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摘要：市政工程造价管理的实现可以促进区域间的合作与统一，由于市政工程建设预算是按照我国相关制度实施的，具备较强的规范性。在项目中，为了及时有效地避免遗漏和错误，相关部门会参与其中，对整个项目进行全面审计和管理，及时纠正，防止整个项目因小差错发生大问题，发挥监督管理作用。基于此，本文主要探讨了工程造价在市政工程建设中的作用。
关键词：市政项目；造价控制；作用
引言
在我国市政工程行业如火如荼发展的环境下，市政工程全过程造价管控工作的开展也逐渐得到了更多人的关注。而全过程造价的控制与管理作为市政工程之中十分关键的工作内容，不仅可以降低实际的施工成本，还可以促进整个施工的顺利进行。
1工程造价在市政工程建设中的作用
市政工程造价管理控制对市政过程建设的影响渗透到工程施工的每一个环节，其工作不仅涉及资金的管理，同时管理的影响辐射到整个工程的建设中。工程造价管理控制能在很大程度上影响项目的资金决策，而项目的资金决策又进一步影响项目的设计方案与施工的工艺。在市政工程的建设中，建设的质量与建设的效率十分重要，但是这一切都需要建立在对项目资金的预算以及对项目资金的管理上，只有通过科学有效的工程造价管理控制，才能保证合理选择项目建设方案，并安排相应的施工任务。即使是项目施工结束，也要在工程造价的管理的指导下，对项目的成本进行详细的计算，从而将项目实际的消耗的资金与项目预算的资金金额进行对比，根据对比的数据，可以为以后的项目建设提供宝贵的借鉴，从而升项目管理水平与建设施工的水平。可以说，工程造价管理控制渗透于市政项目建设的各个环节，对市政工程项目的建设有着直接的影响作用[1]。
2市政工程造价控制与管理措施
2.1严格审核市政工程项目
市政工程造价预算评估是通过工程的工程量进行的。但工作量直接影响设计图纸、数据审核等因素，导致成本偏差的原因是审查过程中不准确的数据。因此，在审计工作中应掌握准确的投资比例，提高审计人员的专业要求，工作人员应熟练掌握施工图纸、工作测量标准，应清楚每一个子系统的项目，严格审查招标文件，检查文件内容和细节是否与实际情况一致。在市政工程项目确定前，建设单位与施工单位应签订施工合同，在此过程中应对合同内容达成一致，以避免因理解上的分歧产生纠纷。在工程竣工结算审核中，应严格核对工程实际金额，确保数据与实际情况相符，在决策和设计阶段做好控制[2]。
2.2进行设计招标，并选择适当的设计单位
为保证我国市政工程中全过程造价控制与管理能够得到更好的应用，市政工程的管理人员就要进行相应的设计招标，然后挑选最为合适的设计单位来对整个工程建设进行科学合理地规划设计。在此过程中，需要对招标进行全面的监督管理，并且保证招标的公正性与科学性。合理的规划设计，能够确保不同环节的造价成本都能够得到有效的利用，避免出现成本浪费的现象。
2.3建立与完善成本管理体系
建立和完善成本管理相关体系和制度是实现成本管理和控制的关键。成本管理相关制度主要包括成本管理责任制度、成本管理落实考核制度。
（1）成本管理责任制度是核心。项目资金的支出必须依靠成本管理责任制度，明确每一位相关人员职责，包括施工人员、管理人员、财务人员、采购人员等，必须明确工作职责，责任落实到人，细致划分。
（2）重点完善和管理项目建设的招标和决策环节。加强招标管理可以为项目提供更好的选择，有利于成本管理的开展；决策环节的科学化可大大加强成本管理的效果，防止外行领导内行的现象出现。
（3）成本管理必须配套相应的奖惩制度，提高工作人员的积极性和参与管理的热情，有利于成本管理更好开展，更有利于项目的更好实施[3]。
2.4提高全过程造价成本管理水平
（1）市政项目招投标阶段的造价控制
在对建筑施工进行招投标工作过程中，应遵循标准化原则，由造价人员进行图纸相关信息的规范化对照，严格把控材料的单价。当存在造价定额信息模糊的问题时，应根据我国工程造价实施标准，梳理模糊性概念，以此提高招投标的综合水平。在此基础上，还应按照建筑施工设计图纸及工程项目所需的质量，进行综合分包工作的实施，以此为基础，对综合工程报价进行评估与审核。
（2）市政项目设计阶段的造价控制
在市政工程实施与工程造价控制阶段的设计过程中，应考虑到下述几点影响因素。因素分别为：市政工程范围、施工图纸、平面设计工作（包括材料选择等）、材料供应商等。因此，必须坚持节约的基本原则，在保证项目质量的前提下，根据项目基本需求，对项目设计阶段造价进行控制]。采取因地制宜的方式，合理设计；针对市政项目设计阶段施工的材料选择方面，应该尽可能地采用高强度的轻质材料，通过减轻工程材料的自重的方式，有效降低运输相关费用；市政工程设备的选型与设计，必须遵循适用性以及经济性优先的原则，在满足适用性的基础上，坚持经济优先原则，必须选择性价比高的市政项目设备的选型与设计，进一步控制市政项目设计阶段的造价[4]。
（3）市政项目施工环节的造价控制
市政项目工程施工环节造价控制的具体方法为：首先，严格按照相关规定制定项目施工环节标准成本；其次，保证每一笔成本开支的必要性以及记录的准确性；最后，通过建立成本核算责任，完成工程施工环节的造价控制。通过工程施工环节的造价控制，要求市政工程施工执行人员必须严格按照规定行事，各负其责，避免由于责任不明造成工程损失。
（4）市政项目竣工结算阶段的造价控制
在竣工阶段需要对工程进行验收，这也是工程造价全过程管理中最后的一个阶段，这个阶段主要的目的就是对工程建设的质量进行检查，同时对工程建设所消耗的资金进行统计核算。在这个环节中，需要相关的工作人员对工程建设所消耗的资金进行严格的审核，对于一些超出项目成本预算的资金要进行分析，一旦发现问题及时处理，同时要将项目的实际资金消耗与项目预算的资金金额进行比对，并总结出在项目建设中的经验与教训[5]。
2.5加强管理人员的培训教育
在进行市政工程全过程造价控制与管理的应用过程中，也需要对所有的管理人员进行相应的培训教育。要对所有的管理人员进行专业化的培训，以增强他们关于造价控制与管理的专业知识与能力，从而确保其能够从容解决各种突发的造价控制与管理问题。除此之外，还需要对管理人员进行综合素养的教育，确保其能够在实际的造价控制与管理过程中尽到自身的责任与义务，严格按照相应的要求与标准进行造价的控制与管理，进而促进市政工程全过程造价控制与管理的有序进行[6]。
结束语
对于市政项目造价管控中存在的问题，需要相关的工作人员提升自身技能素养，并且从项目的真实状况出发，借助动态化、精细化手段来保证造价管控的规范度，以此来缩减资金风险。同时，可以借助一些信息化手段，如BIM技术，通过提前创建模型，探究市政项目全貌，来辅助造价工作，以保证造价管控水平。
参考文献：
[1]吕建平.市政工程项目全过程造价管理与控制[J].工程技术研究,2018(16):128-129.
[2]赵卫琪.市政工程全过程造价管理控制探析[J].中国建材,2017(6):125-127
[3]吕玲.市政工程造价控制与管理中存在的问题及解决方法探讨[J].工程建设与设计，2020（15）：245-247.
[4]唐瑾瑛.市政工程中造价成本控制与成本管理[J].住宅与房地产，2019（12）：131.
[5]陈慧琴.浅谈市政造价成本上升的原因和控制方法[J].散装水泥，2020（5）：12-13.
[6]徐晓萍.BIM技术在市政工程造价管理中的应用分析[J].居舍，2021（4）：144-145.