劳显华
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西 柳州 545001
摘要：在当前市场经济形势下，建筑企业之间竞争更加激烈，对企业造价控制要求提高。作为建筑工程管理中重要环节，造价工作对于项目实施中各成本开支统一进行安排，并贯穿工程建设全过程。因此在一定程度上，工程造价预结算与施工管理水平影响着工程建设水平。在项目资金分配不合理的情况下，出现超预算现象，而导致部分施工环节资金无法及时到位等，也不利于工程施工质量与建设水平提升。文章从工程造价预结算与施工成本管理意义出发，在此基础上分析了当前工作中存在不足，并探讨合理的应对策略，提高造价预结算与施工成本管理效率。
关键词：建筑工程；造价预结算；施工成本管理；意义；有效措施
工程造价管理与成本管理是关系着项目开展是否顺利的关键因素，其中造价预结算与施工成本管理发挥着重要作用，科学有效的管理下，可以降低企业施工成本、扩大企业实际收益，切实提升工程资金利用率。当前在工程造价预结算、施工成本管理中，不可避免存在一些问题，时常会出现超预算情况。新形势下，建筑企业要实现更稳定发展，需要提升自身成本管理水平，做好造价预结算工作，满足自身发展需要。
1.建筑工程造价预结算与施工成本管理的意义
1.1提高项目管理水平
建筑工程项目开展中，其成本控制管理工作贯穿项目实施全过程，包括项目施工准备阶段、施工过程、合同管理等环节，都需要加强成本控制。同时，成本控制涉及对人员、机械、材料的控制。项目成本控制水平反映着企业管理水平，做好成本控制也有利于施工目标的顺利实现。
1.2扩大企业收益
建筑施工企业利润来源就是工程项目，因此其利润空间与企业收益息息相关，而企业项目成本控制水平则直接影响着工程利润。企业管理人员需树立起良好的成本控制意识，能够认识到成本控制的必要性，才能保证企业收益，为企业长远发展奠定良好基础。
1.3利于企业战略目标的实现
企业发展中会根据自身实际设立战略目标，在当前发展形势下企业要提升自身市场竞争力，实现自身战略发展目标，需要有足够的资金支持，也就需要做好建筑工程成本控制工作。其核心就是采取有效合理的手段降低项目成本，使企业在竞争中更具优势，逐步扩大自身市场份额。只有保证利润目标实现，才能占据市场主动位置，实现战略目标[1]。
2.建筑工程造价预结算概述
2.1工程造价预结算主要内容
建筑工程造价预结算的主要内容包含以下几方面：第一是项目工程量，工作人员要掌握项目具体情况和详细资料，按照定额规定计算其工程量。同时要明确造价限制、计算范围，对计算尺寸和图示尺寸严格核实，避免计算出现失误。第二是费用，合理审核预算定额、取费基数和取费标准等，确保项目取费符合实际要求和规范。第三，套用单价，主要审核内容有两部分，一是直接套用定额单，此部分关注内容包括项目名称、设计图纸等内容，减少重复套用定额的情况。二是审核换算定额单价，参照定额确定换算范围，对采用的系数、换算方法加以核查，确保其使用正确。第四，现场签证，将单据中多计算费用去除，需审核报送程序是否规范、签证单据是否真实等。第五，材料，参照项目设计图纸，检查材料数量、规格等，保证其符合设计要求。并审核计取材料的预算价格，参考相关规定审查其是否符合当地市场行情[2]。
2.2工程造价预结算在施工成本管理中作用
在工程施工成本管理中，造价预结算是重要一环，发挥着相当重要的作用，主要表现如下：首先，做好造价预结算工作，对于成本管理的发展有着积极意义，两者是相互促进、相互影响的。与其它工程项目不同，建筑工程覆盖范围广、施工成本涉及环节多，在完善造价预结算工程系统后可以全面提升成本管理工作开展效率。同时，在进行施工成本管理中，也需依据工程造价预结算来保证成本控制合理性。
其次，有助于实现资金的合理利用。一方面有效运用造价预算制度下，企业财务人员对市场环境的分析可以更加精准，从而科学做出投资决策，避免企业发展受到各方面经济风险的影响。另一方面，施工设计中造价预结算制度应用下，有助于控制成本，保证企业的经济效益。
最后可以加大监督力度，在造价预结算制度应用中，通过分析企业决策可行性，及时发现其中问题并做出合理调整，可有效降低项目资源损耗。同时，在开展施工成本管理中，加大管理力度控制成本使用，该过程中整理相关费用，有利于保证资金的合理使用。
3.当前建筑工程造价预结算与施工成本管理中存在问题
3.1项目预结算常见问题
（1）存在工程量偏差，在项目工程造价中工程量使主要内容，也是开展预结算的基础，主要是指工程建设中资金的分配和使用。但在审核造价中经常出现工程量偏差的情况，进而影响到工程造价。比如在计算建筑砌体体积过程中，取值未按照施工图设定钢筋搭接来取，计算标准过高而引发工程量偏差。
（2）管理体制存在缺失。要落实好工程造价预结算工作，需要有可靠的管理制度作为保障，形成规范性章程。但很多企业对预结算管理体制认识不足，一方面尚未形成完善的法律法规，缺乏强有力约束，影响到建筑行业的发展。另一方面则是企业在预结算管理方面未形成系统性长期的而管理制度，经常出现无章可循的情况，比如交叉作业环节存在漏洞、工程预算职责不明、责任机制缺失等，都会影响到预算效果，导致对施工问题无法全面有效管控，进而加大项目成本。
（3）现场签证缺乏依据。建筑工程施工中，现场签证数据与工程量息息相关，进而应到项目成本。但当前施工中，一些单位送审资料、工程变更资料不全面，内容也不够详实，而直接影响到工程预结算效果。
此外就是存在建设单位未严格审核施工方送审资料的情况，以及工程量清单内容不完整、信息杂乱，导致各项投入不明确，不利于保证预结算成效。工程变更下会引发成本变化，如果工程变更信息不明则会加大工程量和成本。
（4）采用的预结算审核方法不当。工程预结算审核需要采取适应项目自身情况的方法，才能保证其实效性，但部分工作人员往往生搬硬套，导致预结算审核工作效率低、质量差，无法满足工程建设需求[3]。
3.2施工成本管理问题
（1）缺乏科学的控制对策。在成本预算中缺乏对不稳定因素的考虑和评估，导致预算不准确，进而影响到施工方案制定，无法实现成本的有效控制。
（2）专案管理人员经济观念缺乏。当前建筑项目管理中，存在经理部职责安排不合理，部门之间责任不明确等问题，这些问题会加大成本影响企业发展。需要全员加强协调合作，才能实现成本管理目标和专案效益。
（3）施工监督不到位。施工中往往实际进度与计划进度计划不一致，导致项目进度管理作用削弱，无法控制好工程进度，设备、材料和人员的配置不合理，都会影响到工程成本，需依据实际情况调整进度、变更施工方案。
4.优化建筑工程造价预结算与施工成本管理的有效措施
4.1实施全过程施工成本管理
实施全过程施工成本管理下，可以加大项目成本管控力度，全面发挥造价预结算审核作用。首先在项目设计阶段就需针对性实施管理控制，并在工程施工、后期竣工结算中对设计图纸详细核查，以及时提出设计变更，经论证科学后变更方案。造价审核中需高度重视设计变更和投入增加等内容。招投标结算需科学确定招标控制价，施工中要控制好材料费用，预算人员需积极履行监督、指标认定职责。各部门需加强沟通，深入分析企业资金应用合理性，提升成本管理水平。
4.2做好预结算审核
在开展工程造价预结算审核时，需要提前了解项目施工设计图纸，检查验收质量，保证各项资料完整、正式。同时合理选择审核方法，开展针对性审核工作。首先是预结算审核方法选择，当前主要有全面审核法、重点审核法和对比审核法等，其中全面审核法应用较多，其审核范围广可审核巨大工程量，但对精准度也有着较高要求。需要审核人员加强对图纸的熟悉和了解，现场对照图纸审核以保证审核效率。重点审核法则主要审核工程重点环节，一般在工程量大的情况下采用。对比审核法则是通过对比分析建筑工程规模，提出问题、判断预算准确度，一般在对审核要求较低的项目中采用。
其次需认真审查工程量清单、工程资料和材料价格。第一，工程量清单审查。工程量清单准确性关系预结算质量，建设单位需认真审查，避免工程量清单不准确而影响到招投标工作，出现结算分期等。其中出现的问题需追责到人，严格执行监管制度降低问题损失。项目工程量计算中，如果出现变动则需重新计算，比如建材价格变化等。第二，资料审核。工程预结算的重要依据就是工程设计与施工图纸，开展预结算审核前需全面采集刚从信息、深入现场实地考察，判断审核资料与实际状况间是否相符，实现准确预结算。还需审查施工企业签证数据，对比施工现场状况分析签证内容，杜绝伪造现象，降低建设单位经济损失。第三是对材料价格的审核，该部分内容也是工程预结算重点所在。受市场因素影响，材料价格往往波动较大，极大影响到预算准确性。一般会依据工程合同开展预结算，根据预算情况以工程合同为准对材料市场价格调整，保证造价真实性。工作人员需调查建筑市场材料价格，对比分析调查结果掌握市场行情，为预结算工作奠定良好基础[4]。
最后需积极引进新技术来提升预结算工作效率和质量。在行业发展中不断出现一些新技术与管理理念，为工程造价预结算与成本管理提供技术支持。以BIM技术为例，建筑工程往往施工规模大、工期长，其管理数据量庞大、计算复杂。而应用BIM技术可辅助预结算、施工成本管理实现动态管控，数据共享、使用效率大大提高，有效保证了成本控制效率。
4.3完善工程造价管理体系
在项目建设中，建筑企业需依据我国相关制度要求和自身内部情况对成本管理体系加以完善，国家相关部门也需发挥自身监管职能，及时根据行业发展需要调整管理制度，发挥宏观调控作用。并制定科学的法规、制度，使得成本造价预结算与施工成本管理间关系更加明确，企业内部也需建立起良好的沟通平台，加强各部门协作能力。此外，监管部门要加大工作力度，企业能够尽快构建完善的管理体系，有效保证成本管理效率和成效。
4.4加强动态控制
首先需结合项目建设要求深入实地勘察，并整理分析勘察数据，以此为依据进行建筑工程设计，需在经济性、合理性原则下开展设计。完成设计后，组织相关单位探讨设计方案选择最佳方案，以保证工程预结算合理。应用信息技术构建起市场信息平台，管理人员可以通过该平台及时掌握市场信息，掌握材料价格波动情况，也可安排专人进行市场调研掌握各类资源市场价格，以此为依据调整施工方案。
4.5培养专项技能人才
造价人员需熟悉项目施工流程、施工现状和施工谷草等，才能实现合理的造价预结算审查。对此企业需重视培养专项技能人才，构建起高水准、专业的施工团队。对此，一方面可在企业内部选拔先进人员，结合其个人意愿开展专业培训，提升其技能水平，保证其工程造价预结算能力。其次安排认真负责人员负责预结算工作，避免出现谎报、虚报和滥用资金等情况。此外，监理人员也需积极履行自身职责，合理制定预算相关规章制度，保证预算透明性。通过提升相关工作人员专业技能水平、道德素养，以实现科学合理的造价预结算，有效降低项目施工成本。
结束语：
现代建筑且要工程成本管理中，需管控好造价预结算与核算，结合工程实际安排好各环节资金，加强施工成本管控，降低工程造价，尽可能提升项目资金利用率，保障工程施工目标的顺利完成。
参考文献：
[1]郭志刚.探析建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].江西建材,2018,(2):201,205.
[2]晋楠.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].砖瓦世界,2021,(4):133.
[3]李白静.基于建筑工程造价预结算与施工成本管理有效措施的思考[J].城镇建设,2021,(2):273.
[4]张志英.建筑工程造价预结算与施工成本管理有效措施的探讨[J].砖瓦世界,2021,(3):125.