浅析水利水电工程全过程造价管理措施

发表时间:2018/7/26   来源:《建筑细部》2018年1月上   作者:安龙
[导读] 将水利工程造价全过程控制好、管理好是一项十分有难度的工作,也是目前急需解决的一个重要问题。

四川巨国建筑工程有限公司  615399
        摘要:工程造价管理在水利工程中占有重要地位,在实际水利工程施工过程中,大部分企业往往只重视施工的质量和进度,却忽视了施工过程中的造价管理。大部分水利施工企业往往都需要投入大量的资金,大部分根源所在是水利工程造价的不合理,因此,必须控制好水利工程施工过程中的造价管理,解决所面临的问题和挑战,提高企业对工程造价管理的重视,才能使水利工程更快更好的发展。
        关键词:水利水电工程;全过程;造价


        引言
        目前,水利工程造价全过程控制与管理的过程其实就是一个人、材、机最佳搭配、最优组合,使项目的经济利益达到最大值的过程,在工程的质量达标的情况下将工程的整体造价降到最低。然而,现阶段的水利工程建设过程中,受诸多因素干扰如国家政策、市场变化、施工技术等,再者由于水利工程本身的特点,导致其造价管理和控制的过程中存在许多不确定因素,所以将水利工程造价全过程控制好、管理好是一项十分有难度的工作,也是目前急需解决的一个重要问题。
1水利水电工程全过程造价管理概述
        工程造价管理是在整个工程建设的过程中对于整个工程所需要的资金以及各种资源材料进行一个整体评估的方法。在建筑项目运行的过程中,不断的对于工程建设所需要的资金进行科学的利用的一种手段。能够使得工程在建设的过程中又一个可控范围的把握,尽可能的减少相应的损失。在项目工程建设的过程中,工程造价的控制也是十分重要的。他具体表现在对施工的过程进行监督,管理以及在工程出现与设计不符合的时候及时的进行纠正。这种措施可以有效的保证工程在建设的过程中朝着正确的方向进行。保证工程建设的顺利进行。一定意义上来说,工程造价控制与管理能够使得工程在建设的过程中做到人力,物力以及财力等各个方面的有效的协调,合理的利用,使得工程建设所取得的最大化的利益。水利工程造价全过程控制与管理,是指从项目前期的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段,中期的施工阶段以及后期的竣工阶段全过程的造价管理。水利工程造价的全过程控制和管理具有很多的积极意义,主要体现在以下三个方面:①能防止投资超出项目计划;②可以更好、更合理的利用工程的物力、人力和财力及协调好工程建造各方的合作,提高团队的管理效益;③水利工程是一项重要工程,它关系到国家建设和社会安全,尤其是近年来,我国洪涝灾害频发,造成了严重的经济损失和人员伤亡,所以水利工程的建设对保护人民的生命和财产安全有着十分重要的作用,因此,全过程管理控制好水利工程造价具有重大意义。
2水利水电工程全过程造价管理措施
2.1工程决策阶段造价管理措施
        工程决策阶段的合理性直接影响着企业工程的全过程,企业合理控制决策阶段的造价是提高工程质量和工程效率的重要环节。在此阶段,政府应该充分发挥职能作用,合理监督和调控建筑市场工程造价的行为,并定期审查建筑企业的工程造价,对其源头进行把控,对施工过程进行抽查,进而可以对问题的发生进行预防。此外,企业还需要对工程造价的实现决策进行完善,如慎重选择建筑地点、施工技术和工艺以及施工设备等,正确完成项目立项,制定合理的项目建议书,并对其可行性进行相关研究。同时,在开始工程之前,需要精准计算项目的投资,在不违反相关法律法规的基础上,最大限度的节约资本。
2.2工程设计阶段造价管理措施
        首先要结合建设方要求,开展细致的勘探工作,这也是设计工作的基础内容,保证设计内容的科学化和规范化。工程设计作为整个项目工程的基础,在很大程度上决定着工程造价和工程性能。从本质上说,工程设计造价需要从两个方面出发,即标准设计和限额设计。


标准设计以国家对水电工程所提出的标准为基础,并贯彻落实国家出台的政策;限额设计需要结合水电工程的实际情况,加强各个造价子项目的联动,强化施工资源配置、人力资源配置、资金配置,从而保障工程设计造价在可接受范围内。
2.3招投标阶段造价管理措施
        招投标是施工单位获取市场经济活动的重要途径,建设方在选择施工方时需要贯彻“质优价优”的原则,重点选择市场形象良好、硬件能力强的单位,综合分析投标单位的资信、实力、技术、标书文件等。与此同时,建设方需要合理编制招标文件,保证文件内容齐全,保证预算价格符合市场客观要求,避免在招投标环节产生纰漏。在招投标过程中,作为一种双向选择形式,需要施工方结合自身的情况进行报价,避免出现一味压价而导致工程多方产生矛盾。
2.4施工阶段造价管理措施
        施工造价阶段是全面造价的核心,无论是立项环节还是设计与招投标环节,都是为施工成本控制服务的。施工环节作为成本控制的关键阶段,需要加强施工造价控制工作。一是施工人员必须要强化对施工造价的重视程度和认知深度,从而避免增加额外的开支。在正式施工之前,必须要保障施工方案的科学性与完整性,做好前期的准备工作,选择最优的施工方案。二是针对施工方案制定相关的施工制度和审批制度,对各个子项目工程管理人员制定严格的考核制度和培训制度,明确各个施工环节的操作流程,将制度责任落实到位。三是造价管理人员需要不断深入施工现场,全面收集施工材料和施工设备等相关资料,施工过程中需要进行临时调整时要向上级部门提交报告,并做好调换记录,强化施工造价控制。四是造价管理除了控制资源应用量,还要加强与质量管理部门的联系,保证工程施工不会产生质量不达标或返工现象,从而减少资源浪费,控制现场施工成本。四是,由于水利工程规模大,经常会出现各种问题,例如一方面由于勘测设计工作粗糙,导致施工过程中发现在招标文件中的设计与施工出现不同,没有考虑或估算不准确的工程量,导致施工量的增加,投资增加,问题不断,影响施工的整体进度。在施工前,对工程中容易出现问题的地方进行反复勘测,细致研究,修改影响工程的方案,降低施工阶段变更设计方案的可能性,减少造价资金浪费。倘若出现了施工设计方案的变更,要及时与各方面进行沟通确认,做好相应的变更记录,进行变更后的结算。五是,在水利工程建设的过程中,会出现一些意外的情况,这些意外情况的出现会牵扯到项目索赔,所以在工程施工之前的工程设计中就需要对各个项目所面对的意外情况以及的需要索赔的项目进行管理细化。以此来提高其工程建设的效率,有效的降低造价成本。
2.5验收阶段造价管理措施
        工程验收是全面造价管理的最后一环,需要造价管理人员结合不同项目的造价信息展开系统化、专业化的审查与校对,保证造价相关信息的精准性。针对施工项目部分变更的内容,要严格根据合同规定执行相关标准,并做好造价变更工作。针对项目清单中没有规定的内容,需要结合预算报告标准进行计算。造价工程师在验收阶段需要对整个工程造价控制进行实时分析,对监理日志、工程量和各个环节的项目费用进行核算,保障工程造价数据的真实性与精准性,通过现场核对减少工程双方产生矛盾的几率。
        结束语
        综上所述,水利工程项目建设是一个生命周期很长的过程,其造价的全过程控制和管理是贯穿于不同的阶段,各阶段造价均有其不同的特征,建设单位必须保证每个阶段的造价控制和管理工作落到实处,科学积极的应对各个影响因素带来的问题,避免资金的流失,才能真正节约工程建设成本,促进水利工程建设的发展。
参考文献:
[1]张铁.水利工程造价全过程控制与管理分析[J].黑龙江水利科技,2013(1):71~73.
[2]曹永智.水利工程造价控制及管理措施的几点体会[J].价值工程,2014(17):81~82.
[3]宋莉莉.水利工程全过程的造价控制分析[J].黑龙江水利科技,2013,41(3):124~126.

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