富顺县林业技术推广中心 四川 643200
摘要：林业工程建设规模持续扩大，生态林业建设是提高森林资源管理效果的重要路径之一。下文分析了我国森林资源管理工作中存在的问题以及建设生态林业、提高森林资源管理水平的路径，希望能够为相关工作提供参考。
关键词：森林资源管理：生态林业；发展占率
引 言：
近年来，生态环境问题已成为制约我国经济发展的一个重要原因，经济发展与自然环境保护之间的矛盾越来越突出。森林系统是我国生态系统的重要组成部分，森林资源管理直接关系到我国生态环境发展质量，与人们生活质量患患相关。“绿水青山就是金山银山”已成为全社会的共识。但是，在森林资源保护中，依然存在诸多不足，给林业发展带来一定负面影响。
1.森林资源管理存在的问题
1.1国民森林资源保护意识较弱
国民素质有待提升是我们在林业保护工作中需要面临的客观问题。基于绿色环保理念的提出和推广，城市居民面临生态环境的严峻问题，已经初步建立起环境保护和资源节约的意识，但是在森林资源保护意识方面依然需要强化宣传。农村居民在环境和生态资源保护意识上体现出来的薄弱点更多，尤其是在文化水平不高、学历低下的情况下，他们没有认识到森林资源保护工作的迫切性，乱砍乱伐的现象依然广泛存在，加之有关部门在立法和监督机制上还存在缺陷，森林资源保护理念宣传不到位，在强化国民意识建设方面还有很长的路要走。
1.2管理制度有待完善
完善的林业资源管理系统应该包括调查、统计、规划、设计、监测、采伐等各个部门，但是不少林区未建立起完善的管理体系。目前，我国林业资源管理主要还是靠政府，农户的保护意识不强，而政府的力量有限，对于一些不合理的开采行为未及时有效地制止或者依法给予处罚，助长了开采企业的不法行为。而且林业资源中还存在多头管理等问题，管理方法不科学，造成不少林业资源的管理处于无序状态[1]。
1.3专业人才缺乏
①我国缺乏高学历的林业资源管理人才，当前的工作人员一般都是高中及以下学历，本科及以上学历的只占很少比例。②很多工作人员都不具备专业的技术职称，中级及以上专业技术职称更是稀缺。当前林业发展空间没有被充分开发，致使很难留住年轻的专业人才，林业资源管理岗位流动性非常大，这些都是管理效率低造成的。
2森林资源管理与生态林业的发展措施
2.1强化林政资源管理、林业生态建设
主管部门要积极承担林政资源管理、林业生态建设任务，基层林区应该加强建设林业工作站，开展生态林业建设宣传工作、推广生态林业生产技术、监督地区森林资源保护工作进展。林业政府部门要发挥行政监督职能，针对乡镇林业工作站的工作进行监督管理，强化日常巡查，建立与不断完善森立资源管理制度，规范基层林业资源建设工作。从地方森林资源管理工作现状出发，建立执法能力强的管理队伍。地方政府要积极建立林业资源保护工作的专项基金，保证林政工作有序推进。
2.2建设林业管理人才队伍
林业资源管理部门在招聘工作人员时，应注重考虑其观念和专业水平的综合能力，应优先聘用那些此岗位工作充满浓厚兴趣且具备专业管理能力的人员[2]。还要建立健全科学的人员规划方案，把技术型和管理型人才分类安排岗位，人尽其能，充分发挥他们的优势资源力量，提高人才的使用效率，建立起一支结构优化的林业管理人才队伍，提升林业资源管理水平。
2.3科学合理规划
对于森林资源的保护、利用和开发，要进行科学合理的规划。要分类、分区地划分林地功能，处理好经济效益和民生保障之间的关系，例如，可以设置一些专项的林业基金。以保护生态环境为宗旨，通过结合编制的林地保护与利用规划，将森林的用地划分为两个部分，包括商品经济林区和生态公益林区。其分类的主要原则是：要想更加有效地保护好森林资源和生态环境，更好地保障规划区群众的效益，可以设立专项生态保护资金。这样既能够保护好生态公益林，也能够让经济活跃起来。
2.4注重新林业品种的培育和研发
林业品种的培育和研发是未来我国森林资源多样性发展的必然要求，也是生物科学技术发挥有效作用的表现。要想提高森林资源的多样性来推动林业的多样化发展，也需要重视新的林业品种的培育和研发[3]。与新的混交林发展方向不同的是，新林业品种的培育和研发重点是基于传统的林种，如可以以落叶松一白桦林作为研究重点，发展与落叶松一白桦林相关的林业品种，或者是研发松树和杉树的创新品种的培育，做好传统森林资源种类与珍贵资源之间互通关系处理的工作。同时政府部门也应加大相关的科学技术和人才资源的投入力度，鼓励林业研发工作创新，加强相关研究工作的基础设施的投入，为进一步发展混交林提供一个良好的创新研发的外部环境，以充分发挥既有的林业优势，满足未来森林资源发展的需求。
2.5优化林业产业结构
要努力优化林业产业结构，建设商品林基地，科学把握市场上的企业需求形势，培育出适销对路的优质树木，充分发挥出林业资源的巨大经济价值，创造更大的经济收益，积累充足资金，提高工作人员工资待遇，为留住人才提供资金保障支持[4]。另外还要大力发展森林旅游业，充分发挥林业资源的旅游经济价值，打造特色旅游品牌．吸引更多的游客前来观赏、消费，为林业资源管理提供资金支持。
结束语：
经济建设成果突出的背景下，我们开始认识到生态环境、资源保护的重要性和紧迫性，森林资源作为重要的社会生存资源，在经济建设和大众生活中都发挥着重要作用，近年来，我国森林资源建设与保护工作不断深入开展，但是实践工作中依然存在很多问题。目前，建设生态林业成为我们在森林资源管理工作中需要关注的重点工作任务，要求有关部门强化调查和生产规划工作，立足我国林业生产活动的可持续开展需求，落实生态林业发展目标。
参考文献：
[1]王景超.新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向探讨[J].绿色科技，2017，22（09）：156.
[2]曹宏芳，米吕军.森林资源管理与生态林业的发展[J].农技服务，2017，34（03）：102.
[3]祝清峰.森林资源管理与生态林业的发展[J].花卉，2017，32（22）：174-175.
[4]王景超.新形势下森林资源管理和生态林业的发展方向探讨[J].绿色科技，2017，20（09）：165-167.