建筑施工安全管理现状分析与对策研究 江黎敏

发表时间:2018/3/9   来源:《防护工程》2017年第31期   作者:江黎敏 曹秀敏
[导读] 建筑工程项目中的施工安全管理工作,关系到整个工程是否能够顺利进行,也是顺利竣工的保障与前提条件。

山东诚祥建设集团股份有限公司  山东  济宁  272400
摘要:建筑工程项目中的施工安全管理工作,关系到整个工程是否能够顺利进行,也是顺利竣工的保障与前提条件。尽管建筑工程取得较大的进步,但是其的安全问题也频繁发生,对个人以及企业、社会均造成严重的影响。为此,应该采取有效的对策提高施工的安全性、加强各环节的施工管理,有效减少工程事故的发生。
关键词:建筑施工;安全管理;现状;对策

 
        一、建筑施工安全管理概述
        加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
        二、建筑施工安全管理现状分析
        2.1各方的监管力度不足
        当前,建筑施工的发展较快,部分地方的建设部门在进行监管时,工作落实不到位,对于国家规定的、有关施工的安全管理方面的法律以及法规传达不到位,没有进行具体的加以落实。检查工作仅仅是停留于检查上,并且缺乏有效的监管措施;政府对建设施工方的引导工作欠缺,相关的法律条款没有进一步完善;监督机构、部门没有充分发挥监管、处罚等力度,使得对建筑工程的安全管理与监管力度大大降低,未能及时进行及时的整改。
        2.2 施工单位对安全管理意识不重视
        施工单位对于建筑的安全管理与责任等方面的意识认识不足,未能够引起足够的重视。施工的管理同时,施工方未把有关安全管理的工作真正落实到负责人,对于安全管理的意识仍然比较淡薄,而且责任制度也不是很规范、健全。此外,对于企业的部门设置方面,部分施工单位未设置监督安全管理的人员、施工的监督较为薄弱。
        2.3施工现场中安全管理措施不到位
        建筑工程由于其的规模大、施工周期长、投资高、建设风险也高等特点,因此,在实际的现场施工同时,应该做好对建筑材料的进场、数量的规划、材料的放置等方面的管理工作。另外,建筑水泥搅拌设备与焊接设备的安全使用、管理以及水电方面的工作,应该管理有序。减少建筑施工的现场安全隐患,为施工人员创造较为安全、可靠的施工环境,确保工程的整体安全能够得到保障。
        2.4施工管理制度不完善
        为了规范建筑工程施工生产秩序,目前我国建筑企业相对完善了一系列建筑工程施工管理文件,但是安全责任从上到下呈现下降的趋势,一到施工现场那些完善的制度就变得形同虚设,很多建筑施工企业的安全管理责任制不能够做到在实际施工过程中自觉地去贯彻执行,多数是应付各级各类检查时,走过场,流于形式,才想起与之对应的管理条文。


当然安全管理人员更不会贯彻安全制度和明确责任制、考虑时间、项目因素,更不会考虑到人员变动因素,还有安全责任,因此不能够对所发生事件及时弥补,导致安全事故发生,施工进度停留,从而也影响建筑工程成本控制预算。
        三、提高建筑施工安全管理的有效对策
        3.1规范建筑施工安全管理理念与制度
        建筑施工安全管理工作不仅关系着建筑工程行业的发展,也与社会的稳定息息相关。所以,建筑安全管理部门要加大正确安全管理思想的宣传,使建筑施工企业与相关部门统一安全管理思想。相关管理部门更应当将安全管理工作作为一项重要的管理内容,加大检查力度,严格按照国家的相关标准进行工作。建筑施工企业的领导者应当加强对安全管理工作的重视,学习新的管理方法,建立起以人为本的安全管理思想。其次,建筑施工企业要不断建立健全安全管理的相关制度,在以人为本的安全管理思想的引导之下,明确每一层级的领导人员的安全管理责任。只有责任到人,才能够提高建筑施工企业的安全管理效率与力度。
        3.2对施工现场进行动态监管,强化措施
        一是要加强动态监管。施工单位要依据图集、标准等要求,对施工现场进行日常动态监管,实行差异化监管,对施工过程中的安全文明行为给予表扬和肯定,对那些违规操作的行为要给予警告,并且制定严格的考评制度,使监管工作有法可依,促进施工单位标准化工作。二是建立考评机制,进一步强化激励措施。对建筑施工安全进行考评,并划分为三个等级,即示范工地、达标工地和不达标工地。示范工地可参与优质工程奖评活动,对综合实力点评比较高的施工单位给予加分和奖励;对不达标工地给予通报批评,并作为重点监督对象。
        3.3加强建筑施工安全管理的投入
        加强建筑施工的安全管理力度,需要以较大安全管理投入作为基础。工作人员的安全教育与安全意识培训是不可改名的,这对于建筑施工安全管理工作起着重大作用。在建筑施工安全管理工作实践当中,有部分安全事故是由于施工场地中安全设施装备不足,另外也有一些事故是因为建筑施工人员的安全意识不到位。因此,在进行建筑施工安全管理工作之时,建筑施工企业需要加大人力、物力与财力的投入,采购合理的施工安全基础设施,利用有效的机会对施工者进行安全培训与教育。只有提升建筑施工人员的安全意识,才能从根本上保证企业的施工安全。其次,面对建筑工程行业的不良竞争,一部分建筑项目的中标价格过低,这对于建筑施工的安全管理资金来说是一个不利的因素。因此,建筑施工企业要正视个人经济利益与社会利益的关系,在最大限度上支持建筑施工安全管理工作。
        3.4加强培训,提高施工人员和管理人员的素质
        一是加强对施工人员的培训,提高他们安全生产意识。确保他们持证上岗,并定期开展安全技术考核活动,只有合格的施工人员才允许上岗操作。二是提高管理者安全生产管理的素质,建筑工程单位要加大对管理者的培训,定期培训技术人员、各级领导干部和相关管理人员,组织他们学习有关安全生产的法律法规、规范性文件和制度,全面提高安全管理质量,对建筑施工安全生产要做到会管、能管和管得好。
        结束语:
        当前建筑施工安全形势依然严峻,施工安全工作任重道远。企业一定要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全企业安全管理体系,提高安全管理水平,实现安全文明施工,保证安全生产的顺利进行。
参考文献:
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[2]陈建喜.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2013,01:247.
[3]赵胜强.当前建筑工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨[J].城市建筑,2013,16:103.
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