建筑工程预算在工程造价控制中的作用 霍冠孝

发表时间:2018/6/21   来源:《建筑学研究前沿》2018年第2期   作者:霍冠孝
[导读] 建筑工程概预算对造价的影响是不容置疑的,科学、合理的概预算不仅进一步的提高工程造价对成本的控制。

西安思源学院  陕西西安  710038
  摘要:我国的建筑工程预算主要是工程建设需要的费用,从开始筹划到竣工需要的全部费用,主要分为工程费用、设备采购费用、工程建设等费用组成,根据我国相关规定在施工过程中以按照正常的施工步骤为基础,对施工过程中需要的费用合理评估和预算,而工程预算在建筑工程造价中占据重要位置,但受到当时市场经济和管理等原因的影响,加强工程预算的控制,建筑施工企业要在市场中占据优势,要积极转变生产理念,以此来提高企业的竞争力。
  关键词:建筑工程;工程造价;控制
  
  
  引言
  建筑工程概预算对造价的影响是不容置疑的,科学、合理的概预算不仅进一步的提高工程造价对成本的控制,提高资源的合理配置和优化利用,而且也保障了建筑工程质量,满足建筑工程实际投资决策和施工企业日常分配管理的需求。但目前,现代建筑工程中仍普遍存在超概算的现象,给建筑工程带来一系列负面影响,需要引起高度的重视和关注。
  1 建筑工程预算的概况及其重要性
  建筑工程预算是指建筑工程项目在施工的过程中,在遵守相关法律法规的前提下,严格按照建筑工程的施工顺序和工艺流程对建筑施工过程中不同项目所需要的资金进行科学的评估,并合理分配建筑工程不同阶段不同项目资金投入量的过程。建筑工程预算的科学性和合理性对建筑工程能否按时按质的完成起着决定性的作用,也决定着建设投资能否有效的保障整个工程的施工建设。建筑工程预算是建筑工程造价的起点,预算工作做到位不仅可以为设计和决策建筑施工设计的图纸提供有力的参考依据,为工程的投资增添一份保障,还利于施工方案的设计和编制,进而对整个建筑工程各个阶段的施工成本进行有效的控制,从而使建筑工程施工的科学性得到提高,使建筑企业获得最大化的经济效益。
  2 建筑工程预算在工程造价控制中的作用
  2.1 节约企业纳税资金支出数量
  在当前市场经济体制背景下,依法缴纳税金是各类企业必须承担的基本义务和基本责任,建筑工程施工企业也概莫能外,结合当前建筑工程施工企业经营特点,其目前需要承担的税务资金,包含以企业所得税为代表的多方面内容,但对建筑工程施工企业在现有经营发展条件下,不同税种之间实际需要缴纳金额和比例均存在显著差异,通过科学合理的工程预算控制方法能够有效降低企业实际施工过程中税金成本支出。
  2.2 保证工程造价控制的科学性
  在进行工程造价控制阶段,以预算作为控制的起点,经过计算和评价后,将其编制成工程文件。编制好的工程预算获得相关部门的批准后,可以拟定成投资计划文书,将其作为建筑企业签订合同的重要依据。此外科学合理的开展工程预算能保证建筑工程的科学性,为施工工程和材料购买等奠定基础。确定工程预算后,经过部门审核后,通过银行发放工程贷款,通常情况下发放的贷款金额不会超过预算数额。
  2.3 有效的控制建筑工程成本
  上文介绍了工程预算保证了工程造价控制的科学性是依据了工程预算是基于科学的手段来判断和研究决定出来的报表,对于实际的施工成本的控制有实践性的意义。


工作人员会根据报表中的预算来安排一些物资的采购、设备的换新以及人工薪酬的合理设置的工作,能够有效的控制工程造价的实际成本,进而控制建筑工程的成本的输出,保证了每一笔消费都是最大效益化的资金输出,这是工程预算中最大的作用。但与此同时,工程预算的重要性以及数据的准确性也是对于工程预算工作人员很重要的一个要求,只有工作人员具备数据收集分析以及预期前景规划的能力才能更好的将工程预算的报表做到极致,专业技术人员的技术能力也是在实际工作中的一个重要基础,在未来,要实现工程预算向着更高水平发展,就需要更为专业的技术能力,才能更好的作出规划和决定。工程预算也分为数据收集阶段和设计预算的阶段,尤其是设计阶段,是工程预算的重点内容。预算设计需要针对预算分支作出一些事先的判断,在原来的基础上要求设计者对于项目实施具有一定的前景预估性,保证项目的合理实施。企业管理者作为项目的批准的最终决定着,需要分析工程预算的合理性,确保工程造价控制能够稳定在一定的水平上,确保项目的顺利实施是建筑企业管理者需要考虑的一个问题。
  3 如何做好工程造价控制中工程预算的有序管理
  3.1 加大工程监督力度
  工程预算项目有很多,在实施阶段要适当扩大监督力度,保证工程预算向科学化和合理化的方向进展。在建筑工程审核阶段,制定出详细和具体的规章制度,按照现有审核制度和要求实施,要分清主次关系,突出重点。建筑工程要对工程量和施工图和变更图等进行审核处理,严格按照现有标准实施,建立工程预算监督机制,规范预算人员的行为,进而提升预算效率,协助进行造价控制和管理,为建筑企业带来更多的经济效益。
  3.2 提高工程造价人员的专业技能水平和综合素质
  建筑工程造价管理和控制工作的复杂性和繁琐性要求管理人员必须具备较强的专业知识,所以从事工程造价的管理人员必须要不断提高自己的整体水平。提高工程造价管理人员的素质就需要对建筑市场、建筑预算、与建筑相关的法律知识都有一个全面的了解。建筑企业也应当重视工程造价管理人员的能力培养和素质培养,积极为管理人员素质的提高创造更多的交流和学习机会。可以建立竞争机制,督促工程造价管理人员不断反省自己,主动培养自身的能力和素质从而提高整个工程造价团队的水平和能力。
  3.3 提高工程预算审核监管力度
  监督和审核力度的加强是工程造价控制的有效手段,合理整合数据和资料,不断提升监管水平,能够提升造价预算控制的合理性。加强监督和管理主要通过以下三个方面进行:首先,建立健全监督管理体制,在具体工作中结合各管理人员和施工人员的责任,建立符合管理要求的责任制度,并进行考核,为监管方式提供制度保障;其次,根据实际情况进行跟踪监管,对已经发现存在造价问题的个人和施工部分进行后续抽查,以持续监管的方式提高造价控制的有效性;最后,及时反映监管过程中存在问题,并根据实际情况要求相关人员及时整改,必要时对施工方式、技术进行调整,以确保造价控制的科学合理性。
  3.4 提高工程预算的准确性
  建筑工程预算是否准确决定于两个方面的因素:量准与价准。量准是指精确的、合理的以及科学地计算出施工设计图纸中所有的工程量。价准主要有三个方面:预算时间节点暂估价与材料价格的合理性与准确性、套定额的准确性。因此要从量准与价准两个方面着手,提高工程预算的科学性与合理性。首先,根据施工环节与控制重点的不同情况,来制定对应工程预算,建立健全责任追究制度、审核制度,贯穿施工全过程,加强完善施工前的工程预算编制,控制施工过程的造价与竣工后的结算工作;其次,编制建筑工程预算要根实际情况,将人员管理、设备材料投入、技术应用、施工现场管理以及安全防护措施等方面纳入编制的考虑范围,避免预算小于实际施工的投入;最后,在建筑工程项目在施工过程中,由于市场供需结构的变化、施工不稳定因素的干扰,施工预算还要根据影响工程施工内外部因素,制定合理的工程造价的预算区间,确保建筑工程预算的可变性、可控性与可调性。
  结束语
  工程预算在整体建筑施工中的作用是举足轻重的,一旦预算发生偏差或是失误,对于整个建筑施工都会产生严重影响。所以预算人员在进行工程预算时一定要严格要求自己,以较高知识文化水平来对建筑施工进行科学合理的指导与指引。
  
  参考文献
  [1] 罗玉朝.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用 [J].吉林建筑大学学报,2017,2(2):60-62.
  [2] 宋旸.论建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].中小企业管理与科技旬刊,2015,5(5):98~99.

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