平原涵宇工程有限公司 山东德州 253100
摘要：水利工程建设关系国民经济的发展，相较于普通的建筑工程，其施工技术更加复杂，且受地质、地形、水文气象条件等多种地理因素的限制，不仅施工难度高，且需投入的资金较大，还牵涉与多个相关部门的协调与配合，这些均对水利工程的施工管理提出了更高的要求。
关键词：水利工程；施工管理；安全风险；改进措施；
1水利水电工程施工技术管理的重要性
水利水电工程施工技术管理具有非常重要的地位和作用，水利水电工程的建设与国家民生问题紧密相连，其在发电、抗洪、蓄水等项目上存在十分深远的社会意义与社会价值，因此，它的建设要求也十分严苛。所以，一定要做好工程施工技术的管理，这是水利水电工程是否能够高效完工的关键。工程施工技术的管理，首先是对施工人员的管理，在这一环节中，一定要安排好人员的配置，做到各司其职，避免浪费人力和财力，尽量做到“一个萝卜一个坑”。其次，通过施工技术的管理优化，能够实现工程施工质量的整体把控，必须采取最合适以及最先进的技术，确保工程能够如期完成，且不能偷工减料，尽其最大的可能节约建筑成本以及预算成本，避免造成污染浪费，给环境带来危害。
2水利工程施工管理中存在的安全风险
2.1管理机制风险
随着社会的发展及国家相关政策的扶持，水利工程建设项目及规模在不断扩大，以往传统的施工管理模式已难以满足时代发展及水利工程建设的需求，存在着管理上的不足。由于受资金投入等现实问题的影响，目前水利工程建设中机械化程度及先进施工技术的引进均受到制约，存在基础薄弱、管理手段落后、方法单一等不足，直接对施工管理的效果构成不利影响，无法发挥其预期作用，以致存在安全隐患。此外，我国水利工程施工管理当前仍处于管理较为粗放的状态中，施工企业中的部分管理部门未能清晰地明确自身的职责划分，施工管理机制不够健全，加之管理缺乏力度，对水利工程建设的施工效率及进度均造成一定程度的影响，未充分发挥其管理职能的效应，为水利工程建设埋下质量隐患，甚至引发安全事故。
2.2监督与现场风险
部分施工企业在对水利工程进行施工管理的过程中，安全意识不够，对安全管理未给予足够重视。加之施工企业为追求施工进度与施工效率，往往存在重施工轻管理的错误理念，在水利工程实际施工过程中，未能按现场监督管理制度来逐一落实和执行，以致安全隐患未得到及时解决和处理，为后续的施工带来风险，导致安全风险发生率上升。
2.3人员风险
施工队伍人员素质及其技术水平关系到水利工程建设的质量安全，但当前水利工程施工工艺繁琐、流程复杂，且劳动强度大、薪资待遇又不理想，对具有专业化施工技术水平的人才缺乏吸引力，只能降低门槛招聘，以致施工队伍人员综合素质参差不齐，人员流动性较大，不仅一定程度影响水利工程建设的质量，还给工程施工管理带来一定难度。此外，在进行施工管理的过程中，管理人员需要与多个部门协调，取得相关部门的支持与配合，没有夯实的专业知识、足够的施工管理经验及协调沟通能力，必然影响工程进度。因此人员因素也是构成水利工程施工管理安全风险之一。
2.4应急风险
水利工程建设施工中由于受人员、施工技术、监督与管理等多方面因素影响，可能会发生一些应急突发事件，需要施工管理人员具备处理应急事件的能力，第一时间及时处理，避免事态进一步发展而恶化，以免给水利工程建设造成更大的经济损失。但多数施工企业侧重于对工程建设进度及建设成本的管理，对于安全问题、应急风险重视度不够，甚至未能健全应急处理机制，一旦发生安全事故，缺乏有效的应急预案去处置，应急处置能力有限，不利于事故的及时控制与止损。
3水利水电工程的施工管理策略
3.1构建完善的施工管理体系
纵观我国水利水电工程的发展，项目管理过程中仍然存在很多问题，其原因则是缺乏完善的管理体系，若想实现项目管理目标，首先要构建完善的施工管理体系，制定相关的法律制度，对施工各环节起到约束和规范作用，保证管理工作有据可依。施工管理环节，管理人员先要转变管理思想和观念，运用新型的管理方法和形式，保证管理体系构建的高效性，并且联合安全监督管理部门，落实全面化管理，确保将管理工作落实到具体工作细节中。只有建立有效的监督管理机制，才能展现管理人员的最大能效，确保在有效的监督管理作用下推进各项工作顺利开展，科学运用施工材料，促进项目的顺利实施。
3.2注重提高管理人员的综合素养
水利水电工程管理内容涵盖的方面较多，其管理影响范围较广，需要管理人员具备过硬的专业知识和管理技能，正确认知管理工作的重要性和价值性，避免因为管理人员的自身原因影响项目管理成效。因此，应定期开展管理培训，从知识结构和管理技能这两个方面出发，并且加强思想意识的培养，确保所有管理人员具备突发状况处理能力，能够将项目建设的各项损失最小化，为水利水电工程创造更大的经济收益。
3.3加强项目建设的质量管理
水利水电工程施工质量是决定工程经济效益的重要因素，施工过程中，应该加强质量管理，具体实施策略可以从以下方面入手：（1）重视施工质量组织管理，依据工程建设情况制定合理的施工组织计划，在此基础上，优化施工资源配置，完善相关的管理制度，从而形成完整的质量管控体系，高效完成质量管理目标；（2）建立质量保障体系，质量保障体系包括质量控制点、控制措施以及项目质量、进度、计划等目标，确保将工程整体的质量目标细致划分，对质量管理工作起到支撑作用；（3）坚持预防管控原则，水利水电工程建设期间由于动态变量的影响，难以保证质量控制成效，但是坚持预防为主的管控方式，全面掌握施工流程和工艺要点，做好施工技术及其管理工作，确保水利水电施工质量与预期目标的一致性，从而达到综合效益目标。
3.4注重安全管理
安全是开展一切施工活动的前提要素，施工人员必须具备安全意识、应急能力，通过现场安全监管，保证施工活动开展的顺利性。（1）培养员工安全意识。水利水电工程施工阶段，工作人员作为重要的执行者，是否具有安全意识直接决定着施工安全性，因而，通过培训活动有助于帮助管理工作人员认清危险源，比如用电安全、车辆运输等，以车辆运输安全为例说明，水利水电工程的建设区域地质条件比较复杂，如果处于地形复杂、边坡狭窄等区域，驾驶人员必须做到小心驾驶，降低安全风险，有计划地对驾驶人员进行安全教育，定期检测车辆的安全性能，在施工现场挂上警示标志，对工作人员起到安全警示作用，从而减少安全事故的可能性，保证施工顺利进行；（2）加强现场监管。强化现场监管是降低施工风险的重要举措，同时对规范施工流程具有重要意义。另外，需要加强施工人员的安全防护，确保员工处于安全生产作业环境中，保证现场用电、用水及机械使用的安全性，为实现工程建设的质量目标奠定基础。
4结语
综上所述，对于水利水电施工与管理技术的分析是非常具有现实意义的一项研究，水利水电工程因为其投资金额大、周期长、复杂性高等原因给其在具体的施工和管理中带来一定困难，相关部门和人员应该注重施工细节，展开科学管理，使得水利水电工程的整体质量得到保障。
参考文献：
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