东莞市望牛墩镇农业技术服务中心 广东东莞 523000
摘要：本文主要针对基层动物防疫工作展开研究，先提出了几点基层动物防疫工作存在的问题，然后总结了几点有针对性的解决对策，主要包括加强基层动物疫病防控宣传、加强基层防疫队伍建设、推进养殖集约化生产、加强动物疫病预防控制体系建设，旨在促进基层动物防疫工作的稳步推进。
关键词：基层动物防疫；存在问题；解决对策
引言：
现阶段，公共卫生安全和食品安全，已经成为了社会大众共同关注的焦点话题之一，所以开展动物防疫工作是至关重要的。对于基层动物防疫工作，不仅与畜牧养殖业之间有着紧密的联系，而且在整体上对于农村经济的发展也具有较强的影响力，同时与人民群众的生命安全业务有着密切的联系。在我国兽医防疫工作中，基层动物防疫为重中之重，决定着我国畜牧业能否走向更为长远的发展道路。在当前形势下虽然基层动物防疫工作的成绩比较突出，但是仍然存在着一些问题，对此必须要采取可行合理的解决对策，促进基层动物防疫工作的顺利进行。
一.基层动物防疫工作存在的问题
（一）思想认知水平比较弱化
当前，一些基层领导干部和防疫人员的思想都比较薄弱化，并没有将防疫法的要求完整落实到开展的动物防疫工作之中。同时，一些业务部门仅仅负责将具体工作安排到基层部门，并没有说明具体的实施做法。除此之外，一些养殖农户也缺少良好的防疫意识，且存在着一定的心理误区，尚未高度重视防疫这项工作。
（二）基层兽医人员素质有待提升
在基层动物防疫工作中，年轻群体占有的比例并不高，新鲜血液严重缺失，其老龄化现象比较严重，由于年龄较大和反应迟缓等【1】，出现防疫事故的概率较高，其工作效率也难以保障。同时，一些现有的村级动物防疫人员主要为兽医或其子女，这里有些子女并没有从事该项工作，所以其兽医专业基础理论知识和实践操作技能并不高，甚至并不了解基本的注射免疫技能，难以及时对畜禽实施免疫，从而不利于基层动物防疫工作水平的提升。
（三）防疫工作量大面广
首先，社会散养动物分布比较零散化。在一些山区农村，散养动物分布比较零散化，养殖户分布也是如此，所以在动物防疫工作中，零散分布的散养畜禽不容忽视，是基层防疫工作量的重要影响因素之一【2】。其次，散养动物种类比较繁杂。由于一些农村养殖户自给自足思想观念比较根深蒂固，再加上市场产品消费需求比较多元化所致，养殖户基于满足家庭消费需要，往往对诸多畜禽实施散养。而在防疫工作量的影响因素中，繁杂的畜禽种类仍然是一大关注点。最后，养殖户养殖动态变化显著。当前由于养殖技术的普及更新程度越来越高，动物养殖周期受到了极大的限制，同时市场价格因素作为不可忽视的影响因子，一定程度上使散养动物的养殖周期等出现了翻天覆地的变化，从而造成防疫工作量的增加。
二.基层动物防疫工作存在问题的解决对策
（一）加强基层动物疫病防控宣传
现阶段，分析畜禽疫病发生的原因，主要是因为缺少良好的养殖环境，对于畜禽健康造成了极大的影响，再加上一些从业者业务技术水平处于比较低下的水平，防控意识严重缺失，从而极容易造成疫病的发生。其中，在基层畜禽疫病发生的因素中，从业者业务水平和防控知识不容忽视。基于此，必须要积极宣传和培训基层动物疫病防控知识，将养殖户畜禽疫病防控水平提升上来，将畜禽疫情的发生几率降至最低。基于基层动物防疫部门视角【3】，既要加大畜禽疫情防控力度，也要做好宣传工作，不断拓展畜禽疫病防控范围，将养殖户和动物防疫人员等涵盖其中。
同时，还要将免疫接种的重要性与相关事宜告知于养殖户，使养殖户主动要求防疫，进一步强化基层防疫人员的责任意识，充分参与到基层动物防疫工作之中，成为动物疫病防控工作的重要推动力量之一。
（二）加强基层防疫队伍建设
基层动物防疫部门应对专业科班出身的人才进行配备，并与市、镇实验室保持密切联系，将市、镇的相关防疫人员的业务培训落实下去，为基层防疫人员的业务技术水平的提升创造有利条件。针对于市、镇动物防疫队伍，应从实际情况出发，注重新鲜血液的及时输入，与相关院校保持密切联系，进一步扩大基层防疫队伍，实现新鲜血液的顺利输送，实现年轻化目标的顺利渗透【4】。此外，对于地方相关管理部门来说，防控技术培训要不定期进行，充分调动防疫人员的培训参与积极性、主动性，并实施严格考核，考核指标应将畜禽养殖技术和疫病防控技术涵盖在内，从而确保养殖户和防疫人员自身技术水平得到稳步提升。
（三）推进养殖集约化生产
要想确保散养动物防疫工作状态得到顺利解决，加强养殖集约化生产是至关重要的，将散养动物的销售市场控制在合理范围内，满足资源、人力、物力的节约化需求。具体来说：
首先，合理规划畜牧养殖区域的分布与布局。对于畜牧适养区和禁养区，要进行合理规划和布局，将规模养殖的分布区拓展开来，对散养发展范围实施一定的限制，如果散养区域与现代农业发展方向不一致，规划为禁养区非常重要，不断提高资源保护程度，并将散养规模控制在合理范围内，实现养殖化发展与集约化目标的顺利合成，而且在降低养殖成本、追求养殖效益等方面发挥着重要作用。其次，在畜牧养殖方式转变方面，引领养殖小区是必须要坚守下去的，也要大力发展大型养殖企业【5】。在发展过程中，要做到科学规划和合理设计，加强公司联合农户型、集中连片型、生态家园型等模式的应用，为了取得良好的发展水平，可以发挥政策资金的引导作用，同时加强项目带动等方式的应用。此外，程序化免疫的应用，可以对散养动物的饲养量、防疫的工作量进行有效控制，为防疫管理提供便利性。
（四）加强动物疫病预防控制体系建设
要想不断提高重大动物疫病防控水平，动物疫病预防控制体系的构建为重要制度保障之一。当前，一些市、镇动物疫病防疫部门的相关检测设施和设备改善程度明显，但是缺少充足的相关检测技术人员，诸多设备的闲置状态比较漫长。基于此，省市动物疫病防疫部门应将相关专家组织起来，集中培训市、镇动物疫病防疫人员，旨在将其业务水平提升上来。同时各级动物疫病防控中心应积极宣传动物防疫知识，宣传对象主要为养殖企业、养殖户，使其正确认识疫情定期监测工作。
结束语
综上所述，动物防疫工作水平与人民群众利益之间有着密切的联系，对此应予以防疫工作较高的重视度，加大畜禽疫病定期监测力度，给予基层动物防疫工作质量一定的保障，提高对人民和社会的服务水平，给予养殖业发展有利的扶持。
参考文献：
[1]姜芬.偏远山区动物疫病预防控制工作中存在的问题与对策[J].生态环境与保护，2020，3（8）：103-104.
[2]马远华，王玉珍，米选高.当前基层动物防疫工作存在的问题浅析[J].农村经济与科技，2020，v.31；No.483（07）：105-107.[3]黄宁宁.广西基层动物防疫工作存在的问题及对策[J].广西畜牧兽医，2020，v.36；No.180（01）：29-31.
[4]李学标，李学虎.基层动物防疫工作存在的问题和建议[J].畜牧兽医科技信息，2020，No.518（02）：62-62.
[5]邓曙初.基层动物防疫工作存在的问题及对策措施[J].国外畜牧学-猪与禽，2019，039（008）：83-85.