建筑工程施工阶段工程造价控制要点 徐鲍阳

发表时间:2018/7/11   来源:《防护工程》2018年第6期   作者:徐鲍阳
[导读] 建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利,工程造价管理直接关系到企业的经济命脉。
中证房地产评估造价集团有限公司  江苏南京  210000
  摘要:工程造价控制工作是施工企业进行工程项目建设管理工作的重要组成部分,有助于建设资金的合理运用,有助于对各种建设资源进行合理的调节与控制,实现各种资源的最佳组合,在降低施工投入的同时为施工企业创造出更大的经济价值。本文通过对施工阶段影响工程造价的因素和施工阶段的工程造价控制特点的分析,并结合多年多年工作经验,对施工阶段工程造价控制措施进行探讨,以供参考。
  关键词:建筑工程;施工阶段;造价控制;影响因素;特点
  前言
  建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利,工程造价管理直接关系到企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理地确定造价和有利地控制造价,以提高企业的经营效益。而施工过程的动态性及可变性,决定了工程施工费用,相对而言的确定性和绝对的不确定性。因此,施工阶段实施工程造价控制对整个项目的成本控制无疑是十分必要的。
  1施工阶段影响工程造价的因素
  一般情况下,建设项目投资控制的关键在于投资决策阶段和设计阶段,但是在项目正式开工以后,由于受到施工各方人员、材料设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响,工程造价极易出现偏差,因此施工阶段的造价控制很重要。由于施工阶段存在工期长、资金投入大、资源消耗多等因素,不可预见因素多,所以工程造价的合理确定与有效控制是建设项目的重要组成部分。控制工程造价的意义不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更积极的意义在于合理地使用人力、物力、财力,以取得巨大经济效益。在施工阶段,影响工程造价的因素主要有工程变更、工程索赔、确定合理工程价款、进度款的支付、材料设备的合理采购、合理安排工期。
  2施工阶段的工程造价控制特点
  2.1实施控制的周期长
  施工阶段工程造价控制贯穿于整个项目的施工过程,自施工准备、开工至竣工结算审核完毕,均为其实施过程。与前期的策划阶段,中期的设计阶段和施工招标阶段相比,其控制过程长,控制节点多。
  2.2造价控制涉及的面较广
  施工阶段的造价控制,不仅涉及到项目实施过程中对承包商承包范围的图纸化工程进度实现额的计量控制,还涉及到诸如材料、设备价格的确定,变更,索赔等非图纸化计量对工程造价的影响的控制。
  2.3费用支付的节点多
  施工阶段占整个项目建设周期的时问较长。根据建设工程的特点,对承包商的支付或以时间节点为限,或以项目施工实施的完成节点为限,是在总费用控制基础上的多节点支付。各期支付均为造价控制的重要节点。
  2.4施工阶段造价控制是一个动态的管理
  就整个项目的实施而言,投资额应是相对固定的,造价控制应以其既定投资额作茧自缚为其投资控制目标值。然而施工过程是动态的,建安投资成本受价格涨落,随需求变化而更改设计标准等的影响,在实施过程中必须根据客观市场及项目建设标准的变化作必要的动态调整。
  3建筑工程施工阶段工程造价的控制方法
  加强对建设项目施工阶段的工程造价控制可以从以下几个方面入手。
  3.1改善施工组织设计,增强项目成本控制和管理
  一份好的施工组织设计能够指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低的投入满足合同要求。由此可见,施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要,采用不同的施工方案,所需的费用都不同,甚至会相差数倍。

拖延工期时间越长,管理费、人工费等各种费用支出就越大。优化施工组织设计,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,充分运用工程量清单计价,加强项目成本控制和管理。
  3.2降低设计改动,严格控制现场签证
  有些监理工程师和施工工地代表对施工阶段的造价控制没有足够的重视,或者业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,将不应该签证的项目盲目签证。有的现场工程量问题不经核实随意签证,还有的签证单由承包商填写,监理工程师及业主既不调查也不审核,不负责任地确认;有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,一些施工单位有意将签证化整为零,达到蒙混过关的目的。所以,要深入施工现场,及时发现施工过程中出现的问题,尽量减少设计变更,严格控制现场签证。
  3.3加强材料采购的管理、避免材料差价
  在实际采购中,实际施工时使用的价格不会是静止不动的,特别是在市场经济条件下各种建筑材料将会随着国家政策调整因素、地区差异、时间差异、供求关系等的状况的变化而处于经常的波动状态之中。定额子目基价(即预算价)由人工、材料、机械及其它直接费等部分组成。可以使用下述方法进行避免。按实调整法(即抽样调整法):工程项目所在地材料的实际采购价按相应材料定额预算价格和定额含量,抽料抽量进行调整计算价差;综合系数调差法:直接采用当地工程造价管理部门测算的综合调差系数调整工程材料价差;按实调整与综合系数相结合,根据数理统计分类法原理,抓住主要矛盾,对三材或主材进行抽量调整,其他材料用辅材系数进行调整,可效地提高工程造价准确性。
  3.4加强采购部门岗位及人员建设
  针对采购环节,需要设置不同的岗位。岗位设置的多少也不是一概而论,要以项目的大小和施工时间的跨度等实际情况而定,最终目的就是把事情做好,建立好内部岗位间的权利制约机制。采购人员需要具备一定的专业能力和沟通能力:不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识,还要对材料管理的流程有一个清晰的思路,并善于在采购中多方对比,谈判购进;具有法律意识、清廉:以清廉的态度来远离诱惑,以法律的意识怎样防止诱惑背后的陷阱设置。此外还要尽量避免项目最高管理者如项目经理的直系亲属担当采购总负责人,对采购人员要定期培训等等。
  3.5严格控制工程结算
  代建方要编制各种标段工程完整的结算控制依据,以便比照审核承包人的交工支付报表,做到公正、合理、准确。严格审核各个合同段工程费用、计日工费用、奖罚金额、索赔费用、保险费用、材料款等,要完成交工结算支付审查报告。特别是像未按照合同办事、新增的项目的费用,代建方一定要这对些问题进行核实评估,说明问题产生的原因和责任分析等,提出解决方案并估算费用。
  3.6转变观念,增强索赔意识,不失时机地进行工程索赔
  要树立索赔意识,熟悉索赔业务,如果是在工作范围内发生事故,属于索赔事项的,就要通过正确的渠道,合法的途径提出索赔,要做到实事求是,不胡编乱造,要以理服人。
  3.7竣工结算
  做好施工阶段投资控制中各方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算创造条件。施工期工程造价控制属过程控制,此期间各节点的工程计量、签证/索赔的核定,在竣工结算时需进行归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定项在工程竣工后均会以费用的形式体现,如质量、工期奖罚条款的显现,合同其他违约的赔偿等,上述各项因素合并即形成工程结算价款。做好施工过程中各种费用因素的有效归集和整理对于竣工结算将起到事半功倍的效果。
  4结语
  施工阶段是将项目的建设和使用价值实现的主要阶段,在工程施工的项目管理工作中,造价控制是最为核心和基础的,所以有效的控制施工现场的诸多因素,可以有效的控制工程造价。才能真正降低工程造价,提高经济效益。
  参考文献:
  [1]刘文娟.建筑工程造价影响因素的分析[J].经营管理者,2011,(05).
  [2]朱永安.当前建筑工程造价管理面临的问题及其对策[J].青海统计,2000,(06).
  [3]王凌文.浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].中国高新技术企业,2007,(06).
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