中石油昆仑燃气有限公司浙江分公司 浙江杭州 310000
摘要：国有企业要将党的领导作用深刻落实到基层部门，各部门经营管理工作应该以党建工作为依托，优化党建工作方式，吸收新型的工作理念，确保企业可持续发展。
关键词：新时代；国企；党建工作；策略
1新形势下创新国企基层党建工作的必要性
创新国企基层党建工作对于当今时代而言很有必要。众多国有企业开展党建工作都与企业生产经营相互结合，主要是由于国企党组织已经意识到当前形势下，培养自身的参与意识，将党建工作与企业发展相联系，才能够实现国企更好地发展。习近平总书记对国有企业基层党建工作极为重视，同时对基层党建工作的路线方针做了合理的引导，能够有效解决社会中发生的矛盾，凝聚社会力量。同时，在国有企业发展中，开展党建工作一直位居国企核心位置，主要突出新时期特色，具有时代意义。
2国企基层党建工作中存在的问题
2.1党建工作与生产经营的融合有待加强
党的十九大报告已明确提出，我国经济发展已转向高质量发展阶段，这对国企党建工作提出了更高的要求，国企也要不断向高质量、高品质、做优做强发展，但是目前国有企业基层实践中仍然存在着党建工作与生产经营脱节的现象。一些企业将生产业务实际与党建思政工作分割，没有做到相互融入、共同发展，存在“党建是党建，生产是生产”的“两张皮”现象，尤其是在基层工作中，由于生产任务重、工作繁杂，工作重心放在生产，忽视了党建引领作用下对提高工作效率的积极作用，甚至由于方法不当、思想认识不足，把党建工作当成了额外负担，以至于在国有企业基层党建工作中存在部分党建活动内容脱离了生产、主题不够鲜明、缺乏吸引力等情况。有人认为，造成国有企业基层党建工作与生产经营脱节现象的原因是对党建工作的忽视，但在工作实践及走访调查中不难发现，十九大以来，国有企业十分重视党建工作，注重上级文件精神的传达，但在传达落实中存在方法不当的情况，出现以文件传达文件，以诵读代替领会的现象。具体来说，就是文件层层下达后，由于思想认识不足，造成传达出现孤立地看待党建工作，忽视党建工作对生产经营的引领促进作用，党建没有很好地融入实际工作，传达学习未达到理解、掌握及应用的层面，理论对实践无法实现深入指导，存在脱离群众现象。
2.2国企的党组织职能弱化
在国有企业的经营管理过程中，党组织应充分发挥政治核心的领导作用，为国企部门提供正确的方向引领，使之可持续发展。但是，党组织在国企党建工作中，出现了功能弱化的现象，没有充足的思想认知，过于注重企业内部的经济收益，没有意识到党建工作的实施效果，严重阻碍了党组织推进党建工作的进度：一方面，国有企业的经营管理偏向于经济效益，而党建工作主要是处于服务国企经济发展的位置，对党组织的政治核心功能造成影响；另一方面，国企对党建工作缺乏认识，没有深入落实党建工作，导致党组织在企业重大问题的过程决策中，决策管理的监督作用受到了弱化。
2.3基层党员表率作用发挥不明显
现阶段，国企基层党建工作中，对党员进行教育时，缺少规范、统一的方式和方法，创新意识落后。同时，受到当前一些不良风气的影响，部分党员在日常工作中出现思想信念淡薄的情况，和普通的百姓相提并论。此外，在国有企业基层党建工作实际过程中，部分党员职工缺乏自主参与党建工作的意识，无法发挥良好的共产党先锋模范作用。甚至一些党员对自我要求降低，贪污腐败现象时有发生，对整体党员队伍先进性建设造成一定阻碍，影响党组织在群众心中的地位。
3国企党建工作的主要着力点
3.1将国企制度与党建制度有机融合
通过建设常态化的党建工作，保障党建工作的政治优势作用。国企党建工作在新新时期的影响下，需要将国有企业的工作制度与党建工作进行有机融合。深刻落实党建工作的着力点，促使党建工作与国企制度可以相互共存。首先，国有企业将企业治理作为党建工作的重点，可以实现统筹规划，有效发挥党的引领作用。
同时国有企业的党组织需要找准位置，明确方向，在建设现代国企制度的过程中，重视党的领导作用，持续建设国有企业的现代制度体系。其次，在建设企业文化的过程中，充分发挥党建工作的作用，将党的政策理念以及思想观念完全融入到企业文化的建设内容中。最后，党与国企制度的存在相互依存的建设关系，通过建设党组织，可以有效帮助国企完善经营管理体制。
3.2政治建设是党的根本性建设
3.2.1突出党组织领导作用。国有企业要健全各级党组织，选强配优党的干部，突出党的领导地位，不能让党组织在国有企业虚化、弱化、淡化和边缘化；党的各级干部要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，引领全体干部员工围绕经营中心，服务生产大局，客观评估中美贸易争端对国有企业的风险，克服新冠肺炎疫情对企业生产经营的影响，稳步实现国有企业转型发展，确保国有企业各项生产经营任务目标圆满完成。
3.2.2严肃党内政治生活。实现党要管党、维护党的权威，必须抓好党内政治生活。定期开展中心组理论学习，开展“三会一课”，做好民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，可以有效发扬党内民主，营造风清气正的政治生态，有助于党的团结统一，形成合力干事创业。
3.2.3加强意识形态管控。坚持党中央权威和集中统一领导，是国有企业党的政治建设的首要任务。大力开展意识形态教育，定期开展网络有害信息清理，坚决肃清各种流毒，是各级党组织的主体责任，也是加强政治建设的必要手段。有利于党的干部、全体党员严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中央保持高度一致。
3.3建设专业化的党建工作团队
国有企业的党建部门需要招收专业化的高素质人才，通过完善党建工作的人才队伍建设，提升党建工作的质量。国有企业需要在原有的人才选拔制度基础上，进行制度创新，提升党建工作团队的专业化水平，并且通过定期举办讲座活动等途径，提升国企党建工作人员的技术能力，以便更好地适应新时代的工作需求。
3.4纪律建设是党的建设的基础工程
3.4.1全面落实“两个责任”。企业的党组织务必要切实履行主体责任，纪检监察组织要认真落实专责监督职责，实现“两个责任”同向而行、同步发力，确保责任落实不衰减、不间断，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督和审计监督贯通起来，增强监督合力。
3.4.2强化执纪问责。国有企业纪检监察组织要将监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”作为日常教育和反腐工作的重要抓手，对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题，或因工作调整、个人有关事项变化等存在一定廉洁风险的情况，开展经常性谈话提醒，严格教育管理监督。
4结束语
综上所述，新形势下开展国有企业基层党建工作创新研究，主要是为了在今后的基层党建实践过程中积累丰富的经验。但是我国大部分国有企业运营模式已固化，主要依赖以往经营积累的经验与方法，使得国有企业基层党建工作与新时代企业发展要求相背离，无法适应现代社会经济发展战略的要求。
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