浅析项目建设中合同管理对工程造价的影响

发表时间:2016/9/14   来源:《工程建设标准化》2016年7月总第212期   作者:陈洁
[导读] 在建筑工程的施工中,工程造价的合同管理以及风险控制是非常重要的。

(青海省海南藏族自治州水利水电勘测设计室,青海,西宁,810001)
 
        【摘  要】在建筑工程的施工中,工程造价的合同管理以及风险控制是非常重要的。如果,工程造价出现问题险,就会在很大程度上降低建筑工程项目的投资效益。所以,建筑企业必须要加强对工程造价合同管理以及风险的控制,只有这样才可以有效的降低工程造价中存在的风险,由此提高企业的经济效益。故在本文中主要对项目建设中合同管理对工程造价的影响进行了简单的分析与探讨。
        【关键字】项目建设;合同管理;工程造价;影响

        1.建设项目管理中合同管理对工程造价的影响
        1.1合同签定前对工程造价的影响
        在工程项目建设的过程中,工程造价管理与控制人员,会依据项目的建设质量、施工进程、建设投资等因素进行分析与评估,确定符合该工程项目的资金计划。这些考虑的因素就需要在招投标阶段的工程建设项目合同中体现出来。并且将一些预测因素考虑其中,作为工程造价信息的参考因素和重要依据。杜绝日后由于条款不明而出现的纠纷。只有具备这些因素的合同,才是一个科学、完整的工程建设项目合同。才可以为项目施工提供有力保障促进工程项目建设正常开展。因此,要采取相应措施,保证工程建设招标文件以及合同条款一起发放。虽然任务艰巨,但是这一行为所带来的意义确实非常大的。
        1.2履行合同时对工程造价的影响
        一旦合同管理出现偏差,将对工程造价的控制与管理带来巨大的影响,甚至失去控制,后果难以想象。因此在合同履行过程中的合同管理中,首先,要控制工程变更问题,通过相应的管理措施,最大限度的减少工程项目实施过程中的变更问题。其次,对于支付工程款阶段合同管理,也不容忽视。如果出现没有按照规定的时间付款或者付款不及时的现象,可能就会导致承包人受到损失。如果出现超出合同规定的付款时间或者额外支付了款项的现象,也会造成难以想象的被动局面。第三,就是工程索赔的管理。工程索赔是合同管理一项重要内容,是指根据合同中所签订的权利而提出的符合情理的补偿要求,同时其也是工程造价管理与控制的核心内容。如果合同在编拟的过程中质量不高或是合同管理出现偏差,都有可能出现索赔争端。
        1.3合同后期对工程造价的影响
        在工程项目竣工阶段加强合同管理,同样具有着重要意义,不容忽视。工程项目竣工的合同管理是对工程造价的总结,要对工程结算的所有资料进行清算与审核,包括工程签证单,竣工图,招投标文件,合同书,结算书等。并且建立完备的档案记录。当在审查的过程中出现问题时,要及时的采取相应的措施补救。
        2.建筑工程合同管理中的问题
        2.1合同签订阶段问题分析
        合同的签订对整个建设工程项目都具有举足轻重的影响,而且其直接影响了过程各项后续工作的顺利开展。目前因为很多施工单位的法律意识比较淡薄,导致施工合同不能严格按建筑工程实际的特点以及企业的具体情况和合同示范文本的要求进行签订,没有对建设工程中可能存在的紧急情况以及意外事故等进行全面的考虑。
        大多数施工单位在签订合同时都具有很多不同的情况,其中最为普遍的情况就是,合同签订的不严谨,而且约定的内容也不明确,导致清单遗漏项非常多,而清单的工程量与实际工程量相差比较大,而且个别的单项报价也不平衡,出现相互违约而且责任不清晰等情况,而其导致的直接后果就是承包商为了获得自身的最大利益,不按合同条款执行,导致施工中出现扯皮以及中途停工等现象,直接影响了工程按计划完成以及相互间的配合度,间接影响了工程的造价的预期实现。



        2.2合同履约阶段问题分析
        合同履约阶段的问题也是建设项目合同管理中最为常见的问题。一些建筑项目合同签约的双方都不能严格履行合同,而且存在随意修改合同的现象,所以导致违约情况随时可以出现。面对竞争日益激烈建筑市场,索赔的工作非常困难,再加上承包方在自我保护意识方面比较缺乏,而且索赔意识也比较淡薄,在施工过程中没有对原始资料进行有效的积累和收集相应证据,所以导致出现索赔失效或者遭反索赔等情况出现,致使合同效用很难有效发挥。
        此外,合同在履行过程中,管理人员的意识比较缺乏。而且,在合同的履行过程中,缺乏信息化方面的技术,管理的方法也比较落后,很难形成日常性的比较常规化的合同管理。在合同管理的过程中,其管理形式也比较分散,信息的采集、维护的手段及存储加工的手段比较落后落后,同时责任分工也不明确等现象。
        3.加强施工合同管理有效控制工程造价的策略
        3.1 培养高素质的管理人才
        首先,合同管理人员必须要具有一定的法律常识,并且在合同的起草和修订中,将单位的实际需求在合同中进行科学合理、严谨的表达。这样做的话能够在很大程度上避免经济损失的出现,有效的确保施工计划的顺利实施。此外,合同管理人员还需要具有有一定的管理经验一级成本控制的能力。对合同管理的一种重要作用就是为了有效的节省造价管理成本,保障项目的实际效益。所以合同管理人员在制定合同时,必须严格按经济学理论,要分清主次,最大程度上为企业节省造价成本。最后,合同管理人员要具有一定的协调沟通以及谈判的能力。在签订合同时,一些合作商为了自身的经济利益得到保障,会在合同中提出一些不合理的要求。而这个时候,为了尽快确定合同双方的关系,合同管理人员必须要采取必要的方法以及手段进行科学沟通,既要保障自身单位的利益,又要很好的维持与合作商的关系。另外,提高对建筑施工企业管理人员的职业道德、专业技术及法律意识的培养,依据工程项目的实际情况总结发展规律,使其在谈判与签订合同的过程中做出对工程造价有利的策略。
        3.2 创造良好的合同履行环境
        首先合同双方要坚持诚实信用的原则,无论是开发商还是承包商,都必须要严格遵守诚信原则,从整体利益的角度出发,保证业主利益不受损害,同时也要保证承包商获得合理的效益。其次,要加强在政策方面的引导和支持,加快相关担保和保险制度的完善,如履约担保、投标担保、投资担保、支付担保等,使合同的活动处于利益风险共承担,权利义务均等的环境。
        3.3 确保合同能够及时、有效的签订
        在合同签订时一定要对可能会发生的事情进行预先考虑到,而且对这些可能发生的问题,都要在合同中进行明确的规定,由此来有效的避免在施工中产生不必要的纠纷;此外合同在语言组织上也要严谨,避免出现歧义,而且在合同条款中要尽可能的使用定量条款;合同中对双方的权利和义务要 进行明确,对工程索赔的条件以及合同价款的调整条件一一列出。在合同签订以前,要进行仔细的琢磨,反复推敲,不能盲目的签订。在合同条款制订时也要应尽量的详细,要包含所有能预知的问题以及对策,从而降低纠纷的发生。合同内容要严谨,尽量避免模糊措词。对于那些可调的合同条款,例如人工费、材料费以及设备费等在哪种情况下可调,怎样调等都要明确。合同签订时,要做好合同的备案以及公证工作,保证合同的合法性。
        总之,在工程造价控制中,工程项目施工合同是其顺利实施的重要依据,同时也是保障双方权益,实现双方责任和义务的重要保障。面对日前激烈的市场竞争,对合同进行科学的管理已经成为工程造价管理的核心以及关键因素,同时也是保障施工质量以及双方权益的关键因素。
参考文献:
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[2]邓文革.浅析项目建设中合同管理对工程造价的影响[J].科技资讯,2006,20:62-63.
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