电网工程建设风险控制管理研究

发表时间:2016/3/8   来源:《工程建设标准化》2015年10月供稿   作者:陈虹 刘发慧 莫华
[导读] 1.江西省电力公司经济技术研究院,2.江西省电力公司培训中心 由于电网工程建设过程中工时长、成本高,同时也具有很高水平的技术要求。

(1.江西省电力公司经济技术研究院,江西,南昌,330043)
(2.江西省电力公司培训中心,江西,南昌,330032)

【摘  要】由于电网工程建设过程中工时长、成本高,同时也具有很高水平的技术要求,所以在具体施工时存在着很多的不确定因素,具有不同类型的风险。而这些不同的风险对于电网工程建设中的危害程度也是不一样的,这就需要企业管理人员提前做好相关的风险评估工作,从而进行风险控制与管理。本文主要是对于目前我国的电网工程项目建设过程中面临的风险进行分析,并且提出了风险控制措施,希望对于电网企业能够有所帮助。
【关键词】电网工程;风险控制;管理;企业

        绪论
        在电网工程建设对于技术水平、资金等要求非常高,修建过程也是极其复杂的,因此在具体的修建过程中必然存在着各种风险,这些风险会增加电网工程建设的资金、人力成本,会威胁施工作业人员的生命安全,造成工期延误,影响工程质量等问题,因此做好电网工程建设的风险控制管理具有重要的意义。然而,当前我国的电网工程风险控制仍有很多不足之处,如管理水平低下、风险意识不足、缺乏完整的管理体系、事先的预防工作做得不到位等[1]。要做好电网工程建设风险的控制和管理首先应当对建设过程中可能存在的风险有一个正确识别,在实际的施工之前应当对隐藏的风险进行正确的评估,然后针对具体评估进行相应的控制与管理,以下将从这三个方面对风险控制管理进行分析。
一、电网工程建设风险识别
        电网工程建设过程中的风险通常可以分为自然风险与社会风险两类[2]:
(一)自然风险
        在电网工程修建过程中,所需要应对的主要风险便是自然风险,其中主要包括:地震、暴风雨、泥石流、滑坡、洪水等。再加上电网工程项目通常会横跨好几个省份,所遭受的自然环境差别很大。通常自然风险有:暴雨风险,在电网修建时,一旦遭受到暴雨袭击,就会给机械设备、加工原料等物料带来很大的损失。而且雨水在渗入到地下之后,会使得地基下沉,造成塌陷,甚至影响混凝土的质量,给经济安全方面带来很多否面影响。地震风险,地震无法通过人为因素来进行控制,同时地震出现之后会给电网建设产生巨大的影响,甚至是灾难性的。而在地震发生以后,也往往会带来一些其他方面的影响,如停水、停电、网络中断等情况。滑坡风险,在滑坡分险中,主要是斜坡地段的岩石由于坡面承载重力强度不够而朝着软弱的一面向下滑动。同时在滑坡现象中毁灭性极强的一种风险就是泥石流,泥石流主要出现在山区地带,多是由于冰雪融化或者暴雨而导致大量雨水伴随着泥沙石块形成的泥浆。泥石流、滑坡等现象都属于突发情况,事先也无法预料到。



(二)社会风险
        电网工程建设在社会方面所面临的风险主要有技术手段风险与项目管理风险两个方面:第一,技术手段风险,这一风险主要是因为设计、地质勘查或者是施工方式不正确所产生的风险,设计的假定条件与实际情况不符、设计漏洞错误等,勘查的结果与具体情况不相符合而造成的风险,如勘查精确度不够、勘查时的采样分析不当等,施工程序不正确、技术管理不足等,施工程序不当会给项目安全方面埋下很深的隐患,带来风险,同时也会影响到项目的质量。第二,管理风险,电网工程建设是一项非常巨大的项目,技术难度很大,因此如果管理不够完善,就很容易出现质量安全方面的问题,从而为施工单位带来一定的损失。而在管理中起主要作用的是人,这就要求管理人员要具备很强的业务水平与综合素质,对于施工过程中出现的安全问题要严加指正,要加强安全责任意识。
二、电网工程建设风险评估
        在对电网的工程建设进行风险管控时,风险评估是非常重要的一个环节,其主要方式是:第一,明确风险描述,风险描述也就是说列出所有可能会产生风险的各种信息,如:人身伤残、设备故障、设备损坏等,尽可能的明确各种潜在风险情况。第二,明确风险范畴,风险范畴是将不同风险类型加以归纳,主要有设备安全、电网安全、环境污染以及人身安全等几个方面。在具体的风险识别中,需要紧密联系不同电网项目的具体情况,结合周围的自然环境、经济特点,综合进行风险评估。第三,查找现有的控制措施。根据风险描述以及不同风险范畴,确定所存在的各种风险情况,从而对于目前的电网工程风险控制措施进行查找,主要有规章制度、安全标识、工作人员培训以及相关的应急应对措施。
三、风险控制管理措施
(一)做好事先风险预防工作
        电网施工单位要想加强自身的风险抵抗能力,就需要做好事先的风险预防工作,可以建立起一套科学合理的风险管理体系,对于风险进行合理的评估与预测,同时还要配备有经验的管理人员,对于各项职责权限进行明确,形成完善的风险控制机制。此外,在风险控制中其主要作用的是人,因此需要提高电网项目各方面主体的风险管理意识,通过教育培训等方式来加强项目管理人员对于安全意识的重视,使得施工单位、原料供应商、监督方都需要有相关的责任意识,树立起全面、合理的管理体系,通过施工过程中的不同参与方共同努力来尽可能地降低风险出现的可能性,从而达到预期的效果[3]。
(二)提高电网工程项目管理水平
        企业要想加强电网修建过程中的管理效率,就需要提高对于风险的估计能力,通过收集各种信息来研究风险出现的规律,从而提前做好预防工作。一般可以通过定性与定量联合使用的方法来对于风险加以评估,得出相应的解决措施,避免风险出现。此外,还需要通过一些相关措施来控制风险,如将控制目标加以分解,从而将风险发生的责任尽可能的具体化;加强前期的设计管理;合理选择施工工艺以及监督方;强化各个阶段的控制管理工作,达到对于项目风险有效控制的目的等[4]。
(三)做好事后的风险处理工作
        运用风险评估、风险监控的方式,能够有效地得到电网项目施工过程中的各类风险状况,获取不同风险处理进程以及具体效果。而如果是对于那些已经出现的风险,需要企业相关人员做好事后的控制工作,尽可能将风险所带来的损失范围控制在最小程度之内。
        结论
        加强电网建设项目风险控制不但可以保证电网工程的顺利进行,同时也是提高我国电网修建水平的重要措施,能够尽可能的降低电网建设过程中各类风险所产生的损失。电网公司需要尽快的建立起相关的风险管理机制,提高风险管理意识,运用科学合理的措施来应对各种风险,从而将风险控制在最小范围内。相信随着我国电网工程项目中对于风险控制力度的不断提高,我国的电网工程项目工作能够更加完善。
参考文献:
[1]郁松. 电网建设工程项目风险管理研究[D].昆明理工大学,2013.
[2]吴坤. 电网工程建设“三控”管理研究[J]. 科技情报开发与经济,2007,33:184- 185.
[3]钟波. 电网工程项目风险管理的探讨[J]. 陕西电力,2009,05:82-85.
[4]钟林. 电网工程建设项目全过程管理系统研究与应用[J]. 山东工业技术,2015,01: 267.

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