建筑项目工程造价全过程控制研究

发表时间:2017/3/20   来源:《基层建设》2016年第34期   作者:韦江兰
[导读] 本文主要分析了建筑项目工程造价的主要几大影响因素,并提出了建筑项目工程造价全过程的几点控制对策。
        经济的快速发展,使得建筑工程项目中的造价问题变得日益重要,并且工程盈利的多寡会直接影响到企业的经济收益和后续实力,必须控制好建筑项目的全过程造价。就现阶段来说,国内很多建筑工程都存在一些明显的问题,这些问题使得工程造价常常出现超支的情况,所以,为了促使企业获得更多的利润,必须控制好建筑工程项目的各个阶段,确保工程全过程造价的有效控制。
        1建筑项目工程造价的主要影响因素
        1.1设计因素导致造成工程造价增加
        首先,设计时使用到了新材料和新工艺,而这些新事业的开展就需要用到更多的金钱,最终导致设计概算超过投资估算:其次,因为设计上存在失误,但是在发现结构物受力情况不佳时部分结构物已经完工了,最终这部分结构物只能当作报废工程来看,这就增加了工程造价。
        1.2招投标阶段的造价超支
        一些投标单位在采用最底标中标法来选择中标单位时,存在明显违规行为,出现了好几家投标单位操作违规的情况,好几家投标单位联合起来围标,意图通过不正规方式恶意提标价。
        1.3施工时增加工程造价
        在施工环节导致工程造价陡增的情况也不少,而导致这个问题出现的原因是多方面的:天气突然变得恶劣,使得工程材料和设备被损坏,不得不重新购置;或者因为工程变更而导致造价被无故增加;工程材料价格突然猛增,导致造价变多。
        1.4合同内容不严密
        招标文件中的合同内容至关重要。合同是否严密将直接关系到工程全过程的造价是否超支,一份严密的合同可以避免出现很多纠纷。但是,我国很多工程企业常常容易忽略合同的严密性:很多合同只是简化了纠纷的解决方案,也没有写清楚出现纠纷时怎么明确各自的责任;合同的双方为各自利益考虑,常常变更合同中的内容及索赔条件;很多合同中常常会使用融资费用的工程结算方式。
        2建筑项目工程造价全过程控制对策
        要科学的控制工程造价,必须结合相关的经济规律和工程市场的具体情况,通过合理的管理方法来确定工程造价管理目标,控制各个阶段的造价。
        2.1工程投资决策阶段的造价管理
        项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,项目决策的内容是决定工程造价的基础;项目决策深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。
        建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多,且包括诸多经验数据,工作量大,具体操作应注意以下几点:①参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成,且必须具备一定的专业实践经验。②必须保证数据的真实性、科学性、可靠性,从而保证造价的准确性和客观性。
        2.2设计阶段工程造价的控制措施
        在建筑工程项目的决策阶段完成后,就应开始对项目进行设计工作了,而这个阶段也是控制整个工程造价的关键内容:
        (1)在确定设计方案时也应推行招标的制度
        对每一种方案进行分析和对比,这样才能确定最优的设计方案,在项目的设计阶段,推行设计方案的招标制度是一项非常有效的造价控制措施;
        (2)大力推行限额设计
        所谓的限额设计就是指将立项审批后的投资金额作为最高限额,不断的优化各项专业设计,在保证产品具有良好使用性能的情况下,也提升了设计方案的合理性和经济性,从而有效的控制了设计标准、设计规模以及概预算指标等多方面的内容。全体设计人员都应形成经济核算的观念,应同样的重视技术和经济,选择最具经济性的设计方案。


        2.3招投标阶段的工程造价控制
        (1)实行量价分离
        “量价分离、风险分担”,指招标人只对工程内容及其计算的工程量负责,投标人宜根据市场的供求关系自行确定人工、材料,机械价格和利润、管理费,只承担价的风险。由于成本是价格的最低界限,投标人减少了投标报价的偶然性技术误差,就有足够的余地选择合理标价的下浮幅度,掌握一个合理的临界点,既使报价最低,又有一定的利润空间。
        (2)做好材料设备的招投标和施工的招投标
        在相应的招标文件中,工程业主应明确工程施工招标的程序和原则,对施工招标工作中的每一个环节都应制定相应的规范流程,从项目的报建到签订合同都应进行明确的规范和要求。招标文件与其他类型的合同文件一样,其也是具有法律效应的,同时其还是招标单位同业主单位签订合同的主要依据,业主单位在编制招标文件时,应详细的说明招标过程中的每一个细节,防止因招标文件不够严谨而出现的各类争议和纠纷,同时还能最大限度的避免后续索赔事件的出现。
        2.4施工阶段工程造价控制措施
        施工阶段工程造价控制最理想的目标是:质量好、工期短,造价低。但实际上是不可能实现的,这三者的关系是互相影响、相互制约的,高质量和短工期都是要付出代价的。因此,施工阶段工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下,尽可能降低工程造价,其应把握以下几个环节。
        (1)应慎重对待设计变更与现场签证
        如果工程的变更与签证不规范,就会导致工程造价失去控制,还会增加很多不必要的工程费用,让管理没有秩序可言,使得工程结算也变得困难。为了有效降低因为工程变更和签证而带来的费用,必须完善变更签证手续,个人和单位都不可任意的更改施工图。首先,规范管理施工合同,作为工程竣工后进行结算、索赔和拨付工程款的最重要依据,施工合同对于项目施工过程中的质量控制、造价控制和进度控制的效果都有着重要的影响。
        (2)认真对待
        索赔与反索赔,索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错,而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求,它是工程施工中发生的正常现象。引起索赔的常见因素有:不利的自然条件与人为障碍,工期延误和延长、加速施工,因施工临时中断和工效降低、建设单位不正当地终止工程、物价上涨、拖延支付工程款、法规、货币及汇率变化、因合同条文模糊不清甚至错误等。
        2.5项目结算阶段的造价控制对策
        (1)应做好工程造价资料的收集和整理工作
        对于与工程造价相关的一切资料,施工单位对其都应高度的重视,并且建立与之相关的积累制度,确保工程造价资料收集和整理工作系统化、标准化和规范化的进行。造价人员在完成了一个项目后,应将全部的造价资料录入到计算机系统中,从而为后续的类似工程提供经验和参考。
        (2)严格审查竣工结算
        作为投资控制的最后一个阶段,竣工结算不但决定了施工单位和建设单位之间的利益关系,其对工程项目造价的整体控制效果也有着直接影响,因此,竣工结算的审查人员应与各个部门的人员紧密配合,严格的审查各个细节。在建筑工程项目的各个阶段中都应贯穿造价控制工作,这样才能促进我国工程造价行业的健康发展。工程造价的控制贯穿于整个建筑工程,是建筑工程的一个非常重要的环节。在全过程造价的控制过程中,要遵循重点控制设计阶段和强化控制各个阶段、环节的原则,以提高工程造价效益为目的,通过对决策、预算、施工、验收阶段的造价控制,以低成本为建筑企业获取高效益。
        参考文献:
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        [2]薛惠芹.建设单位工程造价管理的重要性[J].山西建筑,2004,10.
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        [5]刘建华.如何加强建设单位工程造价管理[J].经济论坛,2011(16):90.
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