焦如月
北海中信国安实业发展有限公司 广西北海 536000
摘要：随着我国综合国力和经济实力的不断发展，城乡规划建设工作在逐步推进。在新形势经济发展常态下，要如何做好城乡规划的设计与管理，是实现城乡一体化建设的重要途径。只有将城市和农村建设合理进行规划，制定合理的管理制度，全面统筹，才能快速提升整体经济水平的发展。
关键词：新形势；城乡规划；设计与管理
城乡规划是各级有关政府部门利用综合情况分析，结合实际情况来进行开发治理，改善当前城乡现状，对城市和农村的居住、交通进行消防绿化和生产生活环境的建设，合理利用资源，保护城乡生态环境。城乡规划设计是一项系统性比较强的工作，涉及了很多领域。因此在城乡规划设计与管理中，要能够满足全局的发展战略需求[1]。近年来，为了使地区经济得到长足发展，多地中小城市都开始进行城乡规划建设，在此过程中既有成功经验，同时也存在一些问题，对此我们要进行深入钻研和探讨。
1 新形势下城乡规划设计与管理存在的问题
1.1城乡规划建设体系不健全
目前，大部分中小型城市进行城乡规划设计时，会找专门的规划设计单位来开展工作，但是由于该单位对区域城乡了解比较少，掌握的信息也都是字面上的，都是一些理论性分析，缺乏一定的实践性。而大多数单位在管理体制上都有管理不当、机制不活的问题，还有一些规划设计单位的领导在开展工作的过程中缺乏正确的管理理念和指导思想，导致理论在实施时，没有能够很好的落实。规划设计单位对于没有一个清晰的城乡规划建设体系，所设计的内容不合理。部分单位，还没有建立城乡规划设计体制，常常会出现多头管理的情况，无法形成事前审核、事中复核和事后监督的管理体系 。
1.2城乡规划设计与管理缺少监查力度
在城乡规划建设的过程中，会涉及到多方的经济利益。各地区在开展工作前都会给予投资者一些优惠政策，以此来进行招商引资，但是这种做法会影响正常的规划设计工作，使城乡规划设计和管理受到投资方的左右，会出现随意更改建设计划，不能按照审批规划的要求来展开工作。城乡规划设计工作中监查管理关系到城乡规划设计是否能够有效落实，然而在一些监查管理工作过程中，公众的参与度比较少，管理人员的监督性也不够高。
1.3城乡规划单位工作人员综合素质低
随着社会人才需求量加大，一些单位人员不断增多，但是由于员工之间的文化素质和专业素养良莠不齐，许多城乡规划设计单位也没有进行相应的思想教育培训和专业技能培训，造成单位内部管理很难得到有效的发挥，甚至出现侵吞资产、弄虚作假等违法职业操守的现象。单位的管理人员也缺少培训和管理的意识，对员工的综合素质不重视，只是做表面工作，经常玩忽职守[2]。
2 新形势下城乡规划设计和管理的具体对策
2.1完善城乡规划设计与管理体系
在进行城乡规划和设计时，要严格按照政府规定进行作业，对于城乡规划设计可以进行适度调整，来满足城乡一体化建设的具体要求。要想提升城乡建设的水平，负责人要结合地区的实际发展情况，合理利用资源，进行有效开发。城乡规划设计单位的管理者要将重点放在内部监督和管理工作上，建立完整的城乡规划设计管理体系，要对工作单位内部情况做出合理的分析，对施工安全方面进行监督管理，并定期对单位内部进行检查和考核，建立相应的奖惩制度，对表现优秀成绩突出的，进行表扬奖励；对违法管理制度的，进行惩处。在实施工作中，进行明确的分工，清晰成员间的责任划分，保证城乡规划设计的工作有序进行。只有这样，才能实现城乡规划建设和管理制度的有效构建。
2.2提高城乡规划设计与管理工作的科学性
城乡规划设计是一项复杂的工作，只有不断地进行分析和修改，才能加快城乡规划的进程。因此，在实际的工作中，相关规划工作单位要善于听取专家的建议，防止出现不必要因素，影响城乡规划工作进度。同时，部门负责人还要多收集当地群众对城乡规划建设的建议，了解民众所需所想，有利于城乡规划工作的快速开展。此外，我们还可以借鉴其他相关部门的城乡规划审查标准，将科学化信息化的管理方式融入到自己的工作中，使用新技术软件，比如GIS，来提高城乡规划设计与管理的工作效率。
2.3对城乡规划单位员工进行综合素质培训
在进行城乡规划设计与管理工作中，要注重对成员队伍的建设。相关负责单位要配备符合城乡建设发展的专业型人才，并且要建立相应的培训机制，而对于城乡建设规划单位的管理者更应该重视员工的思想道德建设，和专业技能的培训，及时更新员工的技术水平，使员工都能够具有爱岗敬业的精神和解决工作问题的能力。相关负责人要起到表率和引导作用，将现代信息化科学技术应用到城乡规划设计与管理的各个领域中[3]。
2.4加大对城乡规划设计与管理的监查力度
在城乡规划设计工作中，要建立好城乡规划和管理的相关制度，对于城乡规划设计进行全面的监查和管理，落实好责任制。当有关规划设计单位和工作人员工作不到位时，要及时进行纠正。同时还要让群众参与到其中，保证公众能够行使自己的知情权和监督权，保障群众的利益。城乡规划设计负责人还要防止因城乡规划工作安全造成事故，造成不必要的损失。结合实际情况，做好纪检监察工作信息化建设的规划和部署，将工作落实到实处。
结束语：
因此，由上述研究内容可知，要适应新形势、新常态的城乡规划设计与管理要求，推动区域经济稳步发展。因此，政府部门和城乡规划设计工作者要善于结合实际来推动工作进程，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。纪检监察制度的完善对城乡一体化建设有着重要意义，加强城乡规划单位员工专业素养和安全意识是适应新形势的必然选择。必须要抓准机遇，顺应时机，以结构调整焕发新的发展活力，以升级转型开拓新的空间。加快推进城乡规划设计与管理工作，保持城乡一体化建设在新时期市场经济中的可持续发展、稳步发展，进而实现经济的高质量增长。
参考文献：
[1]李阿娟, 王晶. 新形势下城乡规划设计管理一体化探究[J]. 百科论坛电子杂志, 2019, (015):645.
[2]葛颖. 新形势下的建筑设计与城市规划探讨[J]. 中国战略新兴产业(理论版), 2019, (017):1-1.
[3]戴育健. 新形势下的建筑设计与城市规划浅谈[J]. 建筑·建材·装饰, 2020, (002):134,151.