伊春林业科学院 黑龙江伊春 153000
摘要:绿色食品产业的发展与社会可持续发展的目标相一致,需要采用特殊的方式进行食品生产,在专业的鉴定机构审核与批准后可为食品发放绿色食品标签。绿色产品具有品质优良、营养丰富、纯天然、无污染、食用安全的特征。绿色食品产业的发展是现代农业的必然发展趋势。基于此,本文将对伊春地区绿色食品产业发展的重要性进行阐述,并对推进伊春地区绿色食品产业发展的有效对策展开探讨,以期为食品安全质量的提升提供保障。
关键词:绿色食品;现代农业;食品质量安全
伊春地位具备丰富的森林资源,资源优势及生态优势极为突出。伊春地区在绿色特色产业发展的原则下积极推进了绿色食品产业的发展,并取得了良好的发展成果。林业产业结构得以优化,林区职工的收入得以有效提升。为了强化绿色产业的发展效果,有必要对伊春林区绿色食品产业的推进的可行性对策进行探讨。
一、伊春地区绿色食品产业发展的重要性
1、有利于资源依托型城市的建立
在可采伐森林资源量日益减少的当下,森工企业的经济效益不断下滑,绿色食品产业的发展有利于解决这一发展困境,提高林地资源的利用率,进而将伊春市打造成资源依托型城市。
2、有利于解决就业问题
林区劳动力较多,绿色食品产业的发展可为伊春地区提供大量就业岗位,并且绿色食品产业成本投入较低,可实现分散经营,对于解决劳动力问题十分有利。
3、有利于推动经济增长
在天保工程实施后,林木资源的采伐量得到了有效控制,然而林区经济也受到了影响。绿色食品产业经营较为分散,产业发展成本低、风险小,且具有良好的经济收益,对伊春地区的经济的可持续增长具有一定的推动作用。
4、有利于优化产业结构
绿色食品产业的发展可对伊春地区的产业结构进行优化,有利于推动其他行业的发展。
5、有利于资产盘活
伊春地区存大大量的闲置资产,通过发展绿色食品产业可将这些资产进行盘活,实现资产的有效利用,进而推动伊春市的发展。
二、伊春地区绿色食品产业发展的有效对策
1、加强对林区生态环境的保护
良好的生态环境是保障绿色食品得以发展的首要条件,因此,加强对生态环境的保护至关重要。政府部门应将林区进行划分,实现承包经营制度,农户可对自己承包的林地进行多种经营活动的开展,并要对自己承包范围内的林木安全予以保护。这种方式既可以保障生态环境不遭到破坏,还可有效提升农户的经济收益。
2、充分利用政策与资源优势
伊春地区针对绿色食品产业的发展制定了相应的优惠政策,这对产业结构的优化极为有利。林业部门应对这些政策进行详细了解与合理应用,打造绿色食品生产基地,大力扶持龙头企业的发展。同时,应结合地区资源状况,对闲置资产进行充分利用,实现优势资源的有效整合,以此推动伊春地区经济的高速发展。
3、提升科技应用力度
绿色食品产业属于新兴产业,具有广阔的发展空间,绿色产业的发展必须融入先进的科技含量,以此促进产品档次的提升,提升产品品质。在种植业以及养殖业发展过程中都需要先进的科学技术融入,科学技术的合理应用有利于降低林下种植与养殖的风险,促进产量的提升,有利于提升农户收益。如运用先进的科学技术进行山野果或野菜的加工可减少营养成分的流失,提升产品品质。因此,提高产品科学含量势在必行。一方面,可加强对科学技术的培训,聘请专业人员到企业内部进行先进技术的讲座,也可派遣技术人才到先进企业进行技术学习与交流。另一方面,应引入最新型的生产设备,以免设备更新换代而产生更大的资金浪费。此外,还可引入先进的管理模式,通过科学的管理提高绿色食品产业经济收益的有效提升。
4、提高产品知名度
这也就是创造产品的品牌问题,品牌是企业的极其珍贵的无形资产,拥有一个好品牌就意味着拥有良好的企业形象、优良的产品质量和较大的市场占有份额。我市发展绿色食品应该树立起品牌意识,对获得绿色食品标志的产品要充分利用好这一标志,在品牌上做文章,提高产品的知名度,实现品牌突破。对还没有获得此项认证的产品,更应重视对品牌和质量的宣传,才能使品牌形象深入人心。发展我市绿色食品产业,逐步扩大规模的同时,不可避免地要考虑产品的销售问题,在这一点上,龙头企业的作用将得到更大的发挥,为产品创造新的需求,实现其价值,要求企业不断创新,推出新的产品,开发出产品的新功能,才能把市场做大做活。
5、解决资金投入问题
绿色食品产业发展中应最大限度地解决好资金投入的问题。要建立和完善以农户投人为主体,财政投入为导向,信贷投入为补充的绿色食品开发投入机制,多形式、多层次、多渠道地筹集资金,努力增加投入,使龙头企业和基地建设上一个新水平。
(1)扩大支农再贷款使用范围
在绿色农作物的种植方面,要给予大力支持,在保持现有水平的基础上,力求更大的发展。部分农户没有稳定的工作,主要经济来源就是农业种殖与养殖,或是依托于地区林业资源进行山特产品采集,因此,在绿色食品产业发展过程中,应树立现代农业发展的全局观念,对支农再贷款的扶持范围进一步拓展,进而将伊春地区的劳动力转移至绿色食品产业。同时,应将支农再贷款主要应用于短时间即可见效且资金周转速度较快的特种养殖项目方面,也可用于山特产品的采集项目,如可养殖黑木耳,可实现当年投资当年回本,这可有效保障支农再贷款资金的安全与合理运用。对于一些投资稍大、回收期较长的产品,如山药材的种植、肉牛的养殖、药用经济动物的养殖等,基于当年无法产生效益,也应考虑适当延长支农再贷款的使用期限,以实现产业结构调整,发展特色经济的愿望。
(2)拓展资金筹集渠道
一是要靠政策扶持,减免企业发展之初的税负作为开发绿色食品的基金;二是地方财政可以国有股的形式投入一定量的资金;三是引导其它企业以资产或资金作为法人股入股,共同开发和生产绿色食品;四是有条件的企业可以在政策允许的前提下,发行一定数量的债券吸纳一部分社会闲散资金;五是经过一段时期的发展,前景较好的龙头企业应该得到银行的支持,特别是在技术改造升级方面的大力支持。绿色食品加工企业不应该不问效果,盲目上马,应尽量对现有的企业进行挖潜改造,从提高当前企业的档次和科技含量上下功夫,要绝对避免发生低水平重复建设现象。
结语:现代农业发展过程中,绿色食品产业的发展具有一定的价值,既可以提高食品品质,也可为地区经济的发展起到推进作用,解决就业问题,实现产业结构的调整。伊春地区应从加强对林区生态环境的保护、充分利用政策与资源优势、提升科技应用力度、提高产品知名度、解决资金投入问题等多个方面入手推动绿色食品产业的发展,以此促进伊春地区经济的发展。
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