建筑工程造价控制科学有效强化策略要点探讨

发表时间:2018/6/21   来源:《建筑学研究前沿》2018年第2期   作者:刘红艳
[导读] 工程造价管理作为贯穿于工程建设全过程的重要环节,在实施中也获得了发展与革新。

华春建设工程项目管理有限责任公司  830002
  摘要:近年来,随着我国经济的飞速发展,建筑工程行业也在不断的发展。为了提高我国建筑工程投资效益,要利用科学的管理方法以及先进的管理手段,把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现。本文在此从几个不同的角度对如何科学有效强化建筑工程造价控制做了一定的探讨。
  关键词:工程造价;工程变更;索赔
  
  
  前言:工程造价管理作为贯穿于工程建设全过程的重要环节,在实施中也获得了发展与革新,科学、有效的控制工程造价在工程决策、设计、建造过程中起到了关键的作用。只有把施工投资有效的控制在合理范围内,才能使整个建筑工程的投资利益得到充分保障。
  一、建筑工程造价控制概述
  建筑工程的造价管理,指的是企业采取一定的控制方式和管理手段,对工程项目各个阶段的造价水平进行科学的调控,在确保施工进度和施工质量的前提下,尽量缩小各种不必要的开支,将建筑工程的整体成本控制在有效的范围之内。
  在实际施工中,由于建筑工程造价的数值比较大,涉及的范围比较广,工期较长,工程花费大,有必要采取有效科学的方式进行管理。与此同时,建筑工程造价容易受到内外因素影响,它容易受使用功能,空间分割,建设规模以及建造技术的影响,建筑工程造价之间存在着一系列差异,即使是同样的建筑在不同的管理策略下,其建筑工程的成本花费也是不同的。针对这一特点,施工单位需要采取有效的措施进行工程造价的管理。在实际建筑施工中,工程造价具有一系列不确定性,因为它的建筑工期是比较长的,影响工程造价的因素很多,包括建筑设备,人工价格的变化以及材料变动等,都会对工程造价造成影响。
  二、强化建筑工程造价控制的几个科学有效策略
  确立全过程控制投资意识
  工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。
  优化设计,实行设计招标投标
  对生产性项目,在满足生产工艺、产品质量、规格、品质、产量的基础上,应多设计几个方案,并通过技术比较、经济分析和效益评价,正确处理技术先进下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。通过反复比较、论证,挑选技术先进经济合理的设计方案。为鼓励和促进设计人员做好方案选择,把竞争机制引入设计部门,应实行设计招标投标,优胜劣汰,激发设计者以最优化的设计、最合理的造价赢得市场从而有效的控制造价使有限的资金发挥最大的收益。
  全面推进工程量清单计价,不断完善与市场经济相适应的市场定价模式
  做好基础资料的收集,保证详实、准确。


全面推进工程量清单计价,让全社会的建设工程都纳入到工程量清单计价模式下,走市场定价的管理模式,所有人、材、机等生产要素走市场化的道路。要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。同时,各施工单位应建立起适应自身企业劳动生产率的动态的生产要素消耗量指标,这样才能准确计算企业成本,才能准确进行报价,最终才能有效控制工程造价。
  严格控制工程变更
  在工程项目的实际施工过程中,开发商和承包商都可能随时提出工程变更,就专业性方面而言,开发商通常处于弱势。如果是开发商提出工程变更要求时,应对工程造价和延长工期承担承担起起相应的责任。因此,在工程设计之初,开发商应认真工作,精心准备,从而提出严密而准确的设计要求,避免因考虑不周而在施工阶段变更设计;如果对设计必须进行变更时,则应严格遵循设计变更的程序,由设计单位出变更图并经审核和会签,同时,承包商应就设计变更项目进行报价,再对报价经过确认双方达成共识后,才可以就变更部分进行施工。这样,开发商就能准确掌握变更情况和报价情况,避结算时出现不必要的麻烦。开发商应对承包商提出的变更,多方位全方面的进行严格审查,变更后的工程造价进行认真细致地测算,防止少数承包商利用低价中标,然后通过变更设计的方式提高工程造价的策略。
  减少索赔的费用
  建筑项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长,在施工过程中经常发生设计变更和地质变更,同时由于业主在招标阶段未能考虑充分,在条款的制定上不能表现详实,出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因,使得在施工阶段承包方提出种种索赔,提出诸如窝工费、误工费等费用和工期的索赔事件。要避免上述情况的发生,就必须聘用一些懂技术和造价,懂合同的专业人员,制定一系列应对索赔的条例,从而减少索赔的费用支出,减少施工期的费用增加。
  技术与经济结合,加强投资控制
  切实有效的投资控制,必须从施工组织、技术、经济、合同等方面采取措施。建设单位必须加强现场管理人员、技术人员的“经济”观念、素质教育,协助施工单位搞好施工组织设计,合理安排人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计单位联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,重视节约投资的重要性,特别是负责项目施工的技术人员应与经济人员相配合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工结算、造价分析等,实行全过程动态管理,严格控制工程造价。技术人员在技术上采取措施,在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等,从技术经济领域研究节约投资的可能。经济人员在经济上采取措施,严格审核各项费用支出,进行动态跟踪,收集资料分析各个时期的材料价格信息等。对工程价款的支付,必须在负责该项目的技术人员审核后,由经济人员严格按已完工程量支付工程进度款,切实做到工程经济人员结算,拨款有序、心中有数,技术人员随时检查进度款运用情况,从而保证工程正常施工。
  实施动态管理,提高控制措施的实践性
  在工程项目实施过程中,由于影响成本的因素很多,不可预见的风险因素也很多,因此在进行造价控制的时候不能够单纯依靠静态的控制模式,要辅以动态控制措施。在静态控制模式的基础之上将静态模式中的成本目标进行分解,落实到各个施工进度节点,在每个施工进度节点完成之后实时收集项目成本信息,并将成本信息与预算信息进行比对,看是否存在偏差。如若存在偏差则找出造成偏差的主要原因以及影响因素,有针对性的进行控制,确保成本目标能够在既定的范围之内。
  三、结语
  综上,在项目施工过程当中,对工程造价动态进行有效的控制,可以节约工程建设单位的经济支出。因此要利用先进管理手段和科学管理方法,合理有效的控制造价,提高投资效益和企业的经营效果,维护其经济效益,强化其约束机制,规范价格行为,促进宏观效益和微观效益。
  
  参考文献
  [1]贺晋军.浅谈对工程造价的有效控制[J].大众标准化,2011(S1).
  [2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2005.

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