工程建筑单位对工程造价的管理分析

发表时间:2016/1/27   来源:《工程建设标准化》2015年11月供稿   作者:孙随娥 黎慧
[导读] 广州军区空军勘察设计院 工程建筑单位对于工程造价的管理存在于工程建设的始终,从最开始的工程立项到计划决算,对于工程造价的管理是不容忽视的。

孙随娥  黎  慧
  (广州军区空军勘察设计院,510052)
  【摘  要】随着经济的不断发展,建筑行业也在迅速发展,工程造价管理贯穿于建设项目的全过程,对工程造价的控制具有重大意义。但目前,我国的工程建筑单位在工程造价的管理上仍然存在许多问题,这些问题导致了很多不必要的经济损失,也造成了纠纷,这给整个建筑业的发展都带来了困难。本文就工程建筑单位对工程造价的管理进行分析,希望给予广大同行们以借鉴和参考。
  【关键词】工程建筑单位;工程造价;管理分析;
  引言
  工程建筑单位对于工程造价的管理存在于工程建设的始终,从最开始的工程立项到计划决算,对于工程造价的管理是不容忽视的。所以,加强对工程造价的控制,提高建筑单位的效益是工程项目的核心内容。
  一、建筑单位工程造价的简介
  1.工程造价基本概念
  工程造价主要是指完成一项工程项目所需要的所有的费用,这些费用主要用在建筑的安装工程和设备材料采购上。工程造价的管理主要是指在工程的投资决策阶段、设计阶段和施工阶段三个阶段,而其管理能够确保所建设的项目在投资要求的范围内。
  2.工程造价的发展现状和存在的问题
  静态的工程造价管理。工程造价控制相对来说是一个动态的过程,但我国所处的阶段是比较静态的,对造价的管理仅仅控制在计价定额上,都是按照规定计算的费用组成和价格来进行计价,这也使得很多部门没有积极性和责任心。
  经济和技术的脱离控制。对工程造价进行管理的基础是把经济与技术有效的相结合,但我国的情况是经济和技术还处在分离状态,这样对工程造价的管理是非常没有优势的。现在的很多工程人员没有经济观念,很多的财会人员也不懂技术,这不仅没办法真实的反映完成工程量的价格,也会使得造价控制存在很大弊端。
  评标的方法不保证公平性。如今的评标方法主要有最低价法和综合评估法,这些方法的特点是可操作性比较强,但很难确保公正性。这也会对工程造价的管理产生一定的影响。
  不重视整体控制。现在也存在由于过度重视施工阶段而忽略了施工前期的设计的状况,这样就达不到整体控制的效果,也不利于效率的提高。
  二、工程建筑单位对工程造价的管理措施
  1.前期决策阶段造价的控制
  1)控制决策的正确性
  决策阶段对后来的造价管理会有很大的影响,我们要保证决策的准确性。所以在决策阶段要做好充分的准备,采集丰富准确的资料(工程所在地的水电路情况、材料设备的价格和材料采购地址),造价员核对好资料的可靠性以后要仔细分析,为工程造价的管理奠定基础。
  2)控制可行性研究报告的准确性
  可行性研究报告的质量和深度在投资中也会起到很重要的作用,应该报告估算投资包干办法,构建估算投资的风险机制,尽量应用估算投资包干办法来防止隐瞒投资和“钓鱼”等现象的发生。
  3)合理确定建设项目的规模
  如果生产规模比较小,建筑的资源就不能合理的被分配,随之建筑单位的成本会升高,直接导致经济效益下降;如果生产规模过大,超过了工程市场的需求量,则会导致工程开工不够,进而影响建筑单位的经济效益。
  4)合理确定建设项目的标准
  建设项目的标准一般会以我国的经济发展水平为基础,还要注意与当地的实际资源环境和市场需求相结合,最后综合确定的。
  5)建设项目的位置选择
  建设项目的位置主要是由项目的功用性决定的,在选择位置时要尽量的发挥项目的特点,在花费尽可能少的拆迁费用的同时还能做到交通方便,最大程度上减少非正常因素带来的费用,控制工程造价成本。



  2.设计阶段对工程造价的管理
  1)加强协调和监督
  尽可能的推进工程建设总承包。工程建设主要包括设计、采购和施工阶段,但这些阶段还缺少有效控制主体,难以自行协调,这就会导致设计、采购和施工相分离,最后使得采购和施工阶段的重新进行,工程造价也会因此上升。推进工程建设的总承包就可以做到设计、采购和施工整体结合,达到了每个阶段之间的相互协调。
  2)加强限额设计
  限额设计是普遍存在的对工程造价进行管理的方法,是指按照规定设计任务书和投资估算,在满足功能要求的前提下进行初步设计,再根据批准设计总概算。按照分配投资额的方法主要可以控制不合理的变更,通过前一阶段的批准投资来控制后一阶段,进而加强对工程造价的管理。但要注意,限额设计有其科学性,若能保证技术与经济相结合会更好。
  3)合同的约束性
  认真对待设计合同的相关条款,全方面的满足招投标的施工要求,对于其中非常核心的经济条款,可以进行一些奖励类的项目,例如对设计优秀和对建设单位有特别贡献的技术员工进行奖励,在制定合同时,必须要谨慎,不允许出现错误。
  3.施工阶段对造价的管理
  1)施工招标阶段
  进行实际上的施工招投标不仅可以给企业选择优秀施工单位提供机会,还能够有效的避免风险发生,减少建筑单位的项目投入资金。这些都有利于保障项目的质量和施工周期,提高建设单位的生产经营水平。
  2)严格审核施工组织设计
  施工组织设计作为确保工程造价的标准性文件,对施工的指导起着尤为重要的作用。在编制施工组织时要综合考虑项目的性质、规模和施工条件,特别是施工条件。地质、气候以及材料供应运输等施工条件对确定施工方案有决定性的作用。编制好施工进度计划后,还要相关的人员分析其中的问题并改正,一定要确保最后的方案是在既保证质量又保证进度的前提下最合理的利用资源。如果在施工过程中出现了偏差,要及时的采取科学纠偏和改进手段,得到工程造价管理的主动权。
  3)严格现场签证管理
  在建筑项目的施工过程中,承包单位肯定会使用不同的方式进行施工签证,因此,工程建筑单位要事前计划好完善的措施,加强管理施工现场,监督承包单位按照图纸施工,杜绝图纸中不包含的现场签证。如果工程项目相当复杂,就会存在变更签证的情况,针对必要的现场签证,要及时计算变更费用的变化数目,特别是隐蔽工程的签证。要做到完善好隐蔽工程的验收程序并做好记录,主要是由于隐蔽工程在项目的总造价中占的比重较大,如果缺少完整的现场记录,就会进行工程结算时导致很多问题无法解决好。总而言之,制定一套完整的隐蔽工程的现场签证制度,并且记录好每一项签证,可以在结算时减少纠纷。
  4)降低设计变更概率
  在一般的施工过程中,会存在很多因素来引起设计变更,比方说工程的前期设计太过马虎或者提供的建筑材料规格和设计标准不符合等等。这就要求设计人员在进行前期设计时,避免采用太高或者太低的建筑材料规格标准,主要对设计内容进行强化,还要认真的对待每一次设计变更,坚持每一次的设计变更都能够通过设计、建设和监理这三方的统一认定。在现实施工中,如果设计必须变更,应尽可能的提前,以避免不必要的损失。
  三、结语
  建筑行业对于我国的经济发展来说起到了非常重要的作用,同时又关系到人民的生命安全和生活质量水平。为了保证我国建筑工程质量,提升整个建筑行业的信誉,需要加强工程项目的工程造价管理。工程建筑单位对工程造价的管理程度会直接影响整个建筑过程的经济收益。从决策阶段到设计阶段再到施工阶段,每一阶段都需要对工程造价进行良好的管理,只有把握好每一个细小的环节,才能确保工程建筑单位管理工程造价水平的科学和合理,进而提高工程建筑单位的经济效益。
  参考文献:
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