天津市水利工程有限公司 天津市 300222
摘要：近年来，随着国家的快速发展，社会经济的不断进步，我国城市化进程在不断加快，市政在我国城市化进程中发挥着重要作用。所以，城市化进程的不断推进，使市政的工作更加艰巨。市政工程施工与其他企业施工存在一定不同，市政工程施工存在一定特殊性，无论是在施工工期还是在施工工作量中，都有着不同的要求与标准。在市政工程中，工程造价会对施工质量以及工程效益等产生直接影响。由此可见，工程造价对市政工程的重要作用。但是市政工程造价会受到诸多因素影响，从而对市政工程更好发展产生制约。
关键词：市政;工程造价;控制
1市政工程造价管理控制的重要性
市政基础设施建设可以有效改善城市生活环境，对促进城市和经济的快速发展起到非常重要的作用。随着国民经济的快速发展和城市化进程的加快，市政工程项目也迅速增加。市政工程项目是国家的基础设施建设，是城市不可或缺的物质基础。市政工程逐渐成为建筑业。因此，社会对市政工程整体水平的要求不断提高，这是不可忽视的力量。因此，在市政工程项目的实际建设中，应做好市政工程造价管理和控制工作。只有这样才能有效提高市政工程的整体素质，合理优化人力，物力，财力等资源，充分实现市政工程。优化国家，为城市居民创造生态，宜居，便捷，舒适的城市生活环境。总之，市政工程造价控制在市政工程建设过程中非常重要。它不仅可以提高市政工程建设的效率，提高市政工程的质量，而且可以为市政工程建设的经济效益奠定坚实的基础。
2市政道路造价影响因素
2.1市场因素
市政工程费用的成本取决于以下三个因素：建筑材料成本，建筑工人的劳动力成本和设备采购成本，这些因素决定了城市道路建设的成本。在这三个因素中，建筑原材料的成本是市政工程的最基本成本，并且它占据了很大比例的成本。建筑原材料很容易受到市场因素的影响，原材料价格的上涨将直接导致市政道路建设成本的增加。随着城市道路建设需求的不断增加，技术工人的短缺和设备的不完善直接增加了施工人员的劳动力成本，设备采购成本和企业成本这两方面也在不断增加。使市政道路建设成本的成本将继续增长，资金将增加。
2.2设计方案对市政工程造价的影响
工程设计是实现工程技术和经济效果的具体过程，工程设计不仅要按时完成，还要保证质量，而且要有效控制投资。在很多情况下，在项目设计过程中，设计师没有对整个市政工程施工阶段进行全面的分析，只考虑了片面的因素。设计思路与优化设计不一致，增加了市政工程造价，严重影响市政工程造价。此外，设计师只有总预算，混凝土的施工过程和施工结算不理解，也在一定程度的市政工程成本，同时，设计师的职业素质将直接反映在设计中，设计师有什么经验，或经济概念，可以实现资源的有效配置将影响市政工程成本。
2.3管理理念的影响
在市政工程项目中，若建设单位仅仅注重施工阶段某一个环节的成本控制，缺乏全局性管理理念，会影响管理效果。在市政工程造价环节，需着眼于整体，对市政工程开展整体造价控制。鉴于当前我国实际情况，基于市政工程的造价管理主要为预算和结算，在其他环节的管理及造价却容易忽视，此种情况不够规范和全面，不利于从根本上有效控制工程造价，影响预算值的准确性，和实际情况存在一定差距。以之前统计经验为基准设置的定值，会影响施工企业工程造价管理质量。另外，工程造价人员的专业能力及综合素质参差不齐，会影响市政工程造價资料。部分设计单位缺乏健全完善的管理体系，且为了实现经济效益最优化，对设计质量有所忽视。部分承包商利用这方面的漏洞，使得工程造价与实际水平不符。
3市政道路工程造价管理的方法
3.1建立健全工程造价体制
首先要完善招投标制度。积极引进竞争机制，要提出最低合理报价概念，防止出现工程项目在成本过程中出现幕后交易。同时为建设单位通过招投标选择优质企业，促使企业加强内部管理起到引导和管控作用。作为竞标企业，则能通过完善的招投标制度，熟知并严格按照相关法律法规规定规范操作，避免违反乱纪行为出现;其次，要推行工程监理制度，严格现场签证管理。严格监督现场监理和甲方代表的行为，在施工现场要保障记录的完整性，做到随做随签。对填写好的签证要认真核查，避免一揽子签证和日后签证;最后，要建立明确的施工安全保障机制。明确责权，奖罚分明，使每一位工作人员各司其职，各尽其责。
3.2严格控制市政工程设计变更、现场签证
设计变更，现场签证工作必须坚持效率原则，规范原则和“集体决策，逐级责任”的原则。基础设施部门，相关建设单位，设计单位，监理单位，调查单位等负责，密切配合。为了规范设计变更和现场签证工作程序，确保设计变更和现场签证的有效性和可执行性，满足市政工程质量，成本和进度的要求，然后控制资本支出，资金得到有效利用，市政工程在成本控制过程中，应严格审核和批准设计变更申请材料，做好审核工作，加强现场签证管理，有效防止违法违规行为。 应确保现场签证的设计变更，及时性，合理性和经济性。消除设计变更和现场签证对项目成本和进度的负面影响，将市政工程成本控制在合理范围内，降低施工成本，最大限度地提高企业的经济效益。严格控制市政工程设计变更，现场签证，不仅有利于实现市政工程费用的控制，也有利于企业的发展。
3.3认真审核变更工程单价，不同情况分类处理
变更项目的单价一般分为三种情况：直接适用原始合同价格;转换后使用原始合同单价;如果不能应用相应的专业配额，则根据市场情况确定单价。对于原始合同价格的直接应用，重要的是检查施工过程，材料消耗和选定的数量是否一致，以及应用的专业配额是否高;除直接申请外，参考原始合同单价除配额审查工作外，还有必要检查相应的人工，材料和机械的转换，转换和转换方法是否合理和正确;对于一些固定配额的项目，主要是新技术和新材料的出现。在项目现场的一些特殊情况下，应充分了解市场情况，并按照配额的有关规定和做法详细进行单价分析，更合理地确定单价。
3.4加强合同管理
合同管理也是降低项目成本的可行途径。从合同谈判到工程竣工，对施工合同进行妥善管理，及时、妥善地处理和记录合同中所述的索赔要求，有效地保护双方的合法权益。正确的合同管理对今后类似项目的管理具有重要的参考价值和意义。在系统工程建设过程中，由于所涉及的过程的复杂性，组织能力遇到的问题由管理者解决，这将有效地促进工程项目的建设。同时，如果管理能力比较优秀，也会对后期的项目进度起到一定的推动作用。
4结语：
在城市发展过程中，市政工程作为其中的重要组成部分，与城市发展情况具有密切关联，在一定程度上能够代表城市形象。在市政工程建设中，工程造价管理作为其中关键环节，采取科学有效的市政工程造价管理措施，有利于优化工程造价成本。
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