河南宏程工程建设有限责任公司 河南焦作 454000
国有企业基层党组织是党在企业各项工作任务和全部战斗力的基础。围绕创新企业思想政治工作的总要求，充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党抓好企业经济建设的重要保证。加强党的基层组织建设，创新基层党组织思想政治工作，不仅促进企业转型升级与经济提升将产生长远的影响，也将极大的推进党的建设事业，加快我国现代化事业进程。面对新的形势和新的历史任务，企业党组织要充分发挥思想政治工作优势，积极研究和创新适应企业特点、符合企业发展要求的工作方法，这就要求我们必须进一步加强企业思想政治工作，抓住党的群众路线教育实践活动的大好时机，不断创新与推进企业基层组织建设和思想政治工作。
一、国有企业党建工作的优势和特点
党的建设工作，说到底还是做人的思想政治工作，人是企业生产经营的重要因素，是思想政治工作的对象和关键，做好员工的思想政治工作能够为企业的发展提供重要的保证。维护和发展好职工的根本利益是国有企业进行思想政治教育工作的重要目的，也是顺利并有效实施的重要基础。
国有企业基层党组织要在企业文化引领、人才培养以及服务员工各方面创新形式、创造价值，进而发挥党员先锋模范作用，实时关注职工思想动态，对思想存在偏颇的员工做好疏导指引工作。国有企业党员要以党组织的先进性和纯洁性作为开展攻坚克难的作风优势，促进企业党建的发展，构建良好和谐的工作环境。
二、国有企业基层党建工作创新的着力点
面对新形势和新任务，如何加强和改进基层党建工作。而不使它虚化和边缘化，是一个十分重要的课题。企业基层党组织要认真贯彻精神，以企业发展为中心，以培养人才为根本，以制度建设为重点，按照围绕中心、深化发展、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步完善和创新基层觉组织建设的思路，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使企业党的基层组织真正成为贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者。
（一）思想观念要创新。“坚持围绕中心、服务大局，在增强活力和实效上下功夫”。企业思想政治工作必须紧紧围绕发展这个第一要务开展工作，使基层党组织成为企业深化发展的政治核心与战斗堡垒，只有这样，才能把握为党的政治路线服务的政治方向，用完成任务的实际效果检验党组织工作。一是要强化发展意识，自觉围绕经济建设抓好党建工作。不能沉溺在国有企业自给自足的温室中，要勇于“走出去、谋生存”，要敢于以品牌战略推进企业长远发展；二是在企业发展大局中发挥好政治核心和战斗堡垒作用，自觉把党建工作摆到工作大局中去。企业党组织在抓好思想政治工作当中，要从全局去思考问题、把握问题、从宏观上把握方向。要注意把握新形势、新任务下职工群众对企业党组的思想政治工作提出的新要求，始终服从、服务于企业中心工作大局，从而增强企业思想政治工作的针对性、主动性和有效性。
（二）组织设置要、功能创新。“适应形势、与时俱进，在扩大党的组织和党的工作覆盖面上下功夫”。“夯实党执政的组织基础，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，企业的一系列规章制度能否真正一抓到底，要靠基层党组织通过思想政治工作深入到这些领域去做大量的细致的工作。这就要求基层党的组织设置能够适应企业经济建设任务的变化，满足开展党的工作的需要，做到哪里有党员，党组织就设到哪里；哪里有职工群众，党的工作就作到哪里。就是要坚持按照有利于企业经济建设、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理，有利于服务广大职工群众的原则，并积极探索其他设置形式。企业基层党组织服务群众功能要尊重党员主体地立，营造和谐发展环境。
企业基层党组织要充分发扬党内民主，推进党务公平，广开民主参与和民主监督制度，营造一种和谐的政治环境；要努力为群众解决实际问题。基层党组织在进行做思想政治工作的同时，要以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为出发点，将党组织的关心体现在细微之处，这样才能凝聚人心，增强群众对组织的信任和认同；要积极为人才的成长任用搭建平台。企业的竞争和发展关键靠人才，企业基层党组织要积极营造能促进人才成长的良好环境，要关爱他们的成长诉求，沟通心灵联系，千方百计创造让他们展示自我和成就事业的机会，以此深度体现服务党员、服务群众；要建立健全服务机制和服务队伍。服务群众不仅是党员的个体行为，更是党的组织行为。要明确党组织的服务职责，建立健全党的上级组织服务下级组织、党组织服务党员，党的各级组织和党员服务群众的制度和机制。
（三）党企关系协调机制、制度要创新。“突出重点、突破难点，在增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力上下工夫。”随着经济社会的发展，基层思想政治工作的作用、对象、内容等也在不断发生新的变化。要围绕形势的变化，突出重点，突破难点，不断拓宽领域，强化功能，更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥思想政治工作的优势。，一是企业党的基层组织要肩负起方方面面的组织领导工作，必须有一整套健全完善科学有效的机制来保证实现强有力的领导，保证思想政治工作有条不紊地开展。这些机制不仅巩固教育实践活动的成果，而且要促进企业党组织思想政治工作水平的提高，更好的服务职工群众，推进各项工作。二是企业思想政治工作要总结以往的经验，在巩固完善基础之上，进一步创新；三是在激励保障方面，要逐步探索建立合理科学的奖罚措施，增强贡献突出人员的荣誉感和自豪感，避免出现混日子吃大锅饭现象，达到鼓励先进，鞭策后进的目的；四是在企业管理方面要按照以人为本的要求，尊重党员或职工群众的民主权利，注重为党员和职工群众提供服务，寓管理于服务之中，在服务中加强管理。要进一步探索、完善“设岗定责”、“结对帮扶”、“分类管理”、“党员责任区”等措施，促进党员干部切实履行义务，充分发挥作用。要按照抓组织发挥作用要求，以“五有两保”，暨“有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象，保证企业健康发展，保护职工合法权益”为抓手，加强企业思想政治工作。
（四）基层支部工作、形式的创新。企业基层党建工作的生机和活力来自各个党支部。党支部有掌握群众舆论动向、直接面向群众的政治优势，有最密切联系群众、有效服务群众的组织优势，因此抓好党支部建设是基础。因此要科学创建和改进党组织的设置形式。主动适应企业自身运作体制、内部管理体制、组织结构和党员队伍构成，坚持有利于加强党员的教育管理与监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，使党支部设置尽可能与企业生产运行相适应；要注重切实强化党组织功能。加强党支部的政治功能、凝聚人心功能、促进发展功能和服务群众功能，上一级基层党组织负责指导、督促、检查下一级基层组织工作。要选好配强党组织骨干，有利于发挥带头作用，实现党支部功能；要拓展创新党组织活动形式。制定详尽计划，丰富活动内容、载体，将党建活动与企业工作任务相结合，理论学习与主题实践活动相结合，企内资源与社会资源相结合，实际活动场地与网络虚拟空间相结合，提高基层组织活动的吸引力、感召力。
（五）推进党员发展工作的创新。企业基层党组织要加大发展党员的力度。不断壮大高学历、高职称的技术人员和工人入党积极分子队伍。建立青年职工入党积极分子培养机制。要改进工作方式，变“坐等上门”、“等待成熟”为“主动接洽”、“积极教育、引导”，切实以党的关爱之心吸引人，以党的思想教育人，以党的事业凝聚人。要注重发展中的培养教育，对所有递交入党申请书的职工进行党的基本知识培训，对所有预备党员进行党性修养培训，着力建设一支高质量标准的新党员队伍。
国有企业基层党建工作创新是一项长期的任务和复杂的系统工程，需要全党和全社会的广泛关注和参与，企业基层党组织是党最基层的组织，工作在最前沿，接触的最具体，既肩负着党的使命，又担负着生产经营任务，所以搞好支部工作，既要认真学习党的理论知识，深刻领会总书记的重要讲话精神，更要联系实际，在实践中探索支部工作的思路和方法，大胆创新，不断加强自身建设，使党的思想政治工作在企业发展当中发挥更大作用，谱写新的篇章。