陈波
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摘要：时代的进步人们对于物质的要求也逐渐提升，因此采用传统的建筑管理模式已经无法满足当今行业的需求，为实现建筑行业的长久、健康发展，需要对管理内容加以调整完善，其中开展全过程造价管理对企业的发展以及建筑质量的提升发挥着积极作用。本文对建筑工程全过程工程造价管理进行研究。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制管理
1建筑工程全过程造价控制简介
1.1建筑工程全过程造价管理的工作内容
工程造价控制管理工作是保证建筑工程施工建设有序开展的基础所在。当前在建筑工程造价管理工作中常用的模式主要有两种：①全过程工程造价管理；②全生命周期工程造价管理。其中全过程造价管理在我国比较常用，而全生命周期工程造价管理在国际上应用得比较广泛。本文所讨论的全过程工程造价管理是建筑工程项目从开始到竣工各个阶段的工程造价控制管理，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算等环节。按照工程项目建设的周期也可以将其划分为三个阶段：工程项目设计阶段、工程项目实施阶段和工程项目竣工验收与保修阶段。在进行建筑工程造价管理工作时，因为涉及建筑工程的全过程，其中涉及参建单位有投资方、开发方、设计方、施工方、供货方及项目使用期的管理方等，各参建单位建设任务和管理任务不同，需要考虑的因素也较多，这就导致建筑工程造价控制管理工作的难点较多。在全过程造价控制进行时，各参建单位根据自己的工作性质和组织特征，必须确定工程造价的目标控制，明确其管控的目的，掌握其控制的要点，然后制定出针对性的目标控制措施，实现工程造价的有效管控。
1.2全过程造价的特点分析
建设项目全过程成本管理的目标范围是建设项目的全过程，在项目的管理、控制、决策、设计方面尤为重视。例如：招标文件的编制和筛选，施工体系的设计，以及施工过程中各环节的完成、实施和控制等。首先，施工成本控制的全过程以节约为前提，通过科学、合理配置项目的各种资源，最大限度的利用和优化有限资源，同时控制和解决浪费、重复投资等问题，保证施工企业的最大收益。其次，施工过程不同阶段的成本控制方法和手段也有所不同。为了保证全过程成本控制和管理的有效性，必须针对不同阶段的特点进行成本管理，更好地实现全过程成本控制的目标。最后，成本控制中存在诸多不可控因素。全过程成本控制是成本管理的有效手段和方法，在工程项目管理中占有重要地位。但施工过程中，常常存在许多由于客观原因造成的问题，如工程进度滞后、施工工艺不规范、施工过程不科学等，都会给全过程成本管理和整体施工带来困难和阻力，甚至为施工安全埋下隐患。
2建筑工程管理中全过程造价控制的价值
2.1加强决策阶段造价管理
造价控制对于建筑工程建设资金的投入发挥着积极作用。现阶段很多建筑单位虽然开展了造价控制工作，但是并没有对建筑项目进行全过程的造价管理，导致建筑资金的投入相比预期更大，施工成本的增加导致经济技术降低。因此在建筑工程管理中开展全过程的造价管理能够对项目各个阶段资金的投入加以控制，实现资金预算、资金控制、资金规划，有效提升建设企业经济效益的提升，同时通过对资金的全面控制能够有效规避资金风险，为企业的重大决策提供参考。
2.2实现实际工程量充分了解
建筑项目中，工程造价控制属于是一项十分重要的工作环节，能否对造价加以科学、合理地控制对建筑项目最终结果起到直接的影响，对全过程造价进行准确估算能够对项目的工程量进行规划，从而有效实现建筑工程的全面管理以及提升对员工的管理监督，促使其在实际的施工过程中能够按照要求规范进行操作，提升施工效率，确保建筑工程在投入使用后具有足够的安全性、可靠性。
2.3采购价格科学制定
建筑工程不同于其他行业的生产，其工作内容所涉及的范围非常广泛，规模大，施工周期长，并且施工周期的长短受规模影响，建筑工程项目建设最长可达数年，在建设施工的过程中，因为市场变化，所需要选购的材料价格也会变化，价格的变化对施工成本投入造成影响，而在建筑工程中通过全过程造价控制能够使管理人员按照市场的变化对材料的购进做出全新的规划，进而实现采购价格的合理制定。
2.4降低经济管理风险
在建筑项目工程中所包括的环节较多，由经济管理层面来说，可以将建筑工程分为工程造价预算、施工管理、竣工验收、款项结算，这四方面的管理模块也是建筑项目全过程造价控制主线，这也充分说明了要想做好建筑项目全过程造价控制，需要以经济管理作为依据，对各个阶段资金的投入加以深入的分析，都各环节中可能存在的风险制定风险防范机制，有效降低经济管理风险，实现建筑工程资金投入的充分利用。
2.5降低建筑耗材
同样因为建筑工程的复杂性，在实际的施工过程中，工程量大、施工周期长，在此期间需要投入大量的人力资源和物资消耗，如果没有对施工人员和材料的选用进行合理的控制，则会导致建设资金出现过量消耗情况，因此为了使建筑项目能够为企业带来更大的经济效益，需要在建筑建设全过程开展造价控制工作，通过对各环节人力和物力规划，估算资金成本，实现成本控制，进而实现资金的合理分配和利用，避免耗材浪费情况的发生。
3建筑工程管理中全过程造价控制原则
3.1掌控设计重点原则
在建筑工程管理中，全过程造价控制需要对设计环节进行重点掌控。建筑施工中，项目造价控制虽表现在建筑项目管理的各个环节，但投资商在完成项目投资后，无法对投资进行良好的控制把握，无法充分发挥造价控制的作用。因此为实现建筑工程的全过程造价控制需要在建筑项目的设计环节便开始造价控制。建筑项目的设计对后期工程的开展起到指导性作用，建筑材料的选用、数量、规模都受设计方案的影响，换句话说，后期的造价控制都是按照前期的设计进行估算的，也是以此为基础加以调整的。因此，为实现在建筑项目管理中全过程造价控制打下基础，需要掌握设计重点，在对建筑图纸设计之前，未交付图纸便需要做好造价控制管理工作，要确保其有效及时，不可发生拖沓怠工情况，如果因而拖沓怠工情况而没有对图纸设计进行及时的修改，则会导致工程的延伸，同时因为图纸修改程序比较复杂，难度较大，对于建筑企业而言，因为设计图纸的修改也会导致资金的大量投入。因此需要掌握设计原则，对项目造价控制加以有效的把握。
3.2各阶段控制原则
在建筑工程的全过程造价控制管理中还需要对项目的各个阶段进行造价控制。其中包括前期设计、招标价格控制，施工中进度的控制以及后期竣工后的验收结算，应用造价控制能够对各个方面建设进行有效的把握控制。
在建筑项目全过程造价控制管理中，对各个阶段的项目进行控制是行之有效的措施。但在此过程中仍然存在些许问题，这种形式的造价控制存在一定的被动性，无法对建筑工程的造价控制进行积极解决。换句话说，这种形式的造价控制只能对各个阶段存在的问题加以发现，并不能对问题加以预防。因此为实现造价控制效果的充分发挥，需要由被动转为主动，对问题进行总结，避免类型问题的再次发生，确保建筑工程的有序建设。
4建筑工程管理中全过程造价控制的现状
4.1缺乏对全过程造价控制的重视
经过调查，从我国当前建筑工程全过程造价控制的开展现状来看，其中多数的建筑单位往往更加的重视施工效率，而忽视了全过程造价控制，主要就是没有充分的认识到全过程造价控制的重要性，导致全过程造价控制存在明显的形式化问题，尽管在工程建设中使用了一定的措施，但是却存在与实际情况不符的问题。在这样的情况下，建筑工程的各个施工环节实施也受到了很大的影响，甚至还会增加成本支出，而影响了建筑企业市场竞争力的提升。
4.2各施工环节存在脱节的问题
在社会快速发展的背景下，建筑行业的市场竞争力也越来越大，在这样的情况下，建筑企业也在纷纷的探索稳定的发展道路，并逐渐的加强对造价控制和管理工作的重视。造价控制一直是建筑工程中的重点内容，是影响建筑企业经济效益的重要因素，如今全过程造价控制是建筑企业造价控制的重要手段，但是从实际的工作情况来看，还存在各个施工环节脱节的问题，各个施工环节之间缺乏有效的沟通和交流，对全过程造价控制也带来了制约，对建筑工程的发展也产生了一定的影响。
4.3工程变更情况频繁
在建筑工程的建设过程中，由于受到不确定因素的影响，如气候、建筑材料质量等因素的影响，导致工程在建设中出现了频繁变更的情况，给整个工程的施工流程以及设计方案的实施都到带来了一定的影响，这不仅会给建筑工程增加不必要的成本支出，还会影响全过程造价控制水平的提升。
4.4工程造价管理人员的素质低
建筑工程全过程造价控制工作中，造价管理人员的素质是影响控制水平和效率的重要因素。近年来，从我国建筑工程全过程造价控制的实际情况来看，其中还存在管理人员综合素质不高的问题，由于管理人员自身素质因素的影响，对工程造价管理和控制水平也带来了不小的影响。尽管市场上存在很多培训机构，但是在培训内容和方法上也存在很多缺陷，导致造价管理人员的专业能力以及综合素质得不到有效提升。
5建筑工程中全过程造价控制措施
5.1控制管理决策阶段工程造价
在对建筑工程进行全过程造价控制管理，首先需要管理控制决策阶段。决策阶段是指在对建筑工程建议书进行提交时，需要对其可行性加以探究。以此作为基础编制建筑项目投资预算，编制建筑工程任务书。在建筑工程的决策阶段，各项决策对建设项目工程的造价控制起到重要的影响，对建筑工程的经济效益也起到关键作用。因此，需要加强对决策阶段造价控制，在实际的建筑项目建设过程中，需要将责任落实到个人，将各个环节资金的投入落实到各管理部门和个人。并通过构建监督管理小组，对建筑工程的造价加以严格的控制。对于小组内人员的选用需要确保其具备良好的管理技能以及崇高的职业道德素养，从而保证资金的有效控制。另外有关部门需要对市场环境加以调查分析，有效避免项目投资风险。在对建筑工程进行选择时，需要保证建筑工程的实际价值具备市场竞争力。还需要对建筑工程当地的水文地质、环境、水电情况等因素进行全面的分析，保证建筑工程整体的预算编制更加合理，具备代表性。
5.2设计阶段工程造价控制管理
在建筑工程中，前期的设计环节对建筑工程全过程的造价控制管理发挥着重要作用。在当前阶段，多数的建筑工程其设计阶段并没有表现出费用值，但是设计阶段对建筑工程的全过程造价控制起到关键性的影响，因此需要通过加强管理审查力度，对设计方案进行全面的研究，确保其具有较高的质量，明确安排工程规划，对施工阶段各个环节的技术应用和资金的分配进行着重的控制。另外还需要对设计方案的变更对造价控制进行探究。在建筑项目中设计方案的变更情况普遍存在，其与施工进度、投资控制、工程质量具有紧密地联系，因此需要在正式施工前对设计方案进行全面的研究，对于不合理的地方进行及时修改，避免因为设计方案不合理而出现大量返工情况，对企业的经济效益造成影响。
5.3施工阶段工程造价控制管理
在建筑工程的实际建设中，需要把造价管理工作落实到各个环节。在现阶段因为受多方面因素的影响，在施工阶段中开展造价控制管理存在一定的难度。就施工企业而言，在该阶段加强管理力度，对于企业经济效益的提升发挥着积极作用，不仅能够有效降低业主资金的投入，同时能够完善企业施工活动，提升企业实际经济效益。在当前阶段，在施工阶段开展造价控制工作，需要对施工组织进行完善规划，从技术性、经济性角度出发，对施工方案进行合理的选取。在实际的施工操作中如果不存在设计、材料等的变更，相关工作人员需要充分掌握施工的具体情况，按照费用的实际使用情况对预算目标加以调整。
5.4竣工结算阶段工程造价控制管理
在结算阶段，承包商按照合同内容对已完成项目进行验收，由建设单位对各款项加以核算。为实现结算阶段造价控制管理，建设单位需要首先对建筑项目的工程量加以审核，对图纸和实际施工的变更加以分析，避免因施工企业为获取更大经济效益而谎报工程量。应当探究套用定额单价的正确性，保证计量单位、估计情况、规格标准符合项目技术要求。
结束语
在建筑工程中开展全过程造价控制管理，能够实现企业资金的充分利用，对各个阶段资金的使用进行估算，实现资金合理分配，并通过资金控制规避可能存在的风险。对造价控制管理除了需要确保其全面性，还需要保证负责人员在实际的管理工作中充分发挥自身职能，通过提升人员综合素质，建立健全相关规章制度的方式确保全过程造价控制有效开展，促使企业经济效益得以提升。
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