建筑企业为追求经济效益,忽视了建设施工安全的各项规定及施工方案,施工项目不重视安全技术,没有对现场的施工场地进行考察,对施工场地的特点及危险没有进行及时的分析,只是表面性的对安全技术进行了交接,导致安全事故的频繁发生。②从业人员安全意识差。建筑施工是高强度的体力劳动,一线作业人员多是低学历、年老的农村务工人员,安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。③全社会安全标准化意识淡薄。建设部于2005年出台了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》,各地也出台了相应的新举措和新方法,但在实际施工过程中,从业人员普遍认为安全质量标准化工作与目前的安全管理工作雷同,因此不主动去深入了解和严格执行。
        2.2监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升
        各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控,对于标准化工作的关注度不够。
        2.3建设力度不够
        未能将安全生产标准化建设渗透入项目建设的各个环节;四是安全生产标准化尚停留在个人作战阶段,全员参与的意识尚未形成。


        2.4管理模式不规范,从业人员素质不高
        主管部门监督不及时,施工企业管理模式不规范,工程项目部从业人员素质不高均影响建筑安全生产标准化工作落实,工程项目部一方面为了节约生产成本,材料管理人员没有进行相应的岗前培训就走上工作岗位,对相关材料的性能、规格不了解,无法对其进行科学的控制,采购的材料以次充好,不按标准要求进行采购,完全没有考虑安全问题;另一方面为了加快施工进度,不注重对作业人员的教育,现场安全设施未设置到位就冒险施工,由于工期需要未及时对建筑机械设备进行检修保养工作,或者未正确使用机械,造成机械出现非正常损坏,也影响工程建设的安全。
        3落实建筑安全生产标准化工作策略
        3.1统一标准,完善安全体系
        各个单位,各个系统对于安全生产标准化建设标准不一,随意性较大。例如:简单的日常安全教育、安全技术交底就存在这一问题,各单位乃至同单位不同项目都未能形成一个系统性的教育交底内容,各工种间教育交底内容五花八门,缺项漏项较为明显,这就在一定程度上影响了教育交底的质量。教育交底内容尚且如此,那又如何指导现场作业人员按安全生产标准化进行施工。此外,安全检查等也存在类似问题,标准不一,在一定程度上就出现了随性而为的要求,主观性认为未按安全标准化进行建设。因此想要深入开展和推进建筑安全生产标准化就必须在建筑领域施行一套完整的统一标准来指导安全生产工作。
        3.2加强现场“6S”管理
        现场“6S”是建设安全生产标准化管理的重要环节,需要从实际工作细节入手,明确现场工作准则,进而完善生产工作安全监督和管理工作内容。整理、整顿、清扫、清洁以及素养和安全就是“6S”的整体内容。通过整理方式可以将生产环境中的物资进行分类,并排除不必要物资,进而为生产环境提供更多空间,防止生产操作过程中出现场地不足等问题。通过整顿方式将保留下的物资进行合理定点安排,进而提升物资使用效率,让工作场地保持整齐、完备。通过清扫方式为生产场地进行垃圾清扫,保证生产场地清洁,进而稳定生产品质,降低生产操作过程中造成伤害问题。
        3.3加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心
        建筑安全生产标准化的持续深入推进,核心在人,关键在落实,各地宜结合当地实际,充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动,扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体,大力宣传标准化工作的作用和意义,使建筑安全生产标准化深入人心,努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度,形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。
        3.4加强监督,处罚细则落实
        工程建设除了具有规模较大、施工工序多、作业环境差等特点外,也具有动态性强这一特点,这就使得我们需要对安全生产标准化建设工作加强监督,进行实时监控,让一些不安全、不标准的作业行为及时得到有效控制,让标准化建设工作始终处于可控状态。此外,一套完整奖罚细则的支撑也是必不可少的。目前而言,现场作业人员安全生产标准化意识相对薄弱,除了使用教育手段提高作业人员的安全标准化意识外,还需借助一定的经济处罚手段来约束现场的一些不标准、不规范行为。
        结语
        总而言之,安全生产标准化工作是保证工程顺利进行的一块必不可少的拼图,是维持安全生产的基础,是安全生产的主线。想要深入开展和推进建筑安全生产标准化不是一蹴而就的,而是动态化、持续性的安全管理提升过程,需要措施得力,多方配合。在安全生产标准化工作的深入开展和推进过程中,必然会遇到各种各样的问题,但是我们要坚定信心、迎难而上,全力做好建筑安全生产标准化工作。
        参考文献
        [1]黄玥诚,罗云.安全生产标准化运行机制建模及优化研究[J].中国安全科学学报,2013,23(4):159~166.
        [2]任建军,张志军,邓文辉.浅谈安全文化在安全生产标准化工作中的体现[J].价值工程,2016,26(4):169~171.
        [3]张斌.工程建设项目安全管理与企业安全文化建设[J].三农天地,2015,11(4):178~181.
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