略谈水利工程管理现代化的推进

发表时间:2018/9/6   来源:《建筑学研究前沿》2018年第11期   作者:李旭 陆畅 董瑞颖
[导读] 水利工程建设对于我国人民生活水平以及生活质量有着非常大的影响。
天津市水文水资源勘测管理中心  天津  300061
  摘要:我国的水利工程事业正处于飞速发展的阶段,明确水利工程管理现代化的发展目标将会大力推动对水利行业的实际发展。水利工程管理现代化可以适应于现代水利治水思路,并且符合利工程管理考核的要求。为了能够早日实现水利工程管理现代化,一定要从细微的管理工作做起,每一项工作都能够严格按照目标要求去实施,不断推动水利工程管理现代化实现进程。
  关键词:水利工程管理;现代化;推进
  
  
  引言
  水利工程建设对于我国人民生活水平以及生活质量有着非常大的影响,良好的水利工程建设对于提高我国人民大的生活质量以及生活水平有着积极的意义,同时也有助于促进我国经济更好更快的发展。
  1关于水利工程管理现代化
  为促进我国经济建设更好更快的发展,对水利工程管理进行改革势在必行。我们都期望能够创建一支科学有效的高质量的水利工程服务体系,这就需要对当前水利工程管理体制进行改革。水利工程管理现代化也就意味着运用先进的科学技术和方法创建出水利工程的服务平台,进而使水利工程的管理能够实现系统信息化,当然,水利工程管理现代化包括的方面有很多,并且各个方面之间相互联系,总共包括五个方面,不但包括管理理念以及管理体制和管理人才,同时也包括管理制度和管理目标。选用高素质的水利工程管理工作人员是水利工程管理现代化的核心内容,同时也是保障水利工程正常运行至关重要的一项内容。
  2水利工程管理现代化的目标
  2.1发挥水利工程的最大效益
  建设水利工程的目的是为了改善用水环境,促进经济发展和人们生活质量的提高。因此水利工程管理者在面对水利工程管理工作时,一定要充分发挥水利工程的重要作用。如何将水利工程作用发挥到极致,传统的管理手段是行不通的,只有现代化的管理模式才能完成这一任务。虽然水利工程的建设目的是造福百姓,创收经济,但实现这一目标的手段却随着时代而改变,所以说水利工程管理现代化的发展还应该根据实际的管理效果来适时调整。
  2.2合理分配人力资源
  合理分配管理人力资源是水利工程管理工作的重要环节,为了能够充分发挥人才的作用,水利工程管理现代化一定要有将人力资源进行最合理的分配。要想实现这一目标,必须推行科学合理的激励机制来提高工作人员的工作热情。管理人员要具备相当高的专业技术水平和职业素质,对待各种安全管理、运行管理和检测观测工作都能够游刃有余,高质量、高效率地完成各项管理工作。
  2.3科学利用社会资源
  现代化的水利工程,其设备的前期投入和后期的维护都需要大量的资金支持,如果在建设过程中一味的要求采用统一的标准,可能会出现浪费大量资源的现象。对待某些需要依托大中型流域水利工程来说,其承担的安全责任是非常巨大的,因此其有关信息管理方面的工作尤为重要,要建立一系列的信息管理、监视以及控制系统。对于一些中小型水利工程而言,由于其对安全责任不重视,使用也不是很频繁,可以选择相对简单的控制技术。
  3推进水利工程管理现代化措施
  3.1管理思想层面的现代化
  为真正贯彻落实项目管理工作的现代化,在开展建设和管控活动的过程中必须具备如下的一些意识。

首先,要时刻坚守以人为本理念。优良的项目建设工作以及运行管控的最基本目的是为了给广大群众创造最大化的利益,为他们提供所需的服务。同时,还应该切实保护工作者的人身安全不受侵犯,确保服务区域之内的广大群众的利益不受影响,确保流域开发工作不会影响所在区域的群众的社会利益。其次,高度关注公共安全。众所周知,水利工程的性质非常独特。它的公益性较之于其他工程更为明显,而且它还关乎到公共安全。因此,我们在开展管理工作的过程中一定要将维护广大群众的安全和利益当成是关键目标,着重处理关乎广大群众切实利益的问题。第三,时刻保持公平公正。当今社会倡导的是和谐理念,公平公正是社会发展的基础规定,同时还是项目建设管理工作所必须遵守的要求。不论是市场监管亦或是后续的检查执法等工作都应该保证公平公正,打造良好的市场秩序。
  3.2管理体制方面的现代化
  我们之所以进行水利项目管理体制革新,其根本原因在于传统的管理体制已经无法适应快速发展的社会要求了,对此我们必须积极革新体制,创造优良的运作体系,实现对项目的高效管理,确保它们能够更好的服务于大众,服务于国家。首先,需要建立职责明确的分级管理体系。精准定位管理机构的性质,正确划分它们的运作职能,对于负责公益性项目的管理组织,必须保证它们的权责清晰明朗。其次,建立管理高效、运作优良的管理机构运行体系。积极开展水管机构的内部改革,制定高效率的管控模式,明确管理费用,推行管养分离制,竞争上岗,逐步和市场发展步调接轨,打造合乎行业发展特点以及规律的全新的管理体系,确保其能够更好的保障水利工程稳定运行,更好的服务于人民群众,服务于祖国的共产主义事业。
  3.3管理工作的规范化、制度化以及法制化
  首先,建立并且不断完善现行的各种管理条例和规程。对于基层水管机构来讲,要积极建立符合本单位实际情况的规章条例,比如人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、工作总结制度、工作大事记制度、安全管理制度、档案管理制度等,其目的在于确保工程管理工作在开展的过程中有规章可循,有法律可依。其次,建立严格的工程检查、观测工作制度。作为水管机构,必须制定周详的检查以及观测等制度,并且要结合上级规定不断发展完善。通常来讲,我们可以将项目检查工作划分为四个类型,分别是特殊检查、安全鉴定、定期检查、经常检查。第三,推行工程维修养护规范化管理。积极落实体制革新工作,推行管养分离制度,不断完善有关的规章体系,制定适合养护需求的管理条例,依托制度以及条例等约束养护行为,确保资金使用以及管控符合规定,确保养护管控工作更加合理,要确保相关方的权责明确,确保维护工作开展规范,确保后续的项目验收以及结算等工作符合章程,确保质量管控体系以及管控措施等符合要求。
  3.4努力培养一批适应现代化管理背景的团队组织
  通过分析可知,当前时期我们国家的大部分水管机构都面临人员素养和技术偏低的问题,具体表现为技术工作者的占比较低、员工学历低、总体素养有待提升等,这对于机构发展来讲是非常不利的。尤其是近年来,科技和经济高速发展,此时社会对于水管机构人员素养的要求更高,这种背景之下,员工的管理能力低下等问题变得更加突出。对此,我们急切需要培养一批技术能力强、素养高超的工作团队。具体来讲,首先需要落实人才培养计划。其次,需要改革落后的激励体制,切实激发出员工的工作积极性。第三,积极开展培训活动,不断引进优秀人才。
  结束语
  随着我国经济的不断发展进步,我国水利工程建设也有了非常大的发展,在我国绝大部分地区剧本都实行了水利工程建设,但是我国水利工程建设在不断壮大水利工程运行时间在不断增加的同时,也出现了越来越多的问题,其中管理方式落后以及管理观念陈旧是非常显著的问题,所以改善水利工程管理的措施进而提高水利工程的运行效益十分必要。
  参考文献
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