试论水利水电工程施工管理问题及对策

发表时间:2020/11/19   来源:《基层建设》2020年第22期   作者:韦吉龙
[导读] 摘要:在水利水电工程建设行业蓬勃发展的当下,水利建筑企业面临着严竣的竞争压力。
        乐东黎族自治县旅游投资开发有限公司  海南乐东  572500
        摘要:在水利水电工程建设行业蓬勃发展的当下,水利建筑企业面临着严竣的竞争压力。由于项目方案设计不科学、施工监管力度不足等问题的存在影响了水利水电工程施工的质量及效率,施工安全也难以得到保证,且会增大施工成本。为此,建筑企业应立足于自身的发展实际,结合工程项目特点,加强对水利水电工程施工全过程的监督与管理,以实现工程质量提升与经济效益最大化的目标。本文总结了水利水电工程施工中存在的问题,并针对这些问题提出了可行性的解决对策。
        关键词:水利水电工程;水工建筑施工;施工管理
        水利水电工程施工中,需修筑进水、输水、泄水以及挡水等多种水工建筑物,同时还需建设污水处理以及河道整治等具备特殊功能的建筑设施。在科技的逐步发展下,对水利水电工程的施工技术要求不断提升,为优化施工质量、加快工程进度,必须对水利水电工程予以全过程的质量管理,在相对完备且符合工程实际的科学施工方案约束下确保水利水电工程建设的顺利推进。
        1.水利水电工程施工管理中存在的问题
        1.1施工及管理人员的综合素质培养有待加强
        水利水电工程建设规模逐步扩大的同时,对施工管理及技术人才的需求也随之提升。由于专业性人才短缺,施工单位不得不任用素质能力稍差的人员承担技术及管理岗位工作,因此,施工及管理人员的整体素质有所不足。部分施工人员缺乏对施工管理的重视,管理经验不足,并未遵照施工规划进行管理,因而管理工作的实效性不高。同时,专业性技术人才难以满足工程建设需求,非专业施工人才难以管理,专业性施工操作时失误问题频发,难以保障水利水电工程的施工质量及安全。
        1.2工程设计方案的科学性尚需提升
        建设单位在前期工作中如果未能严格审查投标单位的资质,竞标过程有失公平等问题,这也是导致工程质量达不到标准的直接原因。如果选用资质不足的建筑施工企业作为水利水电工程施工单位,工程设计过程中难免出现考虑不周全的问题,在基础理论指导缺失的情况下,方案设计的科学性并不高,会为水利水电工程的施工质量及后期的管理与运行带来严重影响。
        1.3施工过程监管力度需要提高
        施工阶段是水利水电工程建设中问题发生率最高的环节,究其原因大多是因为施工过程中质量监督管理力度不足所致。施工企业监管方面,存在监管人员配置不合理、监管责任制度缺失等问题,因而内部监管流于形式化,难以杜绝施工中各类问题的出现。除了企业内部监管以外,政府部门也承担一定的工程施工监管责任。由于缺乏重视,且工程中涵盖多个小型项目,政府部门未能对各个施工项目进行全面的监管。同时,工程验收过程中实效性不高,缺乏科学完善的工程验收标准,并且所使用的验收手段也相对陈旧,仅通过目测的方式难以准确判断出工程质量与工程要求是否一致。
        1.4施工安全管理的全面性亟待强化
        施工安全保障是水利水电工程建设管理的重中之重,然而部分施工单位由于管理者过于注重施工质量,安全意识缺失,并未采取科学有效的安全管理措施预防与控制施工中的安全隐患,增大了安全事故的发生率。同时,部分单位并未开展全面的安全教育培训与宣传,因而员工的安全意识不足,未意识到安全管理的重要性,安全管理措施未能严格执行,在安全事故发生时未能得到有效的控制。


        2.水利水电工程建设管理问题解决的可行性措施
        2.1加强水利水电工程招投标监管
        水利水电工程施工单位的资质低或施工管理制度不齐全是导致管理问题频发的直接原因。因而,工程招标方应加强对招投标制度的建立与完善,严格监督招投标过程。一方面,应确保招投标过程公开进行,吸引更多施工企业参与竞标。另一方面,招标单位应加强对参与竞标的施工企业的资质审查,确保从资质齐全且信誉度高的企业中筛选出最终的施工单位。此外,建设单位还应做好标底编制的保密工作,严格筛选评标专家,尽可能地保障评价过程的公平与公正。
        2.2提高对施工现场的监管力度
        工程管理者应对当前的管理理念进行改变,调整管理重心,在施工质量监管方面投入更多的精力,在抓好工程施工的同时加强质量监管,创新与完善管理制度,引入多元化的管理技术,保障各个环节管理工作的顺利开展。同时,施工企业应建立科学完善的责任制度,详细制定施工流程,明确具体的施工标准,并引入与施工情况相匹配的工作考核评价与奖惩制度,发挥出制度对施工人员的约束与激励作用。此外,施工之前,设计人员应与施工技术人员进行技术交底,确保施工人员在明确施工标准、了解施工质量要求的前提下,科学运用适合的施工技术,为水利水电工程施工质量的提高奠定技术基础。
        2.3开展全面的施工技术与管理培训
        施工企业应加强对施工管理及技术人员的培训,使管理人员的管理理念及时更新,技术人员的技术可不断优化,进一步提高施工单位的施工管理水平。同时,还应对管理人员进行职业素养及道德教育,使之意识到管理工作的重要意义之所在,打造一支管理能力强、综合素质高的优质管理团队,确保管理工作科学、高效。针对施工人员,应引入激励机制,引导其自主进行技术创新,对取得卓越成绩的员工进行相应的物质奖励或授予荣誉称号。此外,还应联合技术类院校或专业性科研机构,对施工人员进行专业化技术培训,以达到施工人员整体素养提升的目标,确保水利水电工程建设中的技术需求得到满足。
        2.4强化施工安全管理工作
        2.4.1建立健全安全管理制度体系
        施工企业应结合安全生产目标而进行安全管理职能的划分,确保各个部门及岗位都明确自身的安全管理责任,制定与实施责任承担制度,在安全事故问题发生时进行相应人员责任的追究,进而保障施工安全责任清晰划分、确保责任制度的高效与严格贯彻。施工过程中,应安排专业人员对施工各环节的数据进行准确记录,并建立安全管理档案,为后续责任的追溯提供依据,也可将之作为施工人员绩效工作情况考核的依据,将安全生产情况作为工作绩效考核的重要指标,根据考核情况进行相应人员的惩罚与奖励,进而使所有施工人员都高度重视与积极参与安全生产管理。
        2.4.2其他安全管理措施
        为保障水利水电工程的施工安全,管理及施工人员应全面落实安全管理制度,加强对所有员工的安全教育培训,加大安全生产知识的宣传力度,使所有人员都可建立起较强的安全防范意识,进而将安全隐患扼杀在源头,减少安全事故的发生率。此外,施工企业应配备完善且先进的施工安全设施,并加强对施工设备及安全工具的保养与维护,及时进行设施的更新,确保安全防护设施功能作用的有效发挥。
        结语:面对水利水电工程施工中存在的一系列问题,工程施工单位做好自身技术能力的提高,建设单位应加强水利水电工程招投标监管,提高对前期设计及施工单位的监管,同时,施工企业还应开展全面的施工技术与管理培训、强化施工安全管理工作,彻底解决工程设计不科学、施工及管理人员素质低下、施工监督不全面以及安全管理不严格等诸多问题,进而保障水利水电工程建设的管理效果。
        参考文献:
        [1]吴月泉.试论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].建筑建材装饰,2018(3):50.
        [2]李国儒.试论水利水电工程施工管理措施[J].门窗,2017(11):111.
 
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