探讨房屋建筑工程施工中的工程造价管理 郑芳

发表时间:2015/12/30   来源:《基层建设》2015年18供稿   作者:郑芳
[导读] 湖北金扬建设工程有限责任公司 程造价作为建筑工程中非常重要的工作,其管理的好坏与水平的高低直接影响着工程的效益。

湖北金扬建设工程有限责任公司  湖北省宜昌市  443000
摘要:程造价作为建筑工程中非常重要的工作,其管理的好坏与水平的高低直接影响着工程的效益。因此,必须以完善的法律来维护市场,以规范的制度来控制各单位的行为,同时加强对各单位各项工作的有效控制,全面有效地控制建筑工程造价。所以加强对工程造价的管理对工程项目的顺利进行有着重要意义。
关键词:建筑;工程造价;现状;造价管理;控制

 
        随着我国社会主义市场经济的不断增长,项目建设投资失控是我国投资领域普遍存在的现象,工程造价控制体系存在着许多深层次的缺陷,严重制约着建筑业的发展。因此革成为建筑业改革的核心问题。因此,尽快掌握经济条件形势下工程造价管理应采取的新方法、新技术,开展对建设项目全过程造价管理方法的深入研究成为当务之急,是理论界和实践从业者所面临的一个重要问题。
一、建筑工程造价控制的含义及其重要性
        建筑工程造价的基本含义是指工程建造所花费的全部费用,而工程造价控制是指对工程建设全过程中采取的措施所消耗的费用、工程的投资预算和结算的控制,其涉及众多方面例如人力、财力、物力等,合理有效的工程造价控制是保证投资项目取得最大经济效益的根本前提。由于建筑工程造价的特点主要是具有变化性及阶段性,建筑工程各阶段的工程造价存在较大的差异,因此,建筑企业必须根据建筑项目各阶段的特点及实际情况采取合适的控制管理措施。
二、建筑工程造价控制中存在的问题分析
2.1缺乏规范的市场竞争机制
        市场经济的高速发展使建筑企业所面临的竞争压力也在不断加大,施工单位为了通过承包更多的工程项目来提高自身收益,在工程项目招投标活动中会采用人为控制报价的问题,例如,当前建筑工程市场中存在很多无标底招投标,施工单位为了中标采用人为压价的手段,导致工程报价无法满足建筑工程项目的建设标准要求,而相关管理机构对招投标市场管理的不严格,也导致这一问题十分普遍。
2.2施工现场管理不当
        我国目前有很多建筑工程的施工现场的管理都非常混乱。施工现场没有完善的管理制度来对现场的各管理监查的行为进行钳制,即使施工单位有一定的管理制度,他们也不能够严格按照相关的管理制度运行,导致施工现场的管理一片混乱,有的监查管理人员极其不负责任,徇私枉法。有些监理人员对施工现场的各施工细节和施工材料设备以及施工预算都不能够以一种最高的责任心来对待,导致施工现场的各施工阶段细节的质量都不能够得到保障,而且对施工预算的不慎管理,导致上面投资大量不必要的资金来支持施工,甚至有些管理人员谎报或者多报成本预算,导致大量的资金都成了管理人员的囊中之物。
2.3工程设计变更过于频繁
        相关调查研究结果显示,建筑工程初步设计阶段的工作成果对工程造价控制的影响比例达到25%左右,而技术设计阶段对建筑工程造价控制工作的影响高达50%,所以要求设计单位必须要通过质量管理来提高建筑工程的整体设计水平,确保设计阶段的工作成果不会对建筑工程的造价控制工作产生不良影响。
3.4管理人员的专业水平不够
        如今,由于社会风气等问题,导致一些单位在进行招聘工作的时候不能够严格按照招聘标准进行招聘,从而使一些没有资历,没有能力的工作人员进来鱼龙混珠,这些工作人员的不达标工作势必会影响到建筑工程项目的造价管理工作的控制。而且我国现在很多建筑工程施工的造价管理人员的综合素质也不容乐观,一旦出现紧急情况,他们就束手无策,不能够及时采取有效的措施去解决问题从而保证建筑工程项目的施工质量,这种工作情况毋庸置疑的会影响到建筑工程项目的造价管理。



三、建设项目施工阶段的工程造价管理
        施工阶段是建设项目资金投入量最大的阶段,在此阶段中建设项目工程造价管理的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约项目造价潜力,以保证将实际发生的费用控制在施工图预算范围内。而施工阶段的工程造价管理工作主要内容包括组织、经济、技术、合同等。加强施工现场的管理,要想强化建筑工程项目造价管理,我们就必须加强施工现场的管理,首先,我们应该建立完善的现场管理制度,对施工现场的各监理管理人员进行严格管理,切实保证他们的监理管理工作高质量、高效率,保证现场施工的每一个环节都万无一失,只有这样,我们才可以在保证施工质量的前提下保证施工成本控制在一定范围内,从而也促进了建筑工程的造价控制;加强施工预算的管理,施工预算的管理对于建筑工程项目造价管理有着非常重要的作用,所以,我们一定要加强施工预算的管理。首先,我们要做好施工图的预算管理,施工图可以反应一切施工的成本造价,在施工之前,我们一定要将施工图的每一个细节都审查过关,以最大的努力避免施工图在施工过程中因发生变更而影响建筑工程施工的造价管理。其次,我们要对施工过程中的材料设备以及突发紧急情况做出最有效实际的预算工作,预防一些别有用心之人见缝插针的利用施工虚报造价单。
有效地进行工程造价管理,首先要制定完美的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。事前控制是指要避免设计变更后出现先施工再报决算的习惯模式,而一般的工程变更都必须建立先由施工单位立项报告,监理工程师审核,经业主批准立项后才可以实施的程序。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图纸施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,变更一经发生就应及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免工作量的积压,对工程造价无法预估。建设单位现场管理人员要督促施工方做好各种记录(如:隐蔽工程记录和签证),要制定完备的隐蔽工程现场签证制度,认真做好隐蔽工程验收记录,严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证,要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的依据,减少索赔纠纷。因此,在施工阶段,为保证工程造价管理在合同范围内,造价方应及时据市场和现场情况,综合费用现状,对工程造价进行调整,及时调整合同价款,能更好的、有效地控制施工过程中的工程造价管理。
四、严格竣工结算阶段的造价管理
        目前工程项目结算大多仍采用定额计价方式,施工单位编制工程结算书普遍存在高估冒算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算应以招标文件和承包合同中的有关规定为依据,特别是要对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。把好工程结算关是最终确定工程造价的关键:
        1、工程量审核,拒绝不合理的现场签证进入结算。
        2、熟练掌握定额套用。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,必须严格执行。认真进行套用定额单价的审核,特别是换算的定额单价的审核和补充定额的审核。
        3、认真审核费用的计取。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。
结束语
        工程造价等同于企业管理,系统性较强,专业要求高。有效、合理科学的工程造价管理以及控制方法,不仅能够帮助建设企业制定明确的建设目标,进而利用正确手段、措施达到预定目标,提升工程建设效果。就此工程建设施工部门需要全面控制并了解与工程建设相关的所有环节,并对其要点内容进行更为详细的探究,同时采用有效的办法,对工程造价施以全过程管理,使建设项目能够达到预期的投资效益以及目标,使工程造价管理以及控制工作更为规范以及科学。

参考文献:
[1]马晓明.探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息,2013
[2]王慧.试论建设项目工程造价全过程管理[J].合作经济与科技,2013
 

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