分析建筑工程建设造价控制

发表时间:2016/3/8   来源:《工程建设标准化》2015年10月供稿   作者:周正
[导读] 成都交通枢纽场站建设管理有限公司 随着项目建设的迅速发展,人们也越来越注重工程造价的控制,特别是项目建设全过程的项目造价控制。

(成都交通枢纽场站建设管理有限公司,四川,成都,610000)

【摘  要】随着项目建设的迅速发展,人们也越来越注重工程造价的控制,特别是项目建设全过程的项目造价控制。以主动控制为前提,把控制建设工程造价的观念渗透到项目的各阶段之中,才可以很好的实施造价的控制。
【关键词】建筑工程;造价;措施

        引言:
        在国内,建筑产业是关乎国计民生的重要支柱产业,也是很多有关产业的助推器。而针对建筑项目施工阶段所使用的造价控制措施,现实上就是最大限度降低项目成本投入的一个关键所在,这也与项目的经济效益有着紧密的联系。因此,如何控制项目的成本,是建筑企业提高核心竞争力的主要因素。
1、建筑工程造价管理的重要性分析
        社会经济的快速发展,正有力促进着市场经济体制的进一步完善,在市场经济继续进步的背景下,建筑项目造价区域在科学改革与创新中也获得了长足进步。国内加入国际世贸组织,这不单让国内经济发展和国际形势接轨,也对项目造价管理系统建设提出了更高需求。国际发展形势下的建筑造价科学管理,要更加重视对项目建设技术与经济管理的综合表现,并经过在项目设计,预、结算和建筑施工经过等步骤充足做好造价的控制和管理,以有效提高国内建筑项目造价的控制和管理水平。依据中国2000年到今的建筑项目资料统计,在现在中国目前建设的项目施工过程中,建筑造价的控制与管理程序,对项目整体造价影响的百分率达40%-70% ,由此可见,在建筑项目的施工建设中,科学有效的造价管理,在提高项目经济效益、确保社会经济稳定发展方面有着非常主要的意义。
2、投资决策阶段对工程造价的控制
        项目造价的控制贯穿于工程建设全过程,但决策阶段每一项技术经济指标对所建工程的项目造价有重大影响,尤其是确定建设规范水平、选择建设地点、工艺的评选、设备选用等,直接关系到项目造价的高低。据相关资料统计,在工程建设的每一个阶段,影响项目造价程度最重要的是投资决策阶段,能达到80~90%。所以,决策阶段工程的决策内容是确定项目造价的基础。工程决策准确,意味着对工程建设目的做出科学的决断,这样才可以准确的估计与计算项目造价,进而在进行最优投资方案筛选中,选择最有利方案,有效地控制项目造价。工程决策失误,关键表现在不该建设的工程实施投资建设,或者选择错误的工程建设地点,或者确定不合理投资方案等。所以,要达到项目造价的合理性,预先就要确保工程决策的准确性,防止决策失误。 投资决策经过,是一个从浅入深、不断深化的过程,依次划分为几个工作阶段,不一样阶段决策的深度不一样,投资估算的精确度也不一样。
3、设计阶段工程造价的控制
        据统计,影响项目造价程度为75%~95%的是初步设计阶段;技术设计阶段影响项目造价的程度为35%~75%;充足挖掘设计潜力,将是项目造价控制的重要所在。


在设计前,设计人员要充分认识项目建议书、可行性报告、设计任务书,工艺设备过程,新型装饰材料等。同时,要思考安全与环保的要求,提出最优方案。最优方案不但在技术上要优秀、可行,并且在经济上要适当,必须要把技术和经济、设计和造价有机地联合起来,达到最好效益。施工图预算是确定项目造价、进行经济核算、签订项目承包合同,控制项目进度拨款的根据,同时也是项目决算的基础文件。设计部门依照获批的初步设计和总概算控制施工图设计和预算,在确保项目使用功能及建筑规范要求的前提下,依各专业分配的造价限额实施设计,确保投资估算、概算层层控制的功能,让项目造价不突破造价限额。
4、施工阶段的造价控制 
        4.1加快项目进度。工期愈长,花销愈大。关键是随时间的延长而增加的间接费用,建筑项目所需的人力、物力、财力愈分散,代价也愈大。这就需要实施工期成本的优化核算,以最经济的投资取得更好的效益。
        4.2增强施工阶段的质量管理。一个建筑项目没有过硬的质量保证,返修项目愈多,后期维护费用增加。所以,只有质量得以保证,才可以确保项目的成功实施。
        4.3设备与材料的管理。设备购置及材料采购费在建筑项目中占有很大比重 ,通常占预算价值45%,直接费65%左右。所以材料用量、材料设备价格对施工阶段的项目造价影响很大,只有严格执行合同,按照合同中约定的计价原则计价与核价控制,节约材料,才可以有效地控制项目造价。
        4.4优化施工人员的配备,避免窝工,造成投资的浪费。对于一般工程,人工费约占工程造价的 20%,人工费是由用工量和人工单价而决定。
        4.5严格现场签证管理。在施工过程中随时把握项目造价变化,建设单位要加强施工现场管理,监督施工单位按图施工,严格控制设计变更、代用材料、现场签证、额外用工等每一种预算外费用。
5、施工企业的选择
        5.1依据项目规模、技术需求,自行挑选施工企业。对于某些较大而又复杂的关键项目,要尽量选择技术、资金较强的施工企业。对某些中小型工程则可选择较小的施工企业,这样能预防资质等级高的企业报价高、对于小型工程在项目质量上不被重视的情况。而资质等级低的企业承建大的项目,由于资金和技术力量薄弱,易拖延工期,酿成损失。
        5.2自行做好图纸会审与技术交底,听取各方面意见及优化的建议,及时变更设计,最大限度地把施工过程中的设计变更减少。
        5.3加强施工管理,关键是质量管理。要做好这一工作,第一是加强科学用料的管理,坚决不用不合格的材        料、设备;第二是施工过程中对施工工序进行优化比较,选择合适的施工方案及工序,质量不满足规费要求不得进入下一道工序,一方面预防出现返工费用,另一方面保证交付合格的建筑产品。
6、建筑工程造价控制管理的建议
6.1 设计企业应该要承担因设计方面原因导致工程价款增加的责任。
        目前,造价咨询机构很少参与到设计阶段造价控制,针对这一状况,需建立起有关民事责任的限制机制,让设计单位承担因设计缺陷造成的责任。
6.2 评标委员会、评标办法和预算控制价的评审。
        政府投资工程,要批准使用综合评估的评标办法,同时投标报价要设下限,投标人的报价不能低于下限报价,否则视为废标。对预算控制价格的审查要科学适当,不可以随意上调或下浮。对在编制预算控制价中的违规、违法和侵犯招投标当事人合法权益的行为要依法解决。
6.3 根据造价、工期决定是否签订固定总价及单价合同。
        合同贯穿于整个项目的造价控制,将直接影响建设项目后续造价控制的执行是合同签订得是否完善,在工程实施前,合同双方按固定单价或综合单价签订的合同,一旦建材材料市场价格波动幅度较大,发包人与承包人将从不同方面承担不能预测的市场风险,这样发生的项目价格争议也增多,导致扯皮现象的发生,进而影响到施工进度与项目质量。为了维护发承包双方的利益,保证建设市场健康稳定地发展,依据国家九部委《标准施工招标文件》合同通用条款规定与国际项目招标风险分摊惯例,建议对建设项目施工计价中的价格在签订合同前约定好因市场价格波动引起的风险分摊比例。 
        结语
        建筑工程所涉及到的项目造价控制,不仅对于项目施工企业的经济效益有着直接的影响,同时对于所有建筑行业的发展也有着非常重要的作用。工程造价控制贯穿于建筑项目建设的全过程,这样就需要造价专业人员增强专业知识的学习,积累项目建设经验才可以为建设行业的健康发展提供保障。 
参考文献:
[1]刘彩琴.论建设项目前期阶段的工程造价控制和管理[J].科协论坛(下半月). 2010 (09)
[2]李平.浅谈设计阶段的造价控制[J].广东建材,2006,(08).
[3]陈晓俊,李会超.建筑工程造价控制与管理中的应对措施探讨[J].科技创新与应用,2012(10)

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