试论电力企业用电检查工作现状及强化措施

发表时间:2018/5/8   来源:《电力设备》2017年第36期   作者:李春阳 徐瑞瑞 翟亚军 孟海峰
[导读] 摘要:经济社会的快速发展,为供电企业生产效益的持续增加带来了重要的保障作用。
        (国网安徽省电力有限公司阜南县供电公司  安徽阜南  236300)
        摘要:经济社会的快速发展,为供电企业生产效益的持续增加带来了重要的保障作用。在此形势影响下,为了实现供电企业长期稳定发展的主要目标,需要采取有效的措施开展起其中的用电检查工作,消除用电检查中存在的各种影响因素,全面提升我国的供电管理水平。基于此,本文将对供电企业如何开展用电检查工作及措施进行深入地分析,以便为现代化供电企业业务范围的扩大提供必要的参考信息。
        关键词:电力企业;用电检查;问题;措施
        1 用电检查的定义及内容
        用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。其内容主要包括:执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准等情况;用户受(送)电装置工程施工质量检验;用户受(送)电装置中电气设备运行安全状况;用户保安电源和非电性质的保安措施;用户反事故措施;用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施;用户执行计划用电、节约用电情况;用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况;受电端电能质量情况;违章用电和窃电行为;并网电源、自备电源并网安全状况。
        2 我国当前用电检查工作中存在的问题
        2.1窃电证据难以取得。由于电能有别于其他商品, 其生产、运输和销售同时完成, 因而电能被盗不同于其他商品被盗, 有其独特的表现:①窃电现场难于保持, 窃电者完全可以迅速销毁窃电工具, 不留下痕迹; ②窃电工具小巧隐蔽, 大多安装在室内, 对检查工作造成困难; ③电能的特殊性决定了它不需要运输、储藏和销赃; ④即使窃电者被现场抓获, 却做不到其他违法者的人赃并获, 因为被盗的电能电力企业不可能马上知道其具体的金额, 查证又需要一定的时间, 只能通过调查询问和收集有关资料后再确定具体的电能数据。所以电力企业对窃电者的检查查处存在一定的难度。
        2.2用电检查队伍不够强大
        现在我国的市场经济发展迅速,供电企业的客户数量快速增长,在和窃电者普遍应用高科技手段的比较下,供电企业的用电检查队伍人员的设备和技术能力存在较大差距,供电企业虽然也对用电检查人员进行培训,在一定程度上增强了人员的技术能力,有一些也配备了相关的检测装备,但总体上不能满足工作的要求,反窃电与窃电的专业化和一条龙形成鲜明的对比,反窃电的工作现在还处于区域性、自发的防范阶段。虽然各地区已经开始有组织的进行反窃电工作,但是全国性的反窃电工作还在起步状态。
        2.3用电检查程序缺乏规范性
        电力企业在用电检查工作实践中,用电检查人员多未按照规范的检查程序执行,从而造成即使发现违章用电或者窃电等行为,也由于证据收集不足而不能对其进行处罚。同时许多用电检查人员在检查过程中有越位以及违规行为,造成许多供电与用电纠纷产生。此外还可能由于检查人员的疏忽未发现事故隐患,给客户带来不必要的损失
        3 供电企业用电检查解决措施
        3.1检查工作中的程序问题
        工作人员会仔细观察居民的用电设备是否正常、运行是否合理、运行过程是否安全。在安全检查中,工作人员可以根据经验可以对违章的用户进行准确的检查,但是由于很难抓到用户的违规证据和程序上的疏漏,因此很难对偷电用户进行法律的惩罚。由于工作人员在实际操作中往往因为程序的问题,不能与用户进行有效的协调。

因此工作人员要按照正规的程序办事,定期对工作人员进行培训,电力公司需要严格加强管理,完善相应的工作程序,同时还要加强工作人员的工作效率。
        3.2对反窃电的相关控制与措施
        (1)采用多种方法来检查窃电的手段,有直观检查法、电量检查法、仪表检查法以及用电能表检查法等;
        (2)多采用法律的手段对窃电现象进行打压,情节严重的窃电行为,必须通过法律的手段进行控制;
        (3)应不断加强电能计量装置的科技含量,其中一方面对现在的电能计量装置进行改造,提高电力用户窃电的难度;另一方面,应充分使用负荷控制系统的电量进行在线监控分析的能力,让电力企业在电量的使用中进行实时监控。
        3.3规范用电检查程序,加强对违章用电的打击力度
        用电检查人员在实际工作中,要自觉规范自己的行为,严格执行用电检查程序,确保用电检查程序的规范性,避免越位以及违规行为发生,防止供用电纠纷发生。同时,在用电检查工作中,工作人员应该注重证据的收集,对窃电的现场进行拍摄,并且保留原始数据以及最初的图片,在条件允许的前提下,还需要对现场进行保护,以便执法部门对此展开合理执法;对于能够提供窃电信息的热心市民,可以根据其功带的大小,给予适当程度的奖励,需要注意的是,我们有责任并且也有义务保护提供信息者的个人隐私,从而提升其积极性。 此外,还需加强对电能计量装置的改造力度,或运用科技含量较高的电能计量装置,并加强负荷控制系统的运用,对用电状况加强在线监控,实现电能的实时监控,有效减少电能计量装置的综合误差。
        4 推行差异化服务是用电检查的一个重要发展趋势
        差异化服务是指在按照客户的主要特征、需求特点及信用等级等,对不同的客户类群采取不同的服务方法,提供区别于一般性客户的服务,尽可能地满足客户的个性化需求。企业自身由于受其管理能力和对安全用电管理认识上的限制,客户自身安全管理不到位,逐渐增多的客户设备故障处理已成为日常工作的重头戏,由于客户设备的故障引起变电所主线出线跳闸的情况也时有发生,影响了其他客户的正常生产、生活用电,也影响了供电企业的安全生产和优质服务工作,因故障处理的突发性和特殊要求也大大影响了其他日常工作的开展。用电检查是供电行业面对用户的一个服务窗口,是企业维护自身合法权益的必要手段,然而用电检查的最终目的不是查处违章用电和窃电行为,而是通过工作的开展,进一步规范用电秩序,提高用户的依法用电意识,消除违章用电和窃电行为,消除跑冒滴漏,帮助企业查找问题隐患,并提出相应整改意见,提高企业经济效益。
        推行差异化服务,供电企业体现“承担更多的社会责任”的价值取向和行为准则,为实现供用电双方互利共赢、共同发展起到了积极的推动作用。这一举措的实施,将提高用电客户对供电企业的满意度和信赖度,使双方形成长期的战略合作伙伴关系,促进供用电企业经济效益和社会效益的不断提高。
        5 结语
        供电企业的用电检查到位与否,直接关系到供电企业的经济效益,它是反映供电企业管理水平和人员素质高低的重要体现,是规范供用电秩序,提高供电可靠性、售电均价、供售电量和控制线损指标、业扩流程规范性的重要环节。为此,必须加强供电企业的用电检查管理工作。
        参考文献:
        [1]张斌.供电企业用电检查管理工作开展有效策略[J].电源技术应用,2013,(3):440.
        [2]林艳霞.探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J].中国新技术新产品,2012,(10):231.
        [3]彭晶晶,龙新.如何提高电力企业用电检查管理工作[J].中国高新技术企业,2012,(Z3):151-153.
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