市政建筑工程项目管理存在的问题及对策探讨

发表时间:2018/7/26   来源:《基层建设》2018年第15期   作者:田梦黎
[导读] 摘要:本文主要对市政建筑工程项目管理存在的问题及对策进行分析与探讨,以供同仁参考。
        广东华杰建设工程监理咨询有限公司
        摘要:本文主要对市政建筑工程项目管理存在的问题及对策进行分析与探讨,以供同仁参考。
        关键词:市政建筑工程;项目管理;存在问题;对策
        一、前言
        近年来,随着我国城镇化建设的不断推进,我国市政工程承包商正面临一个项目管理的新时代。在城市市政工程修建过程中,项目管理极为重要,管理的优劣决定了工程进度快慢和工程质量好坏。本文首先介绍了目前市政施工项目管理普遍存在的问题,然后给出了相关改善的专业性意见与建议,以供同仁参考。
        二、市政建筑工程项目管理存在的问题
        (1)建设单位质量意识不足。相对于其他建设工程而言,市政建筑工程的管理和建设单位的质量意识较为缺乏。然而建设质量是工程建设的重中之重,是不能因任何其他因素而受到影响的,决不能出现豆腐渣工程。但是市政建设由于施工地点等较为特殊、施工时间上较为紧张,导致很多市政建设单位都出现了抢工期忽略质量的现象。只为了抢工期,出现了违规作业、不严格按照标准执行施工等等问题,导致有的市政工程出现安全隐患,影响工程寿命,甚至出现同一个市政设施一修再修的现象。
        (2)施工单位的质量管理存在问题。就当前的形式来看,各个施工单位的最大的问题就是施工质量问题,有很大一部分施工单位为了追求经济利益将工程的质量问题弃之不顾,这就是一些施工单位的质量检查和管理制度不完善造成的,施工单位人员缺乏相应的施工管理意识并且施工人员的责任心又很差这就导致很多单位并不是很追求工程的质量效益。还有些情况是一些不规范的小时工单位承包的正规施工单位的工程,只是挂靠资质才承揽的工程,这样的话符合要求的施工单位不可能会像自己公司那样执行严格的施工质量管理制度。这样的情况就很容易产生质量不合格的市政公用工程。
        (3)监理机构监管不力。由于监理机构是由建设单位雇用的,建设单位往往对监理机构的工作多加干涉,削弱了监理机构的职能。监理机构对监理却没有发言权,导致市政建设监理出现各种各样的问题。另外,监理人员专业素质参差不齐,专业技能不足也导致监管不到,也会导致各种问题的发生,影响市政建筑工程建设的正常运行。
        三、加强市政建筑工程项目管理的对策探讨
        (1)加强建设单位的质量意识管理。建设单位作为市政建设质量的主要责任人,应当承担起提高施工建设人员素质的义务,对建设人员的专业技能、法律意识、质量意识等多方面进行培训提高,在基层施工人员中形成一种按规范执行施工、提高施工质量的意识和作风,确保建设工作的质量合格。同时也应完善安全保障体系,实行安全责任制,用严格的制度体系为市政建设工程的质量提供坚实的保障。
        (2)加强施工单位施工环节的管理。要建设好的市政建筑工程,必须做到施工中每一个环节的合理控制。首先,加强施工前期质量管理。一是抓好图纸会审。市政建筑建设中,设计图纸很重要,因此,在施工前,施工单位必须组织各个参建单位进行细致、严格的图纸会审。审核工作包括:设计图纸是否有误,图纸设计与实际施工现场是否相符、施工工艺和方法是否可行、图纸中所需的施工材料是否有保证、是否能够保证施工质量等等;二是审核施工组织设计方案。市政建筑建设的施工人员应该严格保证施工组织设计工作,施工组织设计是后期现场施工的依据。施工组织设计的编制科学与否,直接影响市政建筑工程每个分项工程的具体实施和施工进度计划;三是抓好材料管理。在施工之前,必须作好材料检验。

结构材料必须指派专人采购,有出厂质保单、实验数据、监理的书面认可和使用记录。而各项设备,在开工之前,也应按规范要求进行鉴定、校正,这是预防质量事故的必经之路。第二;施工环节的管理。一是质量管理。坚持进场材料一定要合格,施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,杜绝偷工减料现象的发生。要认真贯彻执行相关的法律法规,要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明,对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。二是进度管理。进度管理主要指计划管理。建设单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题,及时调整施工方案。定期发布进度表,并督促施工单位。三是合同管理。把好合同签订关,签订工程合同时,最重要的是要根据各工程的特点,选择恰当的发包方式和价款调整条件;做好合同实施管理,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究也是非常重要的。重视合同后评估,合同后评估是合同管理的总结阶段,往往不为人所重视,其实合同后评估工作是件很重要的工作,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。四是信息管理。充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时汇总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。第三,竣工阶段市政建筑的质量控制。在市政建筑施工工作完成之后,是施工质量控制的最后一个环节,也是审核工程质量是否合格的关键环节。具体任务是对已完工的市政建        筑进行验收,确保投入使用后的安全性、可靠性。
        (3)加强现场监理的管理。首先应当提高监理人员的专业素质,对人员素质的培养是很重要的,其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权。其次,提高监理人员的技术素质。一是平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查,这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。最后应当加强原材料的检测,材料是工程质量的根本,必须做到控制建设单位不偷工减料、不更换材料,施工进程中定期抽样检测,确保工程质量。
        (4)推行绿色施工、文明施工,减少因施工对城市市容的影响。由于市政工程的特殊性,较为容易影响周围的环境和城市的正常运转。所以在建设施工前应当做好合理的规划,将施工时间、施工带来的环境影响等等不稳定因素一一做好评价并准备突发情况应急措施,在建设施工的进程中,严格按照规划作业,将由于施工建设带给市容市貌的危险性降到最低,通过多方的协调配合,减少施工队居民正常生活带来的不良影响,文明施工、绿色施工,建设单位的高度自律来避免冲突的发生,如遇突发状况,也应当多考虑对周边的影响,再采取相应适当的措施。
        四、结束语
        总之,市政建筑工程项目管理是一项非常复杂的工作。其中包括很多方面,一旦任何一个细节出现了问题,就可能会对整个工程造成非常严重的不良影响。
        因此,在实际的管理过程中,政府、建设单位、施工单位都应当对质量问题和市容影响问题予以十分的重视,结合当地的城市特点,完善当地的市政工程管理工作,充分做到市政工程在质量、监管、居民影响各方面都符合要求,让城市建设跟上经济发展。
        参考文献:
        [1]刘洁海.试论市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施[J].门窗,2014(03).
        [2]邓世英.市政公用工程项目管理中存在的问题及其相应解决措施探讨[J].门窗,2014(05).
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