转变经济发展方式加快公路经济发展的具体对策研究

发表时间:2017/3/16   来源:《科技中国》2017年1期   作者:戚建钰
[导读] 本文首先分析了当前加快公路经济发展的重要意义,然后着重探究了转变经济发展方式、加快公路经济发展的具体对策。

临沂市公路局蒙阴县公路管理局   山东  蒙阴  276200
【摘要】公路作为我国现代化基础建设的重要组成部分,对国民经济的发展有着举足轻重的影响,在国民经济发展中起着桥梁与纽带的作用。一个国家要想获得经济上的快速发展以及文化资源的交流与融合,就必须重视公路经济的发展。我国通过大规模的交通基础设施建设,缓解了各地区经济发展与运输能力的矛盾,但发展过程中还存在着很多问题,本文首先分析了当前加快公路经济发展的重要意义,然后着重探究了转变经济发展方式、加快公路经济发展的具体对策。
【关键词】经济发展方式,公路经济,对策
        一、前言
        随着我国改革的不断深化,国家逐渐加大了交通基础设施的建设步伐,我国交通运输状况大为改观,有力地促进了城乡及区域经济的发展,为我国全面建设小康社会顺利进行打下了坚实的基础。交通业获得了飞速的发展,特别是对于内陆地区来说,公路的发展是周边地区经济发展的基础。但是就目前发展状况来看,我国公路经济的发展还存在很多的问题,如区域间交通发展不平衡,运输安全问题突出,应对自然灾害的能力有待提高,公路建设资金保障面临压力等问题。这些问题在一定程度上制约了全面建设小康社会的进程,因而只有加快公路建设才能适应快速发展的经济需求,只有通过加强管理,采取合理措施,不断扩大运输需求,才能缓解交通运输经济问题。
        二、加快公路经济发展的重要意义
        1.提升工业发展水平
        公路建设可以促进经济的发展,可以大大改善当地的交通状况同时可以促进地区工业区的建设。每个城镇都具有其特有的资源优势,因而若能够对当前的公路交通状况进行科学分析,同时对城镇工业的整体布局进行科学的优化,就能够大大提升当地产业的集约化水平,这有助于城镇加强自身的科技化力量,进而提升城镇工业的发展水平以便带动当地经济的发展。
        2.加快城镇发展进程
        城镇发展需要以公路发展为依托,因而公路的发展不但是城市发展的关键工具,同时也是经济发展的加速网点,可以有效的展示出城镇的货运流转与辐射效益。特别是城镇化进程中各区县的发展,更是与公路的建设与发展息息相关。
        3.促进发展第三产业
        公路经济的发展成功缩短了城镇与外界之间的距离,大大推动了第三产业的发展,进而使得非公有制经济得到了快速的发展,比如城镇中的很多商贸企业都建立起来并顺畅流通,同时各类批发市场也依托公路得到了快速发展。某种程度上,公路经济的发展可以实现对当地产业结构的有效调整,推动当地特色旅游事业的发展,为消费者建立起一种优质的旅游路线,大大推进了公路沿线的第三产业的迅速发展,带动了沿线城镇经济的快速发展。
        三、转变经济发展方式,加快公路经济发展的具体对策分析
        1. 科学核算公路经济的路产
        路产核算作为公路财务管理的重要组成部分,与公路经济的发展紧密相关。所谓路产核算就是采取科学的会计核算方式与手段,对公路的新旧程度、产权变动以及项目实施状况进行全方位的核算过程。


而当前提升公路经济路产核算工作科学性的主要措施如下:第一,明细账目。由于路产中包含很多种公路财产,涉及到公路建设的各个方面。因而要想全方位的对公路经济进行把握,首先就应该对路产项目进行明细,对相关科目进行明细核算,做到总账不出差错;第二,会计报表。利用明细账目可以对项目中的每一项财产情况进行把握,然后利用财务报表对所建工程与价值存量进行反映,进而将公路经济归入国有资产的管理之中。在对公路经济进行路产核算过程中,由于不同的公路建设项目的技术等级与建设成本不同,因而其价值也就不尽相同。同时旧公路与新公路的路产价值也不同,因而在设施赔偿费收取上也应该做到科学合理。因而为了减少污染或者损坏事件的发展,公路管理者应该积极依据赔偿原则来核算具体的赔偿费用,尽快转变公路经济发展方式。
        2.转变公路经济传统观念
        在公路经济发展过程中,阻碍经济进一步发展的障碍是人们传统的观念。公路管理者观念的落后使得公路经济下滑,其长期受公路落后思维方式的影响,使得公路事业发展缓慢。主要体现:第一,传统的公路管理的经济观念不强。政府公路管理部门与人员只是将公路建设看作国民基础建设,他们认为这样的工程只要能够顺利的完成就可以而不需要考虑成本,这种不负责任的想法导致了资金浪费、材料浪费等问题,这样就大大增加了公路建设的成本;第二,由于受到体制以及惯性思维的影响,我国公路服务意识不高。公路经济的目的主要是促进周围地区经济、工农业以及其他产业的发展,而如果服务不够的话,很难做到持续性发展。意识公路管理者普遍认为工程只是为了完成上级的指标,为了任务与政绩,因而要想加快公路经济发展首先应该摒弃这种限制公路经济进一步发展的思想,从传统的思维模式中跳出来,提升服务意识,进而带动农村经济的发展。
        3.加强公路经济的行政保护
        健全的行政保护制度可以保证公路经济的快速发展,但是也是一项艰巨的任务。对公路经济发展进行行政保障,不但可以提升经济管理的水平同时也能够促进公路经济不同方面之间的制约与联系,进而促进公路经济各个方面的转变。行政保护制度最关键的环节是制度的制定,因而制定出一个科学合理的保护制度不但是公路经济改革的基石与依据,同时也能够将公路经济发展到最大化。因而立法机构应该积极的完成专项立法,从各个方面来对公路经济进行保护。管理机构在管理时应该遵照行政保护制度条例,同时严格的遵循相关法律法规。交通管理部门更应该严格执法,提升公路建设与管理的质量,进而不断推进公路经济的持续发展。加强行政保护制度的具体措施如下:第一,按照局部到整体的基本原则,制定出科学合理的经济发展战略,实现点、线、面的逐步发展,发现并解决各个问题,进而实现公路经济行政保护制度整体的创新;第二,政府部门在进行行政保护过程中应该勇于承担责任。加快公路经济转变的重要途径是转变政府职能,只有通过政府主动谋求自身职能的改变、对管理制度进行革新,才可以实现公路经济的可持续发展;第三,公路经济发展的坚强后盾是强而有效的公路建设执法队伍。传统的公路行政体制是以条块分割的形式存在的,因而就应该有一个综合的执法机构,该机构不仅需要建立自己的权威同时也需要对公路经济进行严格的保护。
        四、结束语
        当前我国经济正在转变发展方式,我国的公路经济发展同样需要进行革新。只有不断转变公路经济发展方式才能适应新的经济发展方向,才能促进公路经济向着更加制度化、科学化、合理化的方向发展。因而在地区经济发展过程中应该加大对公路建设的重视,在经济发展转型过程中实现公路经济的转型,以便将低产能、不科学的经济发展方式转变为科学有效的发展方式,为国民经济更好更快发展奠定基础。
参考文献
[1]肖林.基于可持续发展的公路经济评价体系及方法研究[J].现代经济信息,2013,21:370.
[2]赵辉.加强公路工程建设促进公路工程经济发展[J].才智,2014,13:339.
 [3]常海.转变经济发展方式,加快公路经济发展.实践(思想理论版).2010(4).
 [4]刘华.公路建设与经济发展的关系.商场现代化.2010(8).


 

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