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摘要：对施工企业来说，企业管理的核心就是工程项目管理，而工程项目管理的核心就是“四控制”，即质量、安全、进度、成本控制。但是，从已有的施工企业的工程项目管理的现状来看，对质量、安全、进度的关注较多，也形成了一些有效的管理方法，而在工程项目成本的管理方面，虽然多次提出成本管理的理念，但是一直没有进行深入的研究，没有形成一套完整的成本管理体系和方法。为了提高企业的市场竞争力，使企业获得健康、可持续发展，就迫切需要提高工程项目的成本管理水平，加强工程项目的成本管理。本文从全生命周期成本角度来深入探讨建筑工程项目施工成本控制问题。
关键词：工程项目；成本管理；全生命周期
1、全生命周期成本管控的目标
成本管理应把成本效益放在首位，不能仅从节约成本的观念出发，需从价值工程的角度来分析成本的合理性。成本管理不仅运用在项目的建造开发过程中，且需将成本控制前置到项目决策阶段，即成本管控应贯穿于工程项目的全生命周期中，包括前期设计阶段、工程建设阶段、工程结算阶段的成本管理；并聚焦在建筑工程本身及使用者的体验感上，体现出建筑功能的需求和价值，提高成本投入的性价比。建筑工程项目成本管控的本质，是对资源的合理分配管理，建立目标成本。目标成本是资源分配的量化结果，讲究支出成本的价值导向，站在财务收益、营销定位、使用运维等多角度的统筹规划。
2、基于建筑工程项目全生命周期的成本管控策略
2.1 项目决策阶段的成本管控实施
决策阶段的成本管控，对整个项目工程成本，有着直接的影响。因此，需重视决策阶段的项目成本管控。工程项目的决策阶段，主要集中于建筑工程的初期，其内容主要为项目方案的设计工作与投资决策工作。这一阶段的费用支出，相对数额较小，但对整个工程的影响却十分巨大，需要予以重视。项目决策阶段的成本管控实施，主要包括以下几个方面的内容：（1）需要分析项目的可行性，对项目工程的类型、属性、特性等，进行全面而广泛的调查，收集各类预算信息和资料，并从经济性、物质性和技术性等三个方面进行综合性考虑，进而制定出科学合理的工程预算指标。（2）在投资预算的制定过程中，还要考虑工程检测过程，并对后续使用的经济效益及可能出现的问题风险进行考录，从而根据各种风险因素，制定相应的解决措施。
2.2 工程设计阶段的成本管控实施
建筑工程的设计阶段，对工程的成本管控同样具有很大影响，需要引起重视。工程项目的设计工作又可以细分为初步设计、施工设计、方案设计、技术设计等多个方面的内容。虽然设计阶段的设计费用大概只占到全部费用的2%左右，但对建筑工程价成本的影响，却高达75%以上。因此需要在工程设计中充分重视其可续性，确保设计方案的可行性，从而确保成本管控工作的科学合理。工程设计阶段的成本管控实施，主要包括以下几个方面的内容：（1）在工程项目的设计工作中，要结合招标制度进行设计方案对比，从而选取能够满足需要的设计方案，避免大而全的设计造成整个工程价成本费用的大幅提升。同时，要确保设计方案的合理性，避免多次调整设计方案而产生的各类问题，还要在设计过程中，对各项制度予以落实，确保施工图的设计质量符合要求。（2）在设计过程中，要采用限额设计的方式，根据可行性报告等信息，进行总概算的制定，设计单位要本着实事求是的原则进行总概算的制定，避免数据失实造成后续的工程风险及法律风险。
2.3 招投标阶段的成本管控实施
建筑工程的招投标工作，主要包括工程项目量的清单编制、招标文件发布，以及投标评审等几个方面的内容。
招投标阶段的成本管控，其重点内容包括：（1）对业主招标单位来说，首先需要保证清单的准确性和完整性，并尽可能不漏项。（2）作为投标单位的建筑施工企业，要对招标文件进行细致分析，并科学编制投标策略，从而使招投标中的成本管控更为科学合理。（3）做好评标等后续工作。建立完善的可行性与科学性的评价标准，并采取量化评价的方式，进行科学评标工作。通过有序的评标竞争，促进工程价成本工作的进一步优化。在实际的招投标阶段，业主单位还可以聘请第三方全过程成本顾问，对工程量清单进行编制，并积极与业主方面进行沟通，促进工程量清单的更加准确与完善，从而有利于造价的精准管理与实施。
2.4 施工阶段的成本管控实施
施工阶段是工程成本管控的重要阶段，因为在这一阶段施工中存在着很多不确定的因素，会影响着施工的顺利进行，从而影响到该阶段成本管控的结果。因此，相关企业必须在这一阶段对工程价成本进行严格的管控。具体来说，施工阶段工程成本管控的要点主要包括如下几个方面：①要正确处理工程质量、进度与造价之间的关系，必须在合同约定工期内保质保量的完成施工的前提下控制工程的造价；②有效控制施工中的工程变更与现场经济签证，应该换一种表述，变更作为经济效益提升点，而不是一味的控制；③材料费用在工程施工中一般占据工程价成本的60%～70%之间，因此，在施工阶段工程成本管控的重点还必须掌握并控制建筑材料的费用；④造价工程师加强施工现场签证工作。现场施工必须在工程师签字的情况下才能开始，当工序完成后也必须由工程师签字才能确认，以有效控制施工进度和工程款的拨放，实现工程价成本的有效控制；⑤每月都要对工程进度款台账进行审核，只有通过审核，才可以进行工程款的拨付；⑥还要科学制定资金的使用计划，以保障工程建设拥有足够的资金，不会因为资金供给不及时或资金链断裂影响工程的施工，并提高资金的使用率。
2.5 竣工结算阶段的成本管控实施
在这一阶段中，往往会出现一些超出预算的情况。因此需要强化对竣工结算的成本管控，并对超出预算的情况进行科学评估。竣工核算阶段的成本管控，主要内容为工程资料收集和竣工结算审核等两个方面内容。造价部门与审计部门要先对工程资料进行审核，并进一步完成竣工结算操作。在造价的工程资料收集中，应注意资料的全面性，包括相似工程成本资料、工程中的成本账目等，收集后对资料进行有效整理与存储，并为今后的工程成本管控提供参考。而针对竣工结算审核工作，需要在设计变更、索赔等各方面与相关单位进行积极沟通，确保结算审核工作的有序、有效开展。在进行审核的过程中，需要重点注意工程的预算价款与实际结算所产生的偏差，并进一步分析问题，总结教训并制定相应的管理策略，为今后的施工管理提供参考。
结束语
总而言之，随着我国社会经济的快速发展，城镇化高速发展，建筑工程项目成本管理，需要围绕目标成本进行，从项目开发全生命周期的统筹考虑、系统性的考量，从而确定目标成本，作为项目开发的成本管理基础。在此基础上，进行有效的设计前期成本优化、施工过程的成本管控、合理安排资金支出，提高收益，对资源合理利用、合理分配，是建筑工程项目的成本管控目标。
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