西林县自然资源局 广西百色 533599
摘要：随着我国工业领域的繁荣发展，城市的发展速度越来越快，但是处于同一区域的乡村发展却非常滞后。为了平衡区域发展质量，采取一系列措施推动乡村发展，实现农业强、农村美、农民富，具有十分重要的意义。要想推动乡村发展，实施乡村振兴，就必须在城乡规划视角下对乡村振兴战略实施过程中存在的问题进行分析，并从乡村产业和资源等方面研究出相应的解决措施，努力提升我国的乡村发展水平。
关键词：城乡规划视；乡村振兴战略；实施路径
1 重要意义
首先，实施乡村振兴战略补齐了全面建成小康社会的短板。在建设小康社会的过程中，“三农”问题一直是关系国计民生的根本性问题，在进行乡村振兴战略的过程中解决“三农”问题是中国共产党的重要工作之一。实施乡村振兴战略，需要进行城乡规划，保证人民生活安定有序、物质需要和精神文明需要得到充分满足。因此，只有让广大农村地区的所有人共享经济发展的成果，实现城乡之间的协调发展，才是真正意义上的“小康”。其次，乡村振兴战略为全面建设社会主义现代化国家提供了重要保障。当前中国社会正处在重要的历史发展时期，在社会发展的过程中不仅要完成全面建成小康社会的目标，还要开启社会主义现代化国家建设的新征程，因此，城乡规划视角下的乡村振兴战略，为建设社会主义现代化国家奠定了基础，只有实现农民富、农民强，才能从整体上实现全面建成社会主义现代化国家的目标。最后，乡村振兴战略的实施为解决中国的主要社会矛盾提供了新的路径选择。党的十八大以来中国社会矛盾已经发生转变，在此背景下，在进行乡村振兴战略的过程中，如何通过城乡规划解决现阶段的社会主要矛盾，是落实乡村振兴战略需要深入研究的问题。
2 城乡规划视角下乡村振兴战略的实施路径
2.1 构建全新的城乡关系
在城乡规划视角下，乡村振兴战略的实施需要构建全新的城乡关系。首先，加大“新乡村建设”“城乡统筹”等战略的实施力度，实现工业反哺农业、城市反哺乡村；保持乡村与城市地位的平等性，以乡村人口和乡村产业为基础来刺激乡村的内生性增长。其次，近几年，越来越多的乡村生产力要素流向城市，而城市的生产力要素却并没有顺利地流向乡村。对集体产权制度进行改革，可以突破乡村集体封闭性的桎梏，从制度层面上加快城市生产力要素流向乡村的速度。再次，城市和乡村之间发展差距的拉大，使得乡村地区的基础设施建设无法与城市相比，并对乡村地区的人口聚集以及产业发展产生了不利影响。在这种情况下，非常有必要提高乡村地区基础建设的覆盖率，以有效提升乡村地区人们的生活水平，保障乡村生活的舒适性与便捷性。这正是实现乡村地区高新产业发展与文化产业发展的基础。最后，对乡村产业结构进行调整，对乡村空间结构进行优化，对乡村地区原本闲置的土地进行重新利用，对土地流转制度进行合理的优化。通过一系列措施来加强乡村地区建设，防止乡村地区的空间结构、产业类型成为城市生产力要素流向乡村的阻碍。只有这样，才能够提高农业人口的流动性和消费能力，拓展乡村地区的发展空间。
2.2 发展乡村地区的特色产业
首先，对乡村地区的实际情况进行分析，然后学习并借鉴城市建设的成功模式，大力发展乡村地区的特色产业。但不能盲目复制城市建设模式，避免城市建设模式与乡村实际情况不相符，而造成严重的乡村资源浪费问题。另外，还要推进农业供给改革，提升乡村农业的产业化发展和现代化发展。其次，目前我国相当一部分乡村地区的生产方式依然非常单一、传统，在实现乡村振兴战略目标方面也显得力有不逮。
在这种情况下，要想推进乡村振兴战略的实施，就需要对传统的农业生产方式与管理理念进行改变，对传统的农业生产渠道和发展渠道进行拓宽，并加强特色农业的发展，使当地农产品的附加值得到最大限度的提高。再次，加强先进生产设备与农业技术的引进，通过对乡村产业结构的调整实现乡村生产的现代化发展。最后，在保障乡村农业稳定发展的同时，也要根据当地的实际情况加大对当地电商、旅游等新兴业态发展的扶持力度。通过电商产业克服乡村传统销售模式的弊端，通过旅游产业满足人们的消费需求，促进当地的区域经济发展。
2.3 加强乡村地区资源的开发与利用
绝大多数的乡村地区都有着极为丰富的资源和能源，但是当地基础设施不完善、产业结构比较特殊等因素，使资源无法得到合理的开发和利用。加强乡村地区各种资源和能源的开发与利用，可以有效拓宽乡村地区的发展空间。首先，加强乡村地区自然资源的开发与利用，可以为当地旅游业的发展创造有利条件。因此，在城乡规划过程中，可以对乡村地区的自然资源进行整合和开发，将其与旅游产业进行结合，借助旅游产业提高乡村地区自然资源的利用有效性。其次，站在城乡规划视角下对乡村地区的非耕土地资源进行规划，明确各类土地资源的利用方式。例如，在旅游景区周围，可以对非耕土地进行开发，使其成为与旅游配套的酒店、饭店等基础设施。
2.4活跃农村经济，促进农村现代化发展
产业发展不同是城市经济与农村经济发展的主要区别。因此，乡村振兴战略要着重推动农村的产业发展，致力于农村的现代化建设，全力构建结构科学、高效率、低成本的农业产业链。（1）致力于农村的农业现代化建设工作。以往利用打农药等方式追求产量的方法早已不能适应当今社会的农业现代化发展需求。因此，政府及有关部门应该加强培训教育，努力推动农民的传统发展观念向现代化的新发展理念转换。相关人员可以适当合理地调整种植、养殖方式，改善现有的生产结构，致力于推动农业供给侧改革，使得农产品更受主流市场的欢迎。比如，创建优质的农产品品牌，大力支持“零添加”的有机农产品流入市场。从政府管理角度来看，要坚持实现农业的现代化，积极利用新技术强化技术支撑；要全力构建完善有现代化特色的农业生产结构、经营销售模式以及生产技术监管体系，促进种植养殖为-体、农林牧渔四方面相结合的新型模式。只有大家齐心协力共同推进农村农业现代化的发展，才能更好地稳固我国第-产业-农业在农村地区的发展优势，才可以进-步实现农业成为农村地区的朝阳产业的目标，在-定程度上也为乡村振兴战略的全面实施夯实基础。（2）新建旅游休闲、电商等农村新产业。我国第-、第二、第三产业的健康发展是乡村振兴战略得以落实的基础保障。为了进-步推动农村经济发展，可以尝试在短时间内合力创建并大力推广如智慧农业、旅游休闲、电商等农村新产业。比如，可以着力发展农村旅游产业，积极创新观光游、生态游等-些农旅融合模式，研制具有强烈的农村特色和旅游文化的农产品、纪念物，从而合理延伸农村产业链，将-二三产业的特色全部融合在-起，提升产业价值。除此之外，利用了互联网高科技的电商平台也为农产品等有文化特色的产品提供了更为广阔的销售渠道，智慧农业的建设在-定程度上也有效保障了农村的生产管理工作。
结束语
乡村振兴过程中不仅要关注乡村经济发展，为农村人争取更大的经济利益，还应积极发展乡村文化、精神文明建设，要多多开展送文化下乡活动，同时积极推动乡村新产业发展，结合乡村特色产品与电商的优势，创新规划乡村特色产业发展战略，为乡村振兴战略探讨科学路径。
参考文献：
[1]张敬东.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径分析[J].住宅与房地产，2019（33）：213.
[2]谭秀霞.乡村振兴战略背景下村镇规划与建设研究[J].住宅与房地产，2019（28）：59.
[3]李凌宇.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径解析[J].中国住宅设施，2019（09）：39-40.